冯仑风马牛的简介:2010年锦州调查队工作总结

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来源:锦州调查队
国家统计局锦州调查队2010年工作总结
2010年,锦州调查队在辽宁调查总队的正确领导下,在锦州市委、市政府的大力支持和有关部门的积极配合下,全队人员共同努力,牢固树立国家队意识和统计调查工作宗旨,认真贯彻执行新《统计法》,努力践行“三个提高”,在基础工作、数据质量、业务建设、制度建设、法制建设等方面采取有效措施,取得了较大的成绩,开创了良好的工作局面。今年被锦州市委、市政府联合授予“2009年度支持地方经济建设优秀单位”荣誉称号。现对2010年工作情况做全面总结。
一、多措并举,大力夯实统计调查基础工作
一年来,锦州调查队以提高统计调查数据质量为中心,创建统计调查规章制度,加强调查员业务培训,检查基层基础工作和完善基层考核制度,全面提升了统计调查基础工作建设水平。
(一)创新统计调查管理制度
继续完善了《锦州调查队调查专业实务制度》,修订了会议、学习、保密、接待、考勤和财务工作制度,制订了《软环境建设长效机制》和《锦州调查队机关作风建设工作制度》。同时,将各处室工作职能、工作流程和工作制度制作成公示板张贴上墙。在执法大检查期间,又制定了《锦州调查队统计执法大检查实施方案》,保证队里各项工作都有章可循,做到用制度来约束人、规范人。
(二)加大基层基础工作检查力度
在基础工作落实上,实现了“五到位”:即工作布置到位,宣传认识到位,工作检查到位,现场督导到位,基层工作到位。
(三)加强工作考核制度
为全面提高基础工作的科学性和合理性,贯彻省队专业处考核方案,把省队考核重点指标落实到基层,明确统计调查工作目的和任务;制定和实施了基层单位考评方案。对源头数据采集、报表质量和情况反馈全方位考核,年终评选先进。
(四)加大基层调查员培训力度
做好基层调查员培训工作。各专业处分别采取以会代训、一对一现场指导和模拟示范等方式,全年共开展各类培训81次,培训人数达到925人次,提高了基层调查员业务能力和工作水平。
(五)加强部门之间的合作
与市统计局、市动监局、农委、工商部门、市司法局、市监察局密切合作。执法大检查期间,与市统计局、市司法局、市监察局联合下发《关于联合开展统计执法大检查的通知》(锦统发〔2010〕27号)文件,参加四家组成的联合检查组,到基层样本单位进行统计执法检查。
二、严抓细管,切实提高统计数据质量
2010年,锦州调查队根据总队专业处工作要求和年初制定的工作目标,采取有效措施,各处室制定了源头数据检查机制,从数据采集、趋势评估、报表审核、资料查询和独立上报等七个环节层层把关,全面提高统计调查数据质量。
(一)严把统计数据采集关
规范统计数据管理,加强统计调查网络建设。配备专职调查员,建立统计调查基层台帐,坚持有任务必设点、建点必设帐、建帐必统一的原则,建立健全统计调查台帐,确保了源头数据有据可查。
加强与调查点户的情感沟通,已经建立一支覆盖面广、适应统计调查工作需要的辅助调查员队伍。
深入基层,做好现场调查。处室人员经常深入基层调查研究,了解第一手资料,全面掌握统计调查实际情况,做到源头数据采集有据,组织数据质量检查和核实,基本上杜绝了虚报、瞒报统计数据等违法行为,纠正了基层调查数据偏差,使上报数据更加真实可靠。
(二)严把调查数据审核关
严格执行数据“三审”制度,坚持上报时审核、录入前审核、录入后审核。发现错误随时更正,尽可能把错误消灭在上报之前。各专业人员对基层上报的统计报表进行认真审核,对报表中存在的逻辑性和趋势性问题,坚持与基层统计人员对话查询、复核,确认无误后,再进行录入汇总。数据汇总后,报分管领导进行审核,重要数据和指标队长亲自把关。
(三)严把数据评估关
强化数据的科学评估作用,运用科学手段进行评估,较好地解决了数据之间的逻辑、趋势和对比中的主要矛盾,提高了统计调查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,使报表数据能够真实反映地方经济运行趋势。
(四)严把数据检查关
按照统计基础工作和执法大检查的要求,六、七月份,各处室分别对近三年原始资料和报表进行了自查、互查;并接受了总队各专业处的检查和抽查。我们也经常到基层开展数据质量检查工作,提高报表数据质量。
(五)严把报表上报关
认真遵守数据上报的工作流程,熟练掌握上报的各种程序要求。建立数据质量责任制,队长为数据质量第一责任人,分管领导和处室负责人分别为直接责任人。各处室报表各负其责,在主管领导同意后才可上报。
(六)严把统计数据加工关
各专业人员撰写的信息、分析报告和调查报告中数据,都来自准确的专业统计数据或调查数据,无编造数据现象,分析调查情况真实可信。需用其他部门的数据,也要与相关单位核实验证后,方才使用,确保分析调查报告不失真。
(七)严把数据资料管理关
规范管理原始记录、统计台账,做到数出有据。规范和健全各种专业统计台帐,建立全队统计调查数据库,实现了统计资料档案化管理,即满足内部使用,又满足了报表和统计数据质量检查的需要。在专业统计填报单位设置的统计台帐,台帐数据与相应的统计报表相衔接,统计台帐一律按照时间序列逐月、逐季登记,登记准确、及时、连续、完整。统计报表及时、准确、真实、全面。手工登记的统计台帐字迹清晰工整,队里电子统计台帐及时、准确、安全。
三、稳扎稳打,全面加强统计法制建设
2010年是新《统计法》实施的第一年,严格按照国家统计局和总队要求,牢固树立忠于法律、忠诚统计的意识,积极探索创新,不断开拓进取,推动统计立法、普法和执法取得新的突破。特别是全国开展统计执法大检查活动以来,队党组高度重视,精心组织,周密安排,科学规范我队依法统计调查工作。
(一)高度重视,加强领导
成立专门的统计法制工作指导小组,制定了详细周密的实施方案,制定考核和奖惩办法。队党组几次研究法制建设措施,组建了法制建设领导机构,队长任组长,领导班子其他成员担任领导小组副组长,各位处长是成员。实行一把手负责制,并由纪检组负责落实。以今年法制工作要点为重点,科学部署法制建设、法制宣传和统计执法大检查工作,制定了《锦州调查队统计执法大检查实施方案》,督促全队做好自查和检查工作。
以统计执法大检查为中心,科学管理,妥当安排。加大人财物的投入。这次统计执法检查时间,刚好与全国住户基本情况抽样调查工作碰车,队里在时间上给统计执法大检查工作开绿灯,确保统计执法大检查工作顺利进行。加大对统计法制工作的投入,为开展统计立法、普法和执法检查提供必要的组织保障。
(二)精心组织,认真落实统计法的学习和宣传工作
制定领导干部学习法规制度。班子成员认真学习新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《锦州市行政执法监督实施方法》、《中华人民共和国行政赔偿法》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等法律法规,进一步提高了法律意识。
全队进行学习和培训。加强全队人员懂法学法意识。先后两次组织全体干部收看了国家统计局贯彻实施《统计违法违纪行为处分规定》视频会议和座谈《统计违法违纪行为处分规定》,积极参加市里组织的法制业务工作培训,开展统计法学习讲座,做好全队普法知识考试。
面向公众、面向基层,向统计调查对象宣传统计法。进一步采取措施,通过各种形式加大《统计法》的宣传力度,使之家喻户晓,深入人心。主动争取宣传部门和司法行政部门的支持,通过广播、电视、网络等手段,面向广大统计调查对象做好宣传工作。印刷统计法宣传品,把新《统计法》宣传工作面向基层,加强了依法统计的浓厚氛围。
(三)建立和完善规章制度,大力加强统计法制建设
制定了法规和工作制度。为了规范执法人员的行为举止、执法检查过程中的工作方式方法,制定了《法规工作制度》,要求执法人员秉公执法和保守秘密。
规范了统计执法工作程序。通过预防统计违法、立案、调查、处理、结案五个步骤明确了对出现虚报、瞒报、伪造、篡改统计调查资料行为的惩处办法,让国家统计调查工作更加合理、有序。
建立统计调查报表迟报警示制度。警示制度要求各专业人员在统计工作中出现屡次迟报、拒报违法行为的企业,及时向办公室报告,法规人员根据具体情况,做出警示通报。有效地保证了统计报表报送、统计检查和统计执法工作的顺利开展。
(四)全面落实统计执法检查
准确把握统计执法检查目的。把执法检查重点放在城市住户收入调查、CPI、PPI和房地产价格指数上。
准确把握统计执法检查内容。重点是检查统计立项环节、统计调查违法违纪方面是否存在人为改数、统计数据处理环节、统计数据发布环节。通过自查和总队检查,尚未发现这方面问题。
全面开展检查工作。城镇住户调查、工业品价格调查、房地产价格调查、固定资产投资价格调查、流通消费价格调查、规模以下工业统计调查、统计监测、畜牧业统计调查、部分服务业抽样调查及专项调查十个专业,一起行动,参加人员多、调查范围广、涉及面宽。在自查工作完成后,主要业务处室又深入到企业抽查,确保原始表与基层上报情况一致。从而有效地遏制了统计上的不正之风,提高了统计公信力。
四、精心安排,积极推进队伍建设
以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为宗旨,把加强统计队伍建设当做一件大事来抓,提高全队统计人员依法统计、科学判断和优质服务的能力,提高统计队伍的整体水平和战斗力,推进统计事业科学发展。
(一)加强政治思想建设
深入开展社会主义核心价值体系学习教育,加强政治思想建设。加强政治意识、大局意识和责任意识教育,加强学习型统计机关建设,为提高统计能力、促进统计事业的科学发展奠定牢固的思想政治基础。开展牢固树立忠诚统计、真实统计、依法统计、科学统计的教育活动,大力弘扬求真务实、爱岗敬业、创新奉献、开拓奋进的统计调查风尚。积极组织年轻人,参加总队各项征文活动,并有多人已经获奖。
(二)科学管理,妥善处理各方面工作
积极开展有利于干部身心健康的活动,关心干部成长,关注干部生活,召开“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节座谈会,从不同层次教育广大干部共产主义理想和社会新风,从而营造风清、气正、劲足的良好工作氛围。去年的科学发展观社会实践活动中,给扶贫村捐助的翻新村部工程已经竣工;积极响应市里号召,全队人员踊跃捐款,力所能及帮助贫困户;青年人参加“青春的使命,我为统计科学发展献一言”征文活动。圆满完成总队委托承办“全省部分调查县粮食生产形势汇报会”和“青春的使命—我为统计科学发展献一言交流会”。日前,又组织了全队同志冬季长跑活动。通过这一系列活动,造就了一支思想硬、作风强、业务精的和谐的统计调查队伍。
(三)实行目标责任制管理
2010年,各处室建立和完善了责权统一的目标责任制,制定了目标责任书,构筑自上而下、层层抓落实的目标管理体系。明确目标任务、内容,责任人,完成时间,质量要求,确保人员到位、措施到位,确保各项工作执行顺畅,推进有力。分管领导为责任目标督办人,按照进度逐项督办,及时发现执行过程中存在的问题,认真研究加以整改,以差促改,以查促干,一抓到底,确保各项任务不折不扣地得到贯彻落实。
五、廉洁自律,加强全队党风廉政建设
以贯彻中国共产党十七届四次全会为中心,全面落实国家统计局辽宁调查总队的党风廉政建设和反腐倡廉工作部署,加强机关干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风。
(一)加强学习型机关建设,贯彻落实《廉政准则》
提高全队人员的党风廉政和反腐倡廉思想认识,努力培养党员干部的高尚道德情操和健康生活情趣。结合本单位工作实际,主要领导讲廉政党课,班子成员开展党风廉政学习讨论。组织全队人员观看廉政录像片;不定期安排党员干部学习反腐倡廉文件和党纪条规活动;利用典型案例开展警示教育活动,教育引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,筑牢拒腐防变的思想防线。组织了向“雷锋传人”郭明义学习等活动,组织大家学习《七个怎么看——理论热点面对面》和十七届五中全会精神,收到了良好效果。
队两级干部认真学习和落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对照检查领导干部自身廉政行为。
(二)建立党风廉政建设责任考核机制
党风廉政建设责任考核在党组统一领导下,采取分级负责、逐级考核的办法进行。建立党风廉政和反腐倡廉两道防线:党组书记与队内班子成员签订党风廉政建设责任书;党组纪检组与调查队中层签订党风廉政建设责任承诺监督卡,提高全队干部廉洁从政意识。
(三)认真落实统计调查政风行风建设
根据我队实际情况,全面加强政风行风工作建设。一是落实省纪委文件精神。制定学习贯彻《关于进一步加强机关作风建设坚决整治机关“庸、懒、散”等不良风气的通知》工作计划。二是召开整顿机关作风大会。10月份,党组专门研究如何加强机关作风建设,在全队整顿机关作风大会上,传达了辽纪发〔2010〕8号文件,周队长结合贾总队长讲话,做了明确机关作风建设的目的、重要意义的讲话。通过规范党员干部从政行为,提高全队人员机关作风建设。三是建立机关作风建设工作制度。我们制定了《锦州调查队机关作风建设工作制度》,严肃了队的机关工作纪律,有效预防了“庸、懒、散”等不良风气的蔓延。
六、优质服务,争创服务质量上水平
2010年统计信息、分析工作紧紧围绕社会保障和改善民生,增加收入促进消费,推进城镇化等重点工作和中心工作,深入调研,缜密分析,科学判断,为地方党委和政府科学决策提供准确的依据。编制了《2007年—2010年统计报告》合订本,全方位、深层次、多角度,反映了全市经济发展中成绩和问题情况,提出了我们的看法和建议。
(一)深入开展统计调查分析
关注民生、中小企业生产经营情况和各类价格变化等情况进行专题研究和分析。全年共撰写《锦州调查》19期,被市党政领导批示16篇次。常务副市长刘伟在锦州调查队撰写的《2009年锦州固定资产投资价格先抑后扬》分析报告上批示 “情况反映很好,请锦州调查队继续关注今年固定资产投资价格变化趋势,为今年1000亿投入提供有参考价值的数据”。 锦州调查队报送的信息《政府给补贴 为何高效节能产品推广难》得到市政协副主席唐凤君批示:“推广节能产品利国利民,存在推广入户难的问题,主要是宣传组织工作不到位。建议相关部门按调查队专报的建议及相关政策重点抓好落实”。撰写的《领导专报》《价格变动对低收入家庭的影响不容忽视》一文得到市委常委副市长王伟国的批示 “请劳动、民政、公用局领导阅,要在可能情况下,尽我们所能,能帮一点是一点,能出点力就出点力,能拿出些长效的机制性的办法更好,千方百计缓解困难户的实际困难。”
(二)继续保持信息报送的领先优势
继续保持信息报送的领先优势,不断创新政务信息的采编工作,拓宽信息采集对象,捕捉重要信息内容。2010年各专业处室实现了在总队网上采用工作信息不少于12篇,经济信息按总队2010年经济信息评分标准每人不少于20分的既定目标。全年共发出工作信息140篇,采用117篇,采用率84%;发出经济信息54篇,采用40篇,采用率74%,《领导专报》和经济信息被领导批示17篇次。
(三)统计新闻宣传工作卓有成效
充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和平台进行发布,及时提供统计调查信息。在“世界统计日”和“中国统计开放日”期间,积极与《锦州日报》、《锦州晚报》、《辽西商报》、锦州广播电台等多家媒体取得联系,对活动进行全市范围的宣传报道,又通过《锦州日报》发表《“世界统计日”话统计》全面诠释CPI、PPI和城镇住户收入调查工作,使老百姓更加具体的了解调查队的工作范围和指标内容,扩大和宣传了锦州调查队的社会知名度和影响力。
2011年工作目标
2011年,我们要认真贯彻落实李克强副总理的重要指示,紧紧围绕提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,进一步推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明,建立完善统计调查工作制度,高质高效完成国家统计调查任务。
(一)认真履行职责,高质量完成国家调查任务
坚定不移的履行国家队职责。一是加强队伍建设。通过政治理论知识和《统计法》学习,进一步提高全队人员热爱统计事业,忠诚统计事业的积极性,自觉维护国家统计调查公信力。二是坚持依法统计、独立调查、独立上报准则。加强政治学习、业务精通、作风扎实工作建设,克服实际调查困难,视统计调查数据质量为生命,确保统计调查资料真实、准确、完整、及时。三是加强党风廉政建设,强化廉洁从政意识。加强对 “人、财、物、数” 的管理,实行逐级负责、逐级考核、逐级监督的工作机制。对领导班子、中层干部落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况进行监督、检查和责任追究,实现领导干部廉政建设的承诺。加强政风行风建设,建立防腐倡廉体系,保证全队各项工作的顺利开展。
(二)加强为地方政府服务工作质量
全力配合市委、市政府做好统计调查服务工作。一是全力做好城区城镇可支配收入调查工作。在全市城区城镇可支配收入调查工作办公室领导下,具体落实好这方面工作。加强住户调查访户辅导、调查户思想工作,确保源头数据采集、报表审核、查询反馈不出问题;利用科学手段全程监控调查过程,确保调查样本抽选、测算和数据评估的科学性和完整性。二是继续做好统计调查优质服务工作。充分利用各专业统计调查数据优势,为党政领导制定相关政策提供依据。统计分析和经济信息要按照处室制定计划,分析和信息数量要与人挂钩,继续挖掘现有资料,注意捕捉社会热点和难点,关注焦点,发挥现场调查、重点调查和抽样调查的专长,为市领导和有关部门提供统计调查数据,更好地服务于地方经济发展和社会需求。
(三)图强升位,争先创优,建设服务型机关
提高创新意识,树立战略思维。锦州调查队成立三年来,已经连续两年荣获支持地方先进单位,今年又进一步被评为支持地方经济建设优秀单位。今后,我们还将一如既往,全面深入贯彻马建堂局长讲话精神,落实好辽宁调查总队工作要求,以全省统计调查工作会议精神为指导,增强岗位意识和责任意识,高质高效完成总队布置的各项调查任务。形成处室间合力,从细节上做好文章,用我们的工作业绩,确保图强升位,争先创优目标的实现。