南京柯蕾:工程建设潜规则 公开招标或成为腐败滋生地(5/8)

来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 01:54:47

以招投标为例，除了主管部门的各级官员，通常来说，招投标代理公司、评标委员会专家、陪标公司乃至一些监管人员，都能获得打点。

而这种红包性质的“好处费”，已是公开的秘密。

静安区综合科科长周建明和张权，在商谈选择外墙保温工程材料供应商时，就曾把“收管理费”作为一个条件，在办公室里公然讨论。他们口中的管理费，也就是好处费。

张权从同学处拿到政府采购好处费之后，也是很淡定地给周建明捎上两万块，上班时在办公室里递给他，嘴上说道，“你一份，我一份。”供应商请客的饭局上，信封也是一人一只同时奉上。

这种坦然，是因为在这个领域里，这种一两万的“红包”，早已从潜规则变为了理直气壮的明规则。

“这种钱早已被默认为这些权力岗位‘奖金’的一部分，大家才会把事情放在台面上。一旦出了事，就是受贿。”上述财务经理指出。大火之后，高伟忠、周建明和张权被指控的受贿情节，相当部分就属于此类。

比好处费更进一步的，是“回扣”，虽不如此招摇，但行业里是公开的秘密规则。

以张权为例，他直接经办外墙保温工程门窗供应商的甄选，选择了一个由他的小学同学代理的中航公司。这位被组织认为“事业心强”的静安区建交委基层官员，其实去年才获得公务员资格。

此后，中航公司方面按照从政府实际获得的业务量，抽成10%给了张权的同学，按照“一人一半”的约定，同学再把一半的钱存到一张信用卡上，把卡拿给张权使用。

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