浦发银行的全称是什么:人口问题是经济落后的替罪羊

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/30 07:33:10

人口问题是经济落后的替罪羊

 何亚福

 

人口问题本来是学术问题,与政治无关。但在中国,计划生育成了“基本国策”,人口问题就不是单纯的学术问题了,同时也成了政治问题。因此,在中国媒体上,可以比较自由地讨论经济政策、教育政策、科技政策、医疗政策等很多方面的政策,但却不能自由地讨论人口政策。

那么,人口问题为什么会变成政治问题?上个世纪七十年代末,中国开始改革开放。那时中国大陆的人均GDP不但远远比不上日本,也远远比不上亚洲四小龙。既然中国大陆一直宣传社会主义的优越性,宣传我们的制度是世界上最好的(或至少是良好的),那么,搞了30年的社会主义,人均GDP仍然排在世界100位之后,经济落后的根源在哪里?“中国人口太多”就是一个最好的替罪羊:中国人口数量确实占世界第一位(但人口密度排在世界第50名以外,因此,计划生育的宣传往往只强调“人口基数”,而很少提到“人口密度”),而且,在世界各国中,只有印度的人口数量与中国在同一个级别上,偏偏印度又是一个穷国。因此,计划生育的宣传,很容易迷惑那些缺乏独立思考能力的人,使人们产生“人口多导致贫穷”这样一种错觉。在中国媒体上,常常可以看到诸如此类的宣传:中国用世界7%的耕地,养活了世界上22%的人口,这是一个伟大的成就。

现在有一些网友认为,计划生育的“既得利益者”阻挠人口政策的改革。我认为,有必要分析一下,哪些人是计划生育的“既得利益者”?许多人认为,计划生育的“既得利益者”就是计生工作者。然而,全国的专职计生工作者只有50多万人,而且级别最高的不过是一个部级单位而已,他们能够阻挡历史的潮流?没有那么大的能量。所以,我认为,我们应该搞清楚计划生育的“既得利益者”是什么。计生的真正既得利益者,是间接的,他们试图用计划生育来证明一个命题:中国贫穷落后的根源是中国人口太多。所以计划生育直接的既得利益者只是在前台跳舞的人;而真正获得利益的,是从这个逻辑(把中国的贫穷落后归咎于中国人口太多)里面获得某种正当性的人。

如果将来中国的人均GDP达到或超过世界平均水平,就不再需要拿人口问题作为替罪羊了。当然,如果将来老龄化极其严重导致经济衰退,那么人口问题可能会再次成为替罪羊,那时就会宣传:现在经济衰退的根源是因为过去搞了30年的“一胎化”,导致严重的人口老龄化(不过,我认为这样宣传不是“替罪羊”,而是确实有这个原因)。

有人认为,在讨论计划生育问题(或人口问题)时,不应该把计划生育与政治联系起来。事实上,我在写有关人口问题的文章时,也尽量不涉及政治;然而,我觉得要把计划生育与政治完全脱钩是不可能的,并不是我想把计划生育与政治挂钩,而是因为计划生育本来就与政治有关,否则,为什么计划生育会成为“基本国策”?为什么计生考核是“一票否决”?不承认计划生育与政治有关,这是一种驼鸟态度。