韩国主播瑟雨尺度最大:审计署第六号公告：49部门个个有问题(南方都市报 2007-9-20)

　　审计署发布今年第6号审计公告，49部门个个有问题　　　
　　
　　审计风暴
　　
　　发改委向企业收取赞助费1340万元；国资委挤占项目资金5190.32万元；最高法挪用业务经费1064万元；铁道部2006年违规收费1517.82万元……

　　昨天，审计署发布2007年第6号审计结果公告，公布了外交部、国家发展和改革委员会、最高人民法院等49个中央部门单位2006年度预算执行和其他财政收支审计结果。

　　审计发现，49部门单位在2006年度预算执行和其他财政收支中，都存在着一些需要加以纠正和改进的问题。审计署署长李金华指出，部门二、三级单位问题严重。

　　对这些问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书，提出了整改建议。上述部门单位也表示将认真进行整改。　　
　　
　　发改委收赞助费1340万　　
　　
　　审计署对国家发展和改革委员会进行了审计并抽审了46个所属单位和企业。审计结果显示，发改委通过举办大型会议、展览会等向企业收取赞助费1340万元；所属单位违规占用和挪用国家建设资金4938万元，截留拆迁补偿资金2009.39万元。　　
　　
　　铁道部违规收费1517.82万　　
　　
　　审计署对铁道部审计发现，2006年，在未办理收费许可证的情况下，铁道部对进入铁路营运线的企业新建和维修自备车，按照新建车辆造价的2‰、修理车辆检修费6‰的标准收取车辆验收费，共计收费1517.82万元，作为经营服务性收入。

　　此外，自行提高项目经费标准多支出2741万元。　　
　　
　　卫生部所属单位乱收费3754万　　
　　
　　审计署对卫生部审计发现，部分司局1802.77万元经费未纳入本级统一核算。2000－2006年，所属全国继续医学教育委员会、医院管理研究所等单位未经发展改革委和财政部批准，收取证书工本费等3754.15万元。教育培训项目财务管理较乱，部分所属单位将项目以合作名义交由其他单位承办，并收取管理费等。　　
　　
　　最高法挪用业务费1064万　　
　　
　　审计发现，2006年，最高人民法院挪用某专项业务经费1064万元，用于本级日常公用支出及补助地方法院基本建设等。高法办公厅以“稿费”名义领取60万元纸张款。　　
　　
　　人行西安分行挪8598万建宿舍　　
　　
　　记者发现，在49个部门单位的审计报告中，有10个部门单位违规建豪华办公楼或家属楼，大多是下属单位所为。铁道部所属铁道科学研究院办公楼建设项目超概算873万元。海关总署挤占挪用预算资金6500万元，用于办公楼维修改造等。

　　对中国人民银行审计发现，截至2006年底，人行西安分行挪用办公楼建设资金8598.42万元用于建设职工住宅楼和向职工发放住宅楼装修补贴。　　
　　
　　首都机场挪用资金23.1亿　　
　　
　　对民航总局审计发现，该局所属首都机场集团公司挪用专项建设资金23.1亿元。2006年，经发改委批准，该公司发行“2006首都机场债”40亿元，专项用于首都机场扩建工程。2006年2－3月，该公司挪用其中23.1亿元，用于归还以前年度流动资金借款和其他投资等。　　

　　国资委挤占资金5190万
　　
　　2006年12月至2007年3月，审计署对国务院国有资产监督管理委员会进行了审计并抽审了11个所属单位。审计结果显示，2004至2006年，国资委本级(含监事会)挤占项目资金共计5190.32万元。具体是：在“中央企业负责人经济责任审计工作经费”专项中，列支中央企业财务决算审计等费用4702.2万元；在“统计评价及清产核资工作经费”专项中，列支统计评价局有关人员出国费用、经济责任审计工作培训费用等106.86万元；在“交办工作经费”专项中，列支审计费、印刷费和物业费等381.26万元。

　　审计还发现其他问题，如2006年，所属物资干部培训中心收取学费200.17万元，未上缴财政。　　
　　
　　外交部虚高签证贴纸价6202万　　
　　
　　对外交部的审计发现，自2000年起，外交部委托外交部机关及驻外机构服务中心外交证件印制室生产签证贴纸，结算单价3.8元，比其平均生产成本1.9元高出1倍。7年来，外交部支付的签证贴纸结算总价比印制室实际生产成本高出6202.78万元。

　　审计还发现，钓鱼台国宾馆俱乐部向会员收取的会费收入，至2006年底结余3358.51万元，未纳入该局的年度决算报表反映。　　
　　
　　中科院未细化28.36亿预算　　
　　
　　审计署对中国科学院审计发现，截至2006年底，累计仍有28.36亿元预算未细化到具体项目和单位。其所属北京中科科仪技术发展有限责任公司等单位少确认国家股权1.34亿元及其增值权益1516.2万元。所属北京软件工程研制中心等单位在转制过程中，提取属于中科院的利润7923.46万元用于个人回购股权。　　
　　
　　信息产业部18亿部门预算未执行　　
　　
　　在对信息产业部的审计中发现部分省级通信管理局超面积购建办公楼。例如，2005年，福建省通信管理局在已有建筑面积为6650.8平方米办公楼的情况下，向信息产业部申报建设建筑面积9400平方米的“综合业务楼”，在得到批准后，2006年2月又决定将建筑面积调增为15000平方米。截至审计时，该局已支付工程款2000万元。

　　此外，因追加预算等原因，至2006年底信息产业部有18.27亿元预算未执行，造成资金结余。其中基本支出结余2334.44万元，项目支出结余18.04亿元。　　
　　
　　多付广东烟草打假经费9000万　　
　　
　　审计署对国家烟草专卖局审计发现，该局多报领行业发展资金1337万元；多拨付给广东烟草局打假经费9089万元。2004－2006年，国家烟草专卖局根据打假成果申报材料，拨付给广东省烟草专卖局打假经费2.26亿元。实际用于打假的费用支出1.35亿元，结余9089万元由广东省烟草专卖局分别转入当年利润，未用于打假支出。此外，未及时上缴中央财政收入3300万元。　　
　　
　　财政部1.57亿未按规定审核备案　　
　　
　　对财政部审计发现，财政部本级及部分所属单位共计有1.57亿元项目结余资金未按规定审核备案。截至2006年底，财政部本级往来资金账户长期挂有历年结余1.32亿元，未及时清理。重复列报公用经费209.16万元。

　　2006年，中国国债协会未经主管部门批准，用协会会费和举办培训班收入历年结余1100.31万元投资购买了南方避险基金、中信避险共赢基金和光大阳光2号基金。　　
　　
　　劳动保障部多获中央预算1431万　　
　　
　　审计署对劳动和社会保障部审计发现，该部未按规定办理预算划转，将非所属预算单位纳入预算管理，获取中央预算资金1431.31万元。

　　下属职业技能鉴定中心转移收入365.79万元到所属公司。　　
　　
　　邮政局49亿未入工资总额　　
　　
　　审计署对国家邮政局审计发现，多年来，国家邮政局邮政企业使用的劳务工的劳动报酬一直未能纳入邮政企业的工资总额基数，而是直接在成本中列支。2006年，全国邮政行业劳务工的劳动报酬直接列入邮政通信成本49.09亿元。所属北京市邮政局补充医疗保险挤占成本费用2900万元。　　
　　
　　教育部59.51亿预算金未细化　　
　　
　　审计署对教育部审计发现，在该部2006年度预算中，年初未落实到具体单位和项目的预算资金59.51亿元，其中“教育振兴行动计划”预算45亿元、“大中小学修购专项”预算12.4亿元、“宣传文化发展基金”预算1.82亿元、“科技三项经费”预算2900万元。

　　所属全国学生资助管理中心助学贷款利息补助预算编制不准确，形成财政资金结余1.68亿元。所属北京邮电大学未办理基建立项和征地手续，自行决定并投资1.47亿元建设宏福校区。
　　
　　■违规收费(部分)　　
　　
　　国资委：2004－2006年，所属有色金属工业人才中心和商业科技质量中心在未取得收费许可证的情况下，分别收取保存人事关系和档案费110.57万元、计量认证费5.7万元。

　　农业部：所属中国绿色食品发展中心违规收费3953.93万元。

　　工商总局：在收费标准未经批准的情况下，国家工商总局商标局收取“特殊标志登记”费28.5万元。

　　民航总局：自设机构违规收费132.51万元。

　　安全监管总局：所属中国安全生产科学研究院未经批准自立项目收费240.56万元。　　　
　　
　　公安部：无预算批复所属单位预算资金886万元；向非预算单位无预算拨款369万元；挪用基本建设资金260万元，用于自收自支单位的开办费用；所属单位未按规定清退并违规继续购买商业保险。

　　国家信息中心：未经批准出租信息大厦，取得出租收入4349.99万元；基本建设项目净结余107.8万元未上交中央金库；多申请二期日元贷款还本付息款931.09万元。

　　国家税务总局：未及时清理往来款8254.36万元；扩大开支范围支出489.89万元；1773.39万元固定资产账实不符。