女演员钟萍 微博:江西抚州市依托“一社一会”创建人才示范点凝聚农村实用人才

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才子之乡”又出新  “借梯上楼”壮队伍

江西抚州市依托“一社一会”创建人才示范点凝聚农村实用人才

2011年08月17日10:48   来源:中国共产党新闻网江西抚州市依托“一社一会”创建人才示范点凝聚农村实用人才--中国共产党新闻
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  2005年8月,以“临川才子”为品牌而闻名于五湖四海的江西抚州市,在全市广泛实施了“千名优秀实用人才帮带工程”,至今已“孵化”涌现出了兰念瑛、韩光海、曾加兴、乐细娇等一大批在全省乃至全国具有一定影响的优秀农村实用人才。为积极发挥好这批“孵化”起来的现代临川“土才子”、“土秀才”的示范带动作用,激发全市农村实用人才队伍建设的内生动力,今年以来,抚州市委组织部联合市农业局、市科协等部门,“嫁接”依托近年来兴起的各类农民专业合作社、农村专业技术协会(“一社一会”),启动实施了又一农村实用人才创新——在“一社一会”开展市级农村实用人才工作示范点创建活动。截止目前,该市已确定了南丰贡桔源蜜桔种植专业合作社、崇仁跃鸣麻鸡饲养专业合作社、资溪毛竹产业协会等29个具有地方特色、实力较强的“一社一会”市级人才工作示范点,今年年底前示范点将发展到50个,初步走出了一条“以大户为核心、以“一社一会”建设为载体、以市场为主导、以利益为纽带”的农村实用人才培养开发新模式。

  “双向对接”——确保示范点“创得出”。随着农民专业合作社和农村专业技术协会的迅猛发展,抚州市已有农民合作社600余家,农村专业技术协会70余家,入社入会农户达20余万,其中集聚了大量农村实用人才,他们在当地具有较强的辐射作用和示范效应,为农业增效、农民增收做出了较大的贡献。该市为策应这一趋势,创新性地在全市的“一社一会”中选择部分组织化程度较高、集聚优秀农村实用人才较多、帮带农民群众致富效应较好的单位作为“一社一会”市级人才工作示范点。通过“一社一会”与人才工作相互结合、双向对接,不断做大做强“千名优秀实用人才帮带工程”这一品牌。同时,为了确保示范点创有条件、建有标准,制订了“四有”标准,即有规划、有阵地、有制度、有绩效,按照申报创建、指导落实、考评验收、命名挂牌和动态管理五个步骤,确立了“力争到2011年在全市建立起50个左右‘一社一会’人才工作示范点”的目标任务。

  “三轮筛选”——确保示范点“选得好”。围绕既定目标和“四有”标准,通过先县委人才办初选、再市科协、农业局有关专家评选、最后市委组织部根据专家评选结果和拟创建示范点的综合实力,确定最终的“一社一会”市级人才工作示范点。在初选过程中,要求各县(区)做到广中选好、好中选优,做到三个“认真审核”:即认真审核“一社一会”的各项条件,对农民专业合作社,认真审核《农民专业合作社法人营业执照》,机构代码证、税务登记证“三证”;对农村专业技术协会,认真审核其是否经科协批准成立,在社团部门是否依法登记,成立时间是否满3年,会员是否有100人以上。在专家评选环节,事先制定了评分表,实行了百分比量化评分;同时组织评选专家组成员,深入各个拟创建示范点实地考察、现场打分,并按分数进行了排名。最后,根据初选和专家评选情况,结合各地特色,认真刷选“一社一会”人才工作示范点。最终,经过“三轮筛选”,现已确立了南丰贡桔源蜜桔种植专业合作社、崇仁跃鸣麻鸡饲养专业合作社、资溪毛竹产业协会等29个具有地方特色、实力较强的“一社一会”市级人才工作示范点,并于近期逐一派员进行了“市级人才工作示范点”现场授牌。

  “四个发挥”——确保示范点“用得上”。在带领农民致富上发挥引领作用。把“一社一会”中的优秀实用人才或其创办的实体或企业作为“孵化器”,鼓励和支持“孵化器”与有创业意向的群众结成对子,帮助他们走上创业的道路。入股金溪县黄栀子种植专业技术协会的韩光海,闻名全省,他创办了金溪县最大的“黄栀子种植基地”,自从他的基地被确立为“孵化器”后,他以“基地+农户”的方式,带动全镇1.5万多户农民发展种植黄栀子,户均增收5000多元。在科技兴农上发挥骨干作用。广昌县头陂镇塘下村优秀实用人才揭志荣,2003年创办环保炭厂,年利润达20多万元。很多人想向他学习环保炭烧制技术,他总怕别人抢了生意,对生产技术秘而不宣,在他入股的广昌农村新兴环保材料推广合作社被确定为市级人才工作示范点后,他转变了思想,增强了创大业、办大事的雄心,以其技术帮扶的水南圩乡村民王光福,很快就办起了人造木炭厂。在培植发展农村特色产业上发挥示范作用。东乡县是一个年出栏生猪130万头的“全国瘦肉型猪基地县”。现有生猪产业化合作社3家、生猪专业养殖技术协会5家,全部被确立为市级人才工作示范点,共聚集了86名市级优秀实用人才。通过实用人才的“孵化器”运作,以外连市场、内带基地、基地带农户、大户带小户的形式,带动了一大批农户,东乡生猪产业越做越大。全国劳动模范乐细娇,以自己创办东盛种猪公司为“孵化器”,带动张坊村50多户村民养猪,使该村成为远近闻名的养猪村。该县去年生猪饲养量达104.5万头,出栏71.6万头,年出栏1000头以上的大户达318户。在壮大农村实用人才队伍上发挥“孵化”作用。如今“示范点”作用越来越显现,全市“乡土人才”队伍迅速扩大,目前,在确定的29个示范点中已有96个“孵化器”,为380多名各类被帮带者实施了种养、加工、商贸等类实质性的运作,拓宽了致富渠道,推动了全民创业热潮的兴起,激发了乡土人才帮带创业的热情,扩展了乡土人才队伍。去年以来,共带动新办企业和经济实体257个,提供项目和致富信息600多项,投入帮扶资金1400多万元,新增就业岗位3500多人次,有186名被帮带者享受到创业的成果,成了“小老板”, 跻身“市级农村实用人才队伍”。

  “规范管理”——确保示范点“树得久”。示范点确立后,该市在《抚州日报》和抚州电视台开设了“‘一社一会’市级人才工作示范点巡礼”专栏,加大宣传力度,营造浓厚氛围,并通过召开流动现场会、异地办班、组织参观学习和不定期组织专家现场指导。针对以前“一社一会”中存在的管理松散、各自为阵、不相往来等实际问题,该市规定,凡被确定为市级人才工作示范点的“一社一会”都实行台帐式、滚动式管理,并在适当的时候开展优秀示范点评选活动;并采取协助管理、优惠政策、组织交流等方式,积极帮助解决问题,使“一社一会”能长期有效运转;对达到设立党支部条件的“一社一会”,帮助他们联系地方党委,为他们设立党支部,指导他们开展各种党员活动,引导“一社一会”的党员发挥带头作用;对“一社一会”人才工作示范点的经营活动,与发改委、农业局、科协等部门加强协调沟通,争取在政策上、项目上、资金上给予支持与倾斜。同时,为“一社一会”里的农村实用人才进行管理和技术培训,帮助他们与大专院校、科研院所和农技推广单位取得联系,提高农村实用人才的生产技术水平和经营管理能力。(谢爱隆)