中财网朝云暮雨 爱的战士:云南煤矿 事发时领导伪装带班下井逃生
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 20:08:58
煤管所来检查就停工
私庄煤矿被停产整顿期间一直在采煤，一些矿工透露，煤矿管理混乱，瓦检员也参与采煤。
私庄村村民尹某因身体不好，在私庄煤矿上班时断时续，3个月前离开私庄煤矿在家养病。尹某说，私庄煤矿在停产整顿期间，煤炭管理所来检查过，但他们有对付检查的手段。
在2号副井口，有两名倒车矿工。尹某说：“这两名工人还负责观察。如果煤炭管理所的人下来检查，他马上电话通知井下的班长，班长组织矿工撤离出井。一般来检查的工作人员有五六人，他们一走，矿上又通知我们下矿干活。”
曲靖市煤监局负责人证实，私庄煤矿整改措施没有落到实处，上级部门来检查时，煤矿就停产，检查组走后又偷偷生产，跟检查组玩起“躲猫猫”，而且已经生产了几万吨煤。另外，平时井下瓦斯抽放时抽时停，也没有人来检查。
一些受访的老矿工说，“我们知道，有些做法不符合培训要求的安全规定。如果向矿上的负责人反映，轻则被骂，重则走人。我们不敢向矿上的有关负责人反映安全问题”。
>>责问
平时监管形同虚设
私庄矿难是15年来云南省发生的最为严重的一起安全事故。
云南省煤监局通报显示，私庄煤矿属煤与瓦斯突出的私营矿井。去年11月，由于煤与瓦斯突出隐患严重，私庄煤矿被云南煤监局责令停产整顿并暂扣安全生产许可证；今年4月，曲靖市煤监局再次对该矿做出停产整顿令。在私庄煤矿，不时可以看见“安全生产”等内容的标语。但就在停产整顿期间，该矿无视禁令，擅自组织生产，在掘进过程中发生煤与瓦斯突出事故。
师宗县长几失语
11日凌晨，国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤来到私庄煤矿事故现场，直接询问师宗县县长徐宏波。
赵铁锤：停了的矿为什么还在生产？
徐宏波：这个，它是偷着在生产。
赵铁锤：偷着在生产，那你平时监管干什么了？
徐宏波：平常时间……赵铁锤：去年的11月28号安全生产许可证就被暂扣了。到现在多长时间了？
徐宏波：一年的时间，快一年了。
赵铁锤：快一年了，你们现在还在这儿组织生产，你平常怎么监管的？
徐宏波：我们经常派人来，都……
赵铁锤：你派人来都形同虚设啊，你没有管住啊。
徐宏波：这个是我们的责任，还是监管的漏洞……
赵铁锤：该矿在停产整顿后，仍偷偷进行生产活动，属于违法违规生产。这说明企业主体责任和地方监管责任都没有落实。
矿难无情。几问几答，令在场的人为监管存漏洞付出的巨大代价而震惊。
煤炭官员叫不准
师宗县政府领导介绍，为了预防煤矿安全事故发生，县里建立了监管机制，每个县领导包一个煤矿，县煤炭局领导分片区包干负责，煤监局在每个煤矿都安排了两名驻矿监督员。
按要求，两名驻矿监督员必须24小时在煤矿监管。但知情人说，实际上，一些驻矿监督员吃着煤矿的“饭”，表面是在煤矿做监管，实则在为矿主打工，监管工作没有落到实处。监管不到位，在利益驱动下，矿主往往铤而走险组织生产。
在事故现场，赵铁锤向当地政府了解救援情况及细节时，师宗县煤炭工业局负责人回答多次使用“大概”“可能”“应该”等词语，被赵铁锤打断：“你不要再说应该了，不能再说应该了，你现在实事求是地把情况说一说，全力以赴去救人，这是最主要的。第一位就是抢救人员，你可不能再说应该几个人，不应该几个人。”
“要正确处理好生产、效益和安全的关系，不能把经济发展建立在发生职工的死亡事故、生命安全这个基础上。”赵铁锤说。
>>问题
六大系统建设不到位
11日下午，国家安监总局局长骆琳率领相关部门工作人员、中国工程院瓦斯方面的专家等一行来到事故现场，详细了解搜救进展、井下瓦斯浓度和巷道堵塞等情况。他说，目前搜救面临的困难和问题不少，巷道内堆积物多、煤尘大、有害气体浓度很高，一定要采取科学措施，全力以赴救人；组织各方力量，进一步完善和实施好救援方案，加强通风降低瓦斯浓度，保证救援队伍不发生次生事故；要科学组织，轮班作业，加强煤尘等堆积物的清理；井上要调集各方力量，加强救援人员的后勤保障，井下的指挥力量要加强，在确保安全的情况下，加快推进工作；进一步核清被困人数，切实做好善后的安抚和赔偿工作；客观公正及时准确对外发布新闻信息；及时进行原因分析，为事故调查做好前期工作。
骆琳说，事故煤矿违法违规擅自生产，有关部门监管监督不到位，责令停产整顿工作不到位，煤与瓦斯突出矿井综合防控措施不到位，井下六大系统工程建设不到位，安全系统无保障，没有严格执行领导干部下井带班制度。事故造成了重大人员伤亡和财产损失，一定要查明事故原因，依法依规严肃处理相关责任人，给家属和公众一个交待。