中财网岑雨桥 小野猫 百度云:付小为：批评权的主体不应颠倒
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 18:58:56
据调查，犯罪嫌疑人涂某为报复同行实施投毒行为，其后为转移公安机关视线，制造混乱而另外多次作案。中毒事件是一起性质明确的恶性投毒案件，该案也已依照刑事案件有关程序进入审理阶段。
有关方面在调查，相关程序也已启动，回应的官员并非案件侦办方，也不是严格意义上的信息发布责任人，若非媒体特意对话语作了截取，直接把事由指向民众就是极为不当的。
“公民”、“群众”这些称谓，意涵并不一样，但在这位官员的话语里，都是指失去生命或中毒的那些人。要知道，死亡的都是几名孩子，小小年纪，不谙世事，能有什么防范意识？“防范意识差”、“有不良生活习惯”，这样的指责足以使这位官员在公众评价中处于极为不堪的境地，在有的国家，还会付出代价。
官员是没有这样的批评权的，更明确说，公权部门没有批评民众的权利。
从本质上说，政府的建立是为了维护和保障人民的生存生活，确保正常、安全、稳定的社会秩序，随着政治文明的发展，这种秩序也包含了对社会公平的追求。权力来源于人民，权力行使也必受制于人民。也就是说，民众可以监督、批评、质询政府，但绝不能反过来，政府也可以指责、批评民众。
要说政府的批评权，只在两个领域有效。一是权力系统内部，上级可以对下级的工作提出批评；二是负有监管之责的部门对所辖领域有批评的权限，比如安监部门之于煤矿企业，工商部门之于经营企业，质监局之于食品行业等等。批评权一旦超出这些领域，覆盖一般民众，必然颠倒权力的授予者与服务者的关系，不仅与法律基本精神相悖，且与社会治理现实不符，政府若认为这样做理所应当，很多问题都成了民众自己的事情，政府存在的意义何在？
收到假钞，自己不注意，走路不看红绿灯，素质差，泥石流造成人员伤亡，是群众思想麻痹，如此种种，官民之间高与低、上与下、教育与被教育的关系明显，民众既是指责的对象，自然而然就成了问题的起因。表面上这是话语方式问题，实质是一种错位。
滦南县官员的表述有可能是个人立场的就事论事，进一步说，可以理解被蓄意制造的危险事件，治安管理实难一对一地排查、盯防，安全措施很难密集到每一个层面、每一种有风险的行为，但不能一一杜绝，难以确保绝对安全，不代表防范义务归于民众，更不能认为自己的后果自己承担。
有多少这样的不正常我们视之为习以为常，有多少这样的失当在不以为意中叠加，把颠倒的扭正过来，还应深入那些无数习以为常、不以为意的细微末节中。