存货抽盘比例:把权力关在笼子里

把权力关在笼子里

  —— 读《中共党员领导干部廉政从政若干准则》有感

法国著名思想家孟德斯鸠说过的一句话：“一切权利不受约束，必将腐败”。腐败的本质就是对人民赋予的权利及公共权力的滥用。腐败和权力是相互依存关系。权利过分集中，权利的行使不受监督，必然导致腐败，而失去监督的权力将会干出更多骇人听闻的腐败事情。

《中共党员领导干部廉政从政若干准则》指出执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

一直以来，中共中央对惩治预防腐败都制定的无数的办法，惩治力度一年比一年强，三个代表，保持共产党先进性教育，八荣八耻等各种活动的深入开展，应该说党员的先进性作风会得到进一步加强，党员应该是廉洁奉公一尘不染的。可我不禁心中要问，为何现实生活中普遍对领导干部不满，而干部们的所作所为和疯狂贪赃枉法让千夫所指，让党蒙耻？何也？乃权利的滥用与监督的缺失也。

胡锦涛主席、温家宝总理多次指出，政府的一切权力都是人民赋予的，执政为民是各级政府的崇高使命，我们要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，加强政府立法，规范行政执法，完善行政监督，建设法治政府，不断提高依法行政能力。只有全面推行依法行政，努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

美国总统布什在一次演讲中说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”这是因为统治者很容易变成比狮虎更凶残的猛兽。与统治者相比，被统治者只是各顾各的绵羊，随时会成为狮虎的牺牲品。不把统治者关起来，老百姓就没有安全可言。

当年毛泽东在延安和黄炎培针对“兴亡周期率”有过一段精辟的对话：“我们已经找到了新路，这条新路就是民主，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人民起来负责，才不会人亡政息。”对这样一个兴亡的大问题毛主席认识到了，只有让人民起来监督，人人都负起责任来，不仅是一个民主设计，更需要认认真真的落实才能久治长安。把官员关进笼子，就是不让当地官员“老和尚打伞，一手遮天”。把权力运行的各个层次、各个领域和各个环节都置于阳光之下，让权力全部在党纪国法和众目睽睽的监督之下施行。政府是人民的政府，由人民组成，为人民服务。所以，我们必须加强对政府权力的制约，政府永远是仆人的角色，必须按照主人的意志行事，必须受法律的约束。

腐败，源于一权独大，没有权力的监督制约。表面看我们有很多监督机构，党内有纪委，行政有监察，有审计署等等，有些机构和单位还成立有内部审计部门，由于是同一体制内的监督，利益相同，利益悠关，因此不可能实现有效的监督；更由于只有一种权力，当然也就谈不上制约了。哪有自己监督自己的，自律在现实生活中仅仅限于道德。因此权力必须受到制约，如何制约权力呢，还是只有用权力。要监督一种权力只有依靠另一种权力，即是一种权力的监督的制约只能靠另一种权力来实施。  以权力制约权力，其实质就是分权，实行分权制。分享权力不是个人之间分享，而是机构之间分享,其目的就是不让一个人或一家机构权力独大，失去控制。分权——立法权、行政权、司法权三权分离，三权分离——相互独立相互制约，各司其责，各享其权。

所以仅仅依靠的自重、自省、自警、自励是不行的，最重要是进行政治体制改革，温家宝曾说过政治体制改革与经济体制改革应该协调推进，这是因为世界上一切事物不会是亘古不变的，如将不尽，与古为新。只有不断地改革，党和国家才会充满生机和活力。还提到了三个方面的政治体制改革：当前最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。公平正义是社会主义的本质特征，也是社会稳定的基础。因此必须要把人民赋予领导干部的权力关进笼子，才能不但伤不了别人，也可以保护自己不会被绝对的权力所吞噬；阳光便是最好的防腐剂，让权力在阳光下运行，监督尤其是公共监督，是保证权力正确行使的必然选择。温总理反复强调要“讲真话”：一个国家、一个民族，总要有一批心忧天下、勇于担当的人，总要有一批从容淡定、冷静思考的人，总要有一批刚直不阿、敢于直言的人。正所谓千人之诺诺,不如一士之谔谔，让所有社会成员都敢说真话，就需要制度保障说真话的权利，让说真话者免于恐惧。

诚然，监督权力，的确是需要勇气的。甚至，不能否认，有监督者还会遭遇权力的报复。其次“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”等“传统”利益自私心态，已经悄然渗透进公共监督领域，成为制约公民权利意识成长的巨大思想障碍。思想的僵化，公民意识的淡漠，让越来越多的人一个看客，或者变成一个“懦夫”，更或者，对监督不屑一顾发出声声嘲讽。在很多时候，不是缺乏制度的保障，而是缺乏乐于和善于监督的热情。譬如，对于不相关的权力行为，只要不触及个体的利益，很少有人投入进关注的目光。

要让人民永远生活在笼子之外，就必须把拥有力的领导官员装进笼子里。获取权力是人的天性，人民的善良愿望盼不来人的自由，人类的历史表明，人民不把权力的拥有者装进笼子里，腐败权力就会把人民装进笼子。

规范权力运行期盼“阳光监督”。我们应该相信，把权力装进“笼子”里，加强对权力的“阳光监督” 让权力晒在阳光之下，就是要把对权力运行的知情权、参与权、监督权交给人民，通过保障人民的知情权、参与权、监督权来防止权力失控、决策失误、行为失范，从而真正实现为人民掌好权、用好权。，不是对官员的不信任，相反，这是对官员的足够保护与充分爱护，以权力的规范运行、阳光运行有力护航政治生涯，留给自己人生一份精彩的经历，交给党与人民一份优秀与满意的答卷！