原文：

　　Selon Zengtena, l'otan vient de demander aux rebelles qui ont vendu leurs pays de payer la facture de la guerre. La facture se lève à 480 milliards de dollars.

　　Cette guerre qui a fait plus de 70.000 morts et des milliers de blessés. Des bébés,enfants, femmes, vieillards, … assassinés par des bombes de l'otan. Toutes les infrastructures de la Libye sont détruites ; des écoles, universités, h?pitaux, mosquées, routes, ….

　　北约最近要求反叛分子出售他们的国家从战争危机付出代价。发票落下4800亿美元。

　　这场战争造成超过70 000人死亡,数千人受伤。婴儿、儿童、妇女、老年人、……被炸弹北约。利比亚的所有基础设施被摧毁;学校、大学、医院、清真寺、公路、……。

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　　利比亚新当局的三大隐忧

　　洪永红

　　曾经的“沙漠之狐”卡扎菲最终永远地葬身在世界最大的沙漠之中。但他的销声匿迹,并没有把利比亚的全部问题都带进撒哈拉沙漠之中,相反,没有卡扎菲的利比亚仍面临诸多的问题和挑战……

　　一忧:虽全国解放但内部混战仍在继续

　　当利比亚“全国过渡委员会”宣布,卡扎菲被俘身亡,利比亚全国解放时,利比亚顿时举国沸腾。人们举着“过渡委”的旗帜涌出家门举行狂欢,大街上的汽车纷纷鸣笛,“过渡委”主席贾利勒高呼:“现在是塑造一个新利比亚的时候了!”

　　但在庆祝的欢呼声中,刺杀的枪声并未停止。利比亚是一个多部落的国家,西部和东部诸多部落不和早已是公开的秘密。10月底,数百名利比亚执政当局武装民兵在首都的黎波里一家医院发生内讧,爆发武装冲突,导致10多人死伤。11月2日,利比亚最强大的部落瓦尔法拉警告执政当局,他们将针对该镇遭反卡扎菲武装洗劫和纵火一事展开报复行动。一时间,利比亚形势堪忧。

　　利比亚历史上部落众多,又曾被意大利、法国和英国分别侵占和统治。利比亚独立之初,就是联邦制国家。在卡扎菲统治时期,利用铁腕和高福利政策,把利比亚人民团结在一起,逐步形成一个统一的国家。如今卡扎菲死了,失去了一个强权人物。但利比亚新宪法迟迟没有出台,大选也遥遥无期。而就在原“过渡委”主席贾利勒宣布辞职,新主席阿卜杜勒·凯卜11月1日上任的第二天,利比亚最强大的部落瓦尔法拉就发出要开展报复行动的警告,这不得不让人感到担忧。

利当局傻眼：北约竟向利提出4800亿赔款要求(2)

　　二忧:国际刑事法院调查北约行动能否成功

　　11月2日,国际刑事法庭首席检察官奥坎波表示,国际刑事法院的调查对象不仅局限于卡扎菲及其部队,也包括北约联军和利比亚执政当局武装。奥坎波称国际法庭将“公正独立”地展开调查。

　　这是一个听来让人十分振奋的消息。国际刑事法院对参战各方进行调查,似乎十分公允。但它能做到这些吗?国际刑事法院是今年2月根据联合国安理会第1970号决议管辖利比亚案件的。那么,国际刑事法院无疑有权管辖卡扎菲部队的国际犯罪,当然也有权管辖利比亚原反对派现执政当局武装力量的国际犯罪。但胜利者往往不受谴责。即使受到谴责,也难以执行。国际刑事法院没有自己的强制执行机构,完全有赖于各独立主权国家的合作。这就要看利比亚执政当局的态度了。如果利比亚执政当局不予配合,国际刑事法院对于利比亚执政当局武装力量的不法行为,是无法行使管辖权的。

　　对于国际刑事法院要调查北约联军的说辞,笔者深存疑虑。北约不仅是一个胜利者,而且是一个国际组织。对于国际刑事法院是否有权管辖一个国际组织的犯罪行为,尚无确切的法律依据。《国际刑事法院罗马规约》只对主权国家是否有管辖权以及如何行使管辖权作出了规定。但对国际组织是否有管辖权没有明文规定。

　　联合国安理会第1970号决议“在确认不是《罗马规约》缔约国的国家并不承担《规约》规定的义务的同时,敦促所有国家以及相关区域组织和其他国际组织与法院和检察官充分合作。”这一条是否可以成为国际刑事法院管辖北约联军的法律依据呢?这里,“敦促国际组织与国际刑事法院合作”的本义是,要求他们在调查和审理卡扎菲及其亲信的犯罪的“充分合作”。当然,要扩大解释为国际组织要对国际刑事法院管辖的利比亚案件进行“充分合作”,也未尝不可。如果奥坎波实现了这一目标,这对国际刑事法院管辖权的发展定是一大贡献。但要北约低下高傲的头颅,向国际刑事法院俯首称臣,几乎是“难于上青天”。

　　当然,还有一种可能是,国际刑事法院也可以将北约联军不视作国际组织的整体行为,而视作各主权国家的“联合行动”,则可对这些主权国家分别行使管辖权。但这里又面临另一个问题。在北约联军中,有的是《罗马规约》的缔约国(如英国和法国),有的则不是该规约的缔约国(如美国)。因此,国际刑事法院虽然可以对英法等缔约国的参战者行使管辖权,而要想让非缔约国的美国自愿接受国际刑事法院管辖,就几乎是痴人说梦了。

　　三忧:会否间接导致原教旨主义复活

　　利执政当局在宣布利比亚“全国解放”之时,就把建立利比亚法律制度列入议事日程,可喜可贺。但与此同时,利比亚“过渡委”表示支持伊斯兰法律。贾利勒声称,“作为一个穆斯林国家,我们将伊斯兰教教法作为立法的源头。因此,任何与伊斯兰教教规相矛盾的法律都将是无效的。”

　　这种将伊斯兰法凌驾于国家法律之上的言辞受到外界大多数人的质疑。笔者认为,作为伊斯兰国家,在制定新的法律时,恢复伊斯兰传统,制定适合利比亚人民的法律,无可厚非。但是,这种恢复伊斯兰教传统如果走向极端,导致伊斯兰原教旨主义复活,则是利比亚的另一场灾难。

　　原教旨主义这一概念最初来源于基督教,后发展到其他宗教,伊斯兰原教旨主义就是其中一种。原教旨主义理论上的共同点是强调回复到宗教“原初的、根本的、正统的信条”,是一种“复古”。伊斯兰原教旨主义的核心内容是恢复《古兰经》和《圣训》的权威,建立神权政体,实行政教合一,反对现代主义、自由主义和世俗主义。这与现代法治理念显然不符,法律与宗教是两种不同性质的行为规范。法律可以保证宗教信仰自由,但宗教不得取代法律。须知,尽管利比亚大多数人信奉伊斯兰教,但也有部分人并非穆斯林,把伊斯兰教规作为法律强加给他们,显然是不妥的。

　　伊斯兰原教旨主义如果仅仅是一种国内治国方略的“复古”,尚可放在“内政”的范围内。但伊斯兰原教旨主义具有极强的对外扩张性——其主张以宗教神权代替民族国家,以伊斯兰教的教义代替现行国际关系准则。说白了,就是支持各国伊斯兰反对派推翻现行世俗政权,建立神权国家,这显然对他国的国家主权安全将会造成极大的威胁,引起国际社会的不安。其结果必然引起其他国家的强力反对,甚至把它视为国际恐怖主义。因此,如果利比亚当局不撇清其与伊斯兰原教旨主义的关系,则隐忧难除。