深圳龙岗区加快战略性新兴产业布局

2010年11月17日08:58中国经济网-经济日报 字号：T|T

　　以比亚迪铁电池和中广核新能源产业基地为首的26个重大产业项目统一开工，世纪光电大功率LED照明新品发布，28个产业项目签约仪式……在11月16日开幕的第十二届高交会上，深圳市龙岗区一系列活动将先后闪亮登场，展现龙岗区高新技术产业的最新发展成果。

　　以促进产业结构转型升级为主线，以“自主创新年”为抓手，龙岗不断推动高新技术产业高端化、规模化，加快构建现代产业体系。经过多年发展，其高新技术产业在通信、计算机及外部设备、新型储能材料等行业继续保持国内优势地位，产业高端化发展趋势显著增强，涌现出一批国内知名的高新技术企业，除深圳高新技术企业“名片”华为和比亚迪外，新天下、元征科技、红日机电、金洲精工等企业都已成为各自行业的龙头，高新技术产业成为龙岗经济发展的第一支柱。

　　新兴战略产业成亮点

　　当前，龙岗区将战略性新兴产业的发展作为高新技术产业的重点来推进，一手抓低端产业的退出，提出5年淘汰5000家、年内淘汰1200家低端企业的目标；一手抓新能源、生物和互联网等战略性新兴产业的培育，加快推进中小企业总部基地建设，努力吸引一批上市和拟上市中小高科技企业来龙岗区发展，培养出一批体量大、成长性好的优质企业。

　　这次统一开工的26个重大产业项目中，绝大部分是知名的龙头项目，涉及新能源、新材料、通信设备、集成电路、物流等多个领域，包括比亚迪铁电池产业基地、新能源（核电）产业基地在内的16个工业项目和怡亚通、恒路在内的10个物流项目占地面积共199万平方米，总投资247亿元，投产后预计可实现总产值1359亿元，创造税收137亿元。这批项目投资规模大、配套强、技术含量高，而且产业带动效应强，经济效益好，建设投产将为经济跨越发展培育新的增长点，也为龙岗区加快产业转型升级注入新的动力。其中，新能源（核电）产业基地项目主要由世界上拥有在建核电机组装机容量最大的核电企业中广核电集团投资建设，项目定位为国家级新能源（核电）产业基地，主要吸引核电、新能源产业重点企业总部入驻，发展核电关键配套设备研发和技术产业化项目，规划建设成为新能源科技研发基地、关键设备研发基地、产业高端服务基地及低碳经济示范区域，目前拟进驻基地的中广核集团成员有核电技术研究院、太阳能公司等7家企业。该项目占地面积为61.26万平方米，投资额为65亿元，投产后预计可实现年产值约750亿元，创造税收约70亿元。加上拟投资91亿元的比亚迪公司的铁电池产业基地项目，这两个项目投产后合计可实现工业总产值1030亿元，占新增工业总产值的90％以上，将成为未来几年支撑龙岗区工业经济发展的重要力量。

　　重大项目建设不仅给龙岗区经济发展带来直接效益，还可以带动配套项目建设以及上游和下游产业的发展，集聚一批产业发展要素，形成产业链条。龙头骨干项目以及围绕重点产业或骨干企业进行的配套建设极大地提高了龙岗区产业集聚度，2010年上半年，龙岗区新兴高新产业同比增长63.8％，远远高于高新技术产品产值的增速，也远远高于优势高新产业的增速。龙岗区正是抓住了特区扩容及深圳大力发展战略性新兴产业的新机遇，通过实施重大项目带动战略加快产业结构调整，实现了经济发展方式的转变。

　　为进一步加快战略性龙头产业的发展，龙岗区为此先后出台了《加快发展战略性新兴产业实施意见》等扶持政策，加大对互联网、新能源、生物工程等战略性新兴产业的扶持服务力度，起草《龙岗区自主创新型企业20强评选办法》，打造龙岗区创新型企业品牌，修订和完善龙岗区科技发展资金管理办法和20多项实施细则，使政策更加公平公正透明。

　　自主创新进入提速期

　　1亩小桐子树可结出300公斤小桐子，10亩可提炼1吨高标号的生物柴油————在去年第十一届高交会期间，深圳市东域投资发展有限公司与龙岗区农业科技推广中心，联合武汉大学、中科院西双版纳热带植物园联手建立“生物柴油工程研究中心”，开展小桐子等能源植物的转基因课题研究，这是龙岗区高新技术产业创新发展的另一个生动例证，随着龙岗区产业结构优化升级速度加快，龙岗区的自主创新水平亦日益提升。

　　目前，龙岗区正在打造政策洼地，优化创新环境，建造各类创新型产业园，吸引技术、人才、资金等各类创新资源要素向龙岗聚集。为加快推动创新型城区建设，出台了《加快建设深圳市重要创新型城区的实施意见》，提出率先把龙岗建设成为深圳市重要创新型城区的总体目标，加大对科技创新的扶持力度，龙岗区科技发展资金提高到1亿元，比上年提高43％，上半年科技立项共100项，医疗卫生项目共93项；鼓励自主创新型企业申请国家、省、市各类专项资金，推荐27个企业申请国家创新基金；推进中小科技企业导师计划，开展百家自主创新型企业培育计划，深入企业开展调研形成《关于科技园区及科技企业发展困难的报告》，及时反映企业发展过程中遇到的问题；龙岗区还出台实施了一系列鼓励中小科技企业创新发展的政策措施，全力推动中小科技企业做大做强，不断提高企业的抗风险能力，并开展“自主创新年”活动，不断提升企业创新能力，为产业转型提供动力。

　　政策效应初步显现，龙岗的自主创新开始提速。数据显示，今年前三季度，龙岗区规模以上高新技术产业实现产值1657.52亿元，占全区规模以上工业总产值的74.4％，同比增长17.06％；高新技术产品出口920.8亿元，同比增长11.96％。高新技术企业已基本克服国际金融危机的影响，走向快速发展轨道。高新技术产业结构更趋平衡，今年前三季度，龙岗区通信产品类产值同比增长6.74％，电脑及周边产品类产值同比增长62.47％，电池类产品产值同比增长41.24％；中小科技企业高新技术产品产值286.62亿元，占全区高新技术产品产值的17.3％，同比增长36.00％，中小科技企业对整个高新技术产业发展的贡献正在快速加大；今年前三季度，全区规模以上科技企业共实现高新技术产品产值1370.9亿元，同比增长18.40％，成为推动高新技术产业保持快速增长的重要力量。今年上半年，龙岗区专利申请量、授权量继续保持全市前列，华为、比亚迪和比克等专利大户的专利申请量为1997件，其中发明专利申请量为1665件；专利授权量为2013件，其中发明专利授权量为1537件；PCT国际专利申请量为708件。

　　产业园区聚集效应显现

　　近年来，龙岗区将创新园区建设作为调整产业结构、转变经济增长方式的重要抓手，作为科技招商的重要载体，充分利用龙岗的空间优势和后发优势，创新抓重大项目，强力引导带动产业转型；抓园区建设，推动科技招商上水平上质量；抓政策引导，不断优化创新创业环境；抓服务创新，推动中小科技企业发展逆势上扬；抓融资服务，全力帮助科技企业解决融资难问题等多种建设模式，大力兴建各类创新园区，形成多种适合龙岗产业发展的园区建设和管理模式，如留学生创业园模式————政府投资政府管理；华丰留学生产业园模式————引进专业公司改造升级社区空置厂房；天安模式————专业公司投资运营管理；新木盛低碳产业园模式————民营资本投资管理；中海信模式————专业公司投资，并设立创投资金，与科技中介机构合作运营管理。

　　2009年，龙岗区实施“腾笼换鸟”，由区科技部门与专业科技园区管理机构合作，将9万多平方米的龙岗街道南约社区南宝工业园打造成为华丰留学生产业园。在短短5个月内引进科技企业17家，出租面积7.9万多平方米。

　　在第十一届高交会期间揭牌的深圳国家生物产业基地龙岗海洋生物产业园是龙岗创新型产业园发展的又一亮点，该产业园坐落于深圳龙岗大鹏镇布新社区，总体建筑面积1.5万平方米，已有多家国内外海洋生物高新技术企业及科研院所入园，入园单位在海洋生物能源开发利用、甲壳素合成利用等方面取得了多项专利成果。

　　目前，龙岗创新园区建设已取得较大突破，其中天安龙岗数码新城一期共引进科技企业53家，入园企业注册资金总额达15.6亿元，二期已签约35家企业；龙岗留学生创业园上半年引进留学人员7名，创办企业7家，总投资4280万元，完成二园低压线路改造，解决二园企业以往长期供电紧缺的问题；中海信海归创业城已引进企业40家，注册资金2亿多元，预计全年实现销售3.5亿元；新木盛低碳产业园成为深圳市首家专业低碳产业园区；华丰留学生产业园现有入驻企业25家，今年上半年实现销售额0.7亿元，全年预计1.7亿元；东平兴科技企业孵化器现有入驻企业18家，今年上半年实现销售额1.1亿元，全年预计2.5亿元；创业大厦现有入驻企业20家，今年上半年实现销售额0.8亿元，全年预计2亿元。创新园区的建设使龙岗区引进和培育了一批成长性好、创新能力强、附加值高、能耗少的企业，聚集了一批高尖端人才，有力地推动了高新技术产业的持续快速发展和自主创新整体水平的不断提升。

　　作为深圳产业转移和发展的重要区域，龙岗正在成为深圳经济发展中耀眼的一个区域。2011年，龙岗区将作为第26届世界大学生夏季运动会的主会场，承办大运会已经为龙岗实现跨越式发展带来了广阔的想象空间，适逢大运会和特区内外一体化等重大历史性的发展机遇，必将促使龙岗经济建设迈入新的增长通道。

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