中村桥之助 艺伎:东莞松山湖每年拿5000万用作人才专项资金

南方日报讯 （记者/彭子英）松山湖高新区管委会在综合国内先进城市的人才政策并经广泛讨论之后，昨日正式召开新闻发布会，发布《松山湖人才发展专项资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》，园区今后每年都将从财政中拿出至少5000万元作为人才专项资金，实施人才强区战略。

特别值得关注的是，松山湖取消了其他高新区或一线城市对人才奖励的户籍限制，也就是说，即便不在松山湖落户，只要连续工作几年，都适用于《办法》的有关奖励政策。

5000万元分为三部分使用

松山湖管委会委员梁佳沂昨日对媒体记者说，今年是松山湖发展建设的第10年，而从国内各高新区的发展经验和松山湖的实际情况来看，10年是一个台阶，园区各项建设已基本成熟，将进入高速发展阶段，“我们综合参考了苏州、上海、无锡、深圳和广州等地的人才政策，制定出台了《办法》，可以说，与国内其他园区相比，支持力度还是非常大的。”

5000万元该怎么用？梁佳沂介绍说，钱的使用主要分为资助、补贴和奖励三部分。记者在《办法》中看到，资助的内容主要为配套资助、“千人计划”资助、博士后工作站资助、人才平台资助和管委会批准的其他资助项目；补贴主要有安家补贴、租房补贴、购房补贴、技术补贴和培训补贴；奖励分为对获奖人才的奖励、对引进人才单位和促进机构的奖励、对成功创业企业的奖励、对获奖创业企业的奖励和管委会批准的其他奖励项目。

扶持政策覆盖各层次人才

松山湖需要哪类人才？哪类人才又是适用于《办法》的？梁佳沂说，松山湖要努力建设成为东莞的人才聚集高地，各层次的人才都需要，“高端的创新创业人才、高级的精英管理人才以及高级技工蓝领这三大类都适用于《办法》。”

松山湖人力资源分局局长肖启尧说，没有一流的技工就没有一流的产品，“松山湖‘十二五’期间要想达到2000亿元的工业总产值，不但需要一大批研发人才，还需要一批高级技能人才，自本办法颁布后，只要在高新区工作满一年，有技能证书，就会根据具体级别按年给予技术补贴，而且每年还可以参加一次技能培训，同样可以申请补贴。”

据介绍，“十二五”期间，松山湖计划累计引进、培养市级以上领军人才100名左右，创新团队50个左右，并特别提出将给予入选国家“千人计划”的人才250万元的配套资助。“入选国家千人计划，国家会给予100万元的奖励，东莞市将给予150万元的奖励，一般来说，我们都是1:1的配套奖励，但园区特别需要的高端人才也例外，所以我们就拿出250万元来重奖。”梁佳沂说。

人才奖励突破户籍限制

松山湖此次颁布实施《办法》，相比国内其他高新区来说，最有突破意义的就是取消户口限制。就《办法》中的安家补贴内容来看，适用范围为“户口迁移到松山湖或连续3年在高新区企业工作”的院士、广东省创新科研团队带头人、广东省领军人才、博士生导师、教授、正高级职称人员、博士、硕士以上留学人员、作出突出贡献的人才等；《办法》中涉及技术补贴和培训补贴的内容均提出，要在高新区企业工作满一年或者在园区工作并签订1年以上劳动合同。

但会不会出现像国内高校诸多“名誉院士”、“客座教授”一样，只是在松山湖挂名，实际上并没有为园区和企业的发展做多少事情，也能拿到相应奖励的情况发生？

松山湖人才服务站主任方树财说，虽然办法取消了对人才一定要落户园区的限制，但有个大前提，必须要在企业工作，“符合这个大前提，才适用于《办法》中所述的户口迁移到松山湖或连续3年在高新区企业工作的条件，年内我们还将出台《办法》的实施细则，对内容进行逐项完善。”

动向 松山湖拟申报“千人计划”基地

梁佳沂昨日向媒体透露，对通过在高新区的工作单位申报入选国家“千人计划”的创新创业人才，或在高新区创业、或与高新区企业签订5年以上劳动合同的入选国家“千人计划”的人才，给予250万元的人才配套资助。该项资助额度位于全国高新区前列。

据他介绍，如果个人通过东莞市层层向省、国家申报并入选“千人计划”，难度非常大，操作起来也非常麻烦，东莞市目前只有两位入选了国家“千人计划”的专家人才，“我们正打算向国家申报在松山湖建立‘千人计划’基地，这个基地一般都是在省会城市才设立的，我们也了解到，基地每年大概有5个申报‘千人计划’的名额，目前关于申报基地的事情已经和有关方面有了初步接触。”

亮点 15000万重奖力度空前

与国内其他园区相比，松山湖此次出台的办法对人才的支持力度非常大，每年5000万元的大手笔可谓力度空前。据介绍，《办法》主要体现四大特点：一是资金资助力度大；二是政策涵盖范围广惠及面广；三是每年评选优秀人才并奖励；四是企业也能享受补贴或奖励。

亮点 院士可获200万安家费

就安家补贴来说，适用的对象有六大类，但前提都是要户口迁移到松山湖或连续3年在高新区企业工作。两院院士可在市财政补助的基础上给予安家补贴200万元；广东省创新科研团队带头人、广东省领军人才、东莞市创新创业领军人才在市财政补助的基础上给予50万元安家补贴；国内某一学科、技术领域带头人，博士生导师，教授，正高级职称技术人员在市财政补助的基础上给予安家补贴50万元；全日制博士在市财政补助的基础上给予安家补贴20万元；全日制硕士以上留学人员给予安家补贴10万元；做出突出贡献的人才给予安家补贴10万元。

亮点 高级技师每年技术补贴2500元

技术补贴方面，不仅惠及博士、硕士等高学历人才，而且还惠及技能型人才。《办法》规定，对于在高新区企业工作的全日制硕士或博士，按照其工资薪酬个人所得税在高新区留成部分额度，专项资金给予技术补贴，补贴期限不超过3年；对于在高新区企业工作的高技能人才，自本办法颁布后在高新区企业工作满一年，按以下标准给予技术补贴：初级技工500元/人/年，中级技工1000元/人/年、高级技工1500/人/年、技师2000元/人/年、高级技师2500元/人/年，初级职称1000元/人/年、中级职称2000元/人/年、高级职称2500元/人/年。补贴年限不超过3年。

亮点 学历不高者培训后亦可获补贴

此外，企业员工即便学历不高，只要参加相关培训并通过考核，也能获得补贴。《办法》当中，“培训补贴”一项明确列明：对于在园区企业工作，获得国际或国内权威行业认证的高技能人才，经审批，按不超过认证费的50%给予补贴，每人每年补贴金额不超过3000元；对于在园区工作并签订1年以上劳动合同的员工，参加由东莞市人力资源部门公布的培训项目，考试合格，取得由人力资源部门颁发的职业技能证书的，由专项资金给予培训费用的全额补贴。每名员工每年可享受1次技能培训补贴，最多享受3次培训补贴。