广州治安联防队员将统一改编为辅警

核心提示：11月10日，广州市政法委表示，在今后两至三年内，广州将创新社会管理，把治安联防队员统编为辅警、组建15万人的平安志愿者队伍、见义勇为慰问金标准从最高30万元提高到50万元、建立社会稳定风险评估制度等16大创新社会管理项目。

大洋网讯  今日(11月10日)下午,市政法委组织召开新闻媒体座谈会,省委政法委研究室副主任应立敏、市委政法委副秘书长邓中文等领导出席了座谈会，邓中文在会上表示,为推动广州治安持续好转,倡导见义勇为精神，进一步促进社会和谐稳定,在今后两至三年内,广州将实施项目带动创新社会管理,其中包括,见义勇为慰问金标准从最高30万元提高到50万元、组建15万人的平安志愿者队伍、将治安联防队员统编为辅警、建立社会稳定风险评估制度等16大创新社会管理项目。

见义勇为慰问金最高50万元

在座谈会上，邓中文指出，针对近段广东发生的多起社会事件，为进一步保护见义勇为者的利益，倡导见义勇为精神，激励和形成见义勇为的社会风气。

广州将实施“扬正气”项目，进一步加大对见义勇为的褒奖力度，计划将见义勇为慰问金标准从当前最高30万元提升到 50万元，对作出重要贡献的见义勇为人员，未来在其入户、住房、入学等方面还将提供全方位的帮助和保护。

组建15万人平安志愿者队伍

广州还将推出“木棉红”项目，计划从今年12月至2013年，按照1：100的比例，在全市发动组织一支15万人左右的志愿者队伍，邓中文表示，组建平安志愿者队伍是一项新举措，目的是为了积极发动群众街坊参与社会治安活动，成为维护治安的新“生力军”，使社会治安范围更加广泛和治安工作更加深入。将治安联防队员统编为辅警据邓中文介绍，为扩大辅警队伍规模，整合群防群治队伍；从上个月开始，广州已经开始实施“银盾”项目，由广州市综治办牵头，按照统一招聘、统一培训、统一服装、统一装备、统一职责、统一管理和使用的模式，对全市十几万治安联防队员进行整编，将治安联防队员统一改编为辅警；规定，今后居（村）不得再建立治安联防队、治保队等群防群治力量。

建立社会稳定风险评估制度

记者在座谈会上了解到，广州还将建立和完善社会稳定风险评估制度，对于涉及人民群众切身利益的重大决策、项目、事项等，在出台实施前要开展风险评估，经过风险评估使可能影响社会和谐稳定的因素和隐患得到及时防范和化解，该项目被命名为“防波堤”项目。

链接：16大创新社会管理项目

1、“防波堤”项目建立和完善社会稳定风险评估体制，将对涉及人民群众切身利益的重大决策、项目、事项出台实施前开展风险评估，使可能影响社会和谐稳定的因素和隐患得到及时防范和化解。

2、“大调解”项目建立社会矛盾纠纷化解机制，着力搭建矛盾纠纷大调解的工作平台，实现综治信访维稳中心、诉前联调和涉法涉诉工作有机对接联动，及时化解矛盾纠纷，解决群众诉求。

3、“银盾”项目扩大辅警队伍的规模，整合群防群治队伍。由广州市综治办牵头，对全市联防队员按照统一招聘、统一培训、统一服装、统一装备、统一职责、统一管理和使用的模式进行整编，将联防队员统一改编为辅警，今后居（村）不再建立维护治安的联防队、治保队等群防群治力量。

4、“木棉红”项目组建平安志愿者队伍，计划从今年12月至2013年，按照1：100的比例，在全市发动组织一支15万人左右的志愿者队伍，使得群众街坊成为维护治安的“生力军”。

5、扬正气项目倡导、激励见义勇为的社会风气。下一步，广州将进一步加大对见义勇为的褒奖力度，计划将见义勇为慰问金标准从当前最高的30万元提升到50万元，对作出重要贡献的见义勇为人员，未来在其入户、住房、入学等方面还将提供全方位的帮助和保护。

6、“新广州人项目” 在流动人员服务管理方面，树立新理念、赋予新内涵、推出新政策、落实新举措，促进“新广州人”真正融入广州、扎根广州，共享幸福广州建设成果。

7、“护幼苗”项目在问题青少年学生教育方面，进一步规范和加强工读招生和教育管理，对有严重不良行为学生进行教育，保护未成年人健康成长，预防和减少青少年违法犯罪。

8 “阳光道”项目刑释解教和社区服刑“两类”人员管理实现“无缝对接”，刑释解教人员帮教率达95%以上，社区服刑人员没有脱管漏管现象。

9 “康复园”项目在吸毒人员管控帮教方面，社会面吸毒人员落实到社区管控和戒毒，社区戒毒社会化程度提高 ，康复率不断提高。

10“孵化器”项目培育发展社会组织，发展公益慈善类、社会服务类、行业协会商会等类型社会组织，通过设置服务岗位、政府购买服务等途径，引导各类社会组织参与社区管理服务。

11 “牵网”项目在互联网舆情引导方面，对于涉穗网络舆情进行实时掌握和有效引导，对网上涉穗重大事件将及时掌握和有效查处，切实减少互联网上涉穗负面报导和恶意炒作。

12,"清源"项目开展查处重点行业“黄赌毒”活动，按照“强化监督，查处违法，维护秩序，促进发展”的原则，推动重点行业管理，及时查处“黄赌毒” 问题，消除治安隐患苗头，确保各行业健康有序发展。

13、“畅顺”项目交通秩序综合整治，按照“属地管理、部门联动、堵疏并举”的原则，建立交通秩序综合整治机制，对交通问题进行全面治理，营造“安全、畅通、有序、和谐”的交通环境。

14、“前哨站”项目在镇街派驻监察室，坚持服务大局、服务基层，实行关口前移，检力下沉，把法律监督触角延伸到镇街，推进社会管理服务，促进基层和谐稳定。

15、“及时雨”项目建立司法救助基金，两级法院设立司法救助基金，对经济困难打不起官司的原告、刑事被害人、刑事被告人、生活困难无法执行的执行申请人予以救助，进一步完善司法救助制度。

新闻回顾：广州整编16万群防群治人员 治安员统一转为辅警

广东将整合全市16万人的社区保安人员，统一为辅警、保安员、联防队员共三支队伍。辅警月收入将提高到至少三四千，广州市委副书记称为保障亚运安全，因之前个别保安称成黑恶势力打手 有治保队成私人武装。

另一面：治安联防队难保平安

深圳宝安区联防队员杨喜利日前打砸男子杨武家，并强奸杨武之妻。这起野蛮暴行难免令人对这个群体产生好奇，为何这个被公安部于2004年发文要求3年内逐步清退的组织至今还在行使治安职责，屡有不良记录的联防队又拿什么“保一方平安”？