中财网热腾仁波切是大活佛吗:陈谊军：“罚款指标”为执法行为“抹黑”
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 01:10:37
陈谊军：“罚款指标”为执法行为“抹黑”
2011年08月04日 10:01 来源：荆楚网
据8月4日《人民日报》报道，云南省曲靖罗平县工商局给执法人员下达罚款任务指标，并要求执法人员缴风险金，完成任务的部门可双倍返还。此举导致全县商户2010年以来一直受困于各种乱收费和罚款，年检执照也被迫缴纳会费。
为推进执法部门的工作绩效，制定科学的考核评价体系，那是很必要的。然而，如果考核评价体系中有不科学、不符合现实甚至是导致损害人民群众权益的相关内容，那是应该迅速反省与纠正的。正如著名思想家卡尔·波普所说:“人们需要的与其说是好的人，还不如说是好的制度”，作为考核评价体系的内容，就是一种制度，若本身存在问题，岂能够使“好人”产生？
云南曲靖罗平县工商局的“罚款指标”于执法人员而言，不科学。据执法人员透露，年底考核的指标很多，罚款也算考核的范围。据调查，工商执法人员对此很头疼，“任务能不能完成”已成为内部的问候语。在去年，甚至出现工商执法人员向经营户索要现金以完成目标任务的荒唐事——可以看到，在“坏制度”下，“好人”也被动的出现了违规违纪行为。
云南曲靖罗平县工商局的“罚款指标”于服务对象而言，严重影响执法形象。据报道，为了多收钱，县工商局的执法人员“想了很多办法”，他们还向经营户转嫁检验费。据商户们反映，自从出现风险金后，执法人员罚款的力度也比以前大了，“能多罚就不少罚”、“这么个罚法，是要逼我关门啊！”——群众的呼声，理应得到合理的回应和妥善解决。
人民群众渴求阳光执法与公正执法，政府必须推行廉洁公开及经得起群众考验的执法行为。“罚款指标”损害的是执法部门的形象，更严重破坏执法部门的公信力。这些，显然与当前倡导以人为本、执政社会的执法环境是极不相符，此种行为，更有为部门“争利”的嫌疑，是一种典型的违规违纪行为，应受到严厉的查处。同时，我们看到，“罚款指标”有悖于人民群众切身权益，是在为廉洁公正严明的执法行为“抹黑”。如此群众不欢迎的事，笔者认为，须深入开展纠正与整改，让“罚款指标”等行为及受到必要的“惩罚”，才可使我们的政府执法行为更彰显人性化，更彰显政府执法的廉洁与公道。
稿源：荆楚网
(陈谊军)