文件下载接口说明书:專譯：拒做冤大頭　美不想為亞洲的安全買單

来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/10 15:31:00
專譯：拒做冤大頭　美不想為亞洲的安全買單
http://www.chinareviewnews.com   2011-11-11 00:24:24  

“重返亞洲”的美國，不再想為亞洲盟友的安全買單。

　　中評社香港11月11日電（記者　梁棟編譯報道）中東戰場稍一安穩，美國就高調宣稱，美國將“重返亞洲”。但多年來，北約75%的開支都由美國負擔的“慘痛經驗”，讓美國從歐洲盟友的身上認識到，這次重返亞洲不能再當“冤大頭”。

　　美國《外交政策》日前刊文稱，雖然美國戰略東移的策略很有意義，但如果說這此意味著美國要為亞洲盟友的安全買單，卻是愚蠢和不實際的。

　　日前，奧巴馬當局表示希望把美國的對外政策重心從中東轉向東亞。國務卿希拉里也撰文詳述了這一想法。她寫道，“美國的未來與亞太地區的未來緊密相連”，並借此力贊華盛頓在“太平洋地區不可替代的作用”。

　　文章稱，美國關注亞太地區的渴望是合理的，但當局的政策卻並不如此。讓美國向其亞洲盟國承諾，美國會確保它們的安全會如先一樣“堅不可摧”的念頭看起來更像是這些國家將打算繼續“撈美國的油水”——在這些地區，美國已經越來越沒錢支配了。

　　無論是羅伯特?蓋茨還是利昂?帕內塔，在他們擔任美國國防部長期間，都曾親赴歐洲去警告美國在歐洲的盟國“它們的軍費開支遠遠不夠”。這在歐洲並不是一個新的現象——即使是在冷戰期間，美國的歐洲盟友也只是“美蘇軍備戰”中的配角而已。自從蘇聯解體後，差別進一步拉大——27個非美國－北約成員國中只有四個國家在國防上花費協商一致的GDP的2%。

     美國必須擺明自己的姿態才能防止其亞洲盟友刻意“撈油水”。 
　　而北約成員國逃避自己國防開支的理由正是因為它們“夠聰明”。它們知道如果它們無法提供國防保障，美國會為它們“擔起來”。這也就使得歐洲把自己的資源花在了很多事情上——從高昂的國家福利到規模宏大的基礎建設，而唯獨不在國防上花錢。也就是說，是美國的納稅人——現在還有它的債權人——在為整個歐洲的防衛買單。

　　早在上個世紀60年代，美國的決策者就對歐洲的盟友花費如此少的國防費用感到迷惑。在1966年的一篇文章中，經濟學家曼瑟爾?奧爾森（Mancur　Olson　Jr.）和理查德?澤克豪澤（Richard　Zeckhauser）就指出，由於組織（例如同盟）中公共財物（例如國家安全）的規定，其中最大的成員將會傾向於承擔“共同負擔中額外大的份額”。（編者按——即小國為其夥伴提供的安全資源很少，而大國卻被利用，提供了不成比例的安全資源。）

　　現在，發生在歐洲的一切將要在亞洲上演。亞太地區的國家已經表現出對中國崛起相當大的擔心，並以同中國在爭議海域上的糾紛做為回應。今年9月，菲律賓同日本簽署聯合聲明，稱兩國將強化新的“戰略夥伴關係”，並表示將諸如“確保通航水域的安全”作為兩國的“共同戰略利益”。最近，日本首相野田佳彥宣佈日本的安全環境已經“由於中國在本土水域的進一步行動和中國快速的軍事擴張”而變得“越來越不明朗”。 

 

為北約承擔高昂軍費開銷讓

美國此次決定不再亞洲盟友那里做“冤大頭”。

 
　　這些外交進展美國是歡迎的，但問題是美國在該地區最重要的盟國並不打算為自己的國防買單。日本的國防費用只占其GDP的1%。而韓國，雖然與中國和日本都有摩擦，其國防支出也少於GDP的3%。假設缺少美國的保護和介入，這些國家將要花費自己更多的錢。

　　相反地是，美國由於地理上的孤立優勢以及擁有大規模的核武器，每年要花費國家收入的近5%用在軍事上。除非有人相信飛速的經濟增長、大規模的削減醫療和社會保險、或是大幅增稅會馬上實現，美國的財政拮據狀況將會隨著其削減軍費的壓力一樣，繼續增長。

　　無論是共和黨還是民主黨，華盛頓的決策者都認為，確保美國亞洲盟國的安全是保護美國在亞太地區利益的最好辦法。但是，與其想方設法緩解盟國的焦慮，美國倒不如好好重新考慮下它對盟國所做的“安全承諾”。只有這樣，那些盟國才能擔起自己應盡的責任來對抗“中國的擴張”。否則，美國的國防部長將很快會像以前對待歐洲盟國那樣，抱怨他的亞洲夥伴們太過依賴“美國的救濟”了。  
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