霹雳mit在线:全面落实新建企业党建工作责任制

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强化组织观念 坚持与时俱进  全面落实新建企业党建工作责任制

龚荣祥 2010年01月08日09:07   来源:中国共产党新闻网 强化组织观念 坚持与时俱进  全面落实新建企业党建工作责任制--中国共产党新闻
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  党的十七大和十七届四中全要求全党在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,强调党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,必须进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。作为新建国有发电企业,如何层层落实落实党建工作责任制,使党的建设同步、高效地围绕中心、服务大局、进入管理、发挥作用,从而不断增强国有企业的活力、控制力和影响力?湖南华电长沙发电有限公司党委在实践中进行了积极探索,取得了初步经验。

  组建于2003年10月的长沙发电公司,现有装机2×600MW,员工总人数266人,党员90人,公司党委共设有5个党支部,7个党小组。长沙发电公司针对新建火力发电企业人员少、机构精的特点,通过建组织打基础、重责任抓落实、建制度重执行、强素质带队伍等一系列卓有成效的工作,高起点、高标准落实党建工作责任制,有力地促进公司的科学发展、和谐发展。

  华电长沙发电公司的落实新建企业党建责任制的具体做法是:

  建组织,打基础,认真加强基层党组织建设

  长沙公司组建初期,虽然当时只有23名员工和15名党员,但是长沙公司意识到,长沙电厂的建设与发展迫切需要党组织的坚强领导。

  健全组织机构。在项目筹建之时,工作千头万绪、异常繁忙,公司积极与地方上级党组织联系成立公司党委, 2004年8月获批准成立。刚刚成立的党委在项目前期紧张的工作中,深入扎实开展保持党员先进性教育活动,有力促进了公司项目核准和基建工作的快速推进。2006年进入生产准备期,公司党委及时成立2个党支部,并在分布全国8家电厂的实习点分别建立8个临时党支部,确保外出实习党员能过好组织生活。为进一步加强“四好”班子建设,公司在基建期即将结束时实行了党政分设,为党组织进一步发挥政治核心作用提供了组织保障,生产工作基本就绪后,公司于2008年4月召开第一次党员大会,选举产生了新一届党委。

  公司党委按照精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则,成立党委工作机构,由政治工作部、党委办公室、纪检监察室等部门负责党委的日常工作,党、纪、工、团分别设置,配备党建主管、宣传主管、纪检主管、工会主管、团青主管等党群岗位,制定了各党群部门工作职责和各岗位工作职责,印发岗位说明书,对每一个岗位进行岗位评价。

  落实人员配备。公司成立之初,在项目公司人员不到10名的情况下,就选聘了一名组织工作经验丰富的人员负责公司党务工作,在生产准备期,又及时招聘了4名党性观念强、工作经验丰富的专职党务干部,进入生产运营期后,先后从生产一线选拔了3名年轻的优秀员工充实到党务工作队伍中,目前,公司共有专职党务工作人员7名。为进一步加强支部建设,在两个重要的生产部门配备了专职党支部书记,并实行“双向进入,交叉任职”,即党支部书记兼任部门安全主管,部门主任兼任党支部纪检委员。在薪酬待遇上,党务人员和同层次专业人员同等对待。

  重责任,抓落实,确保党建工作责任制落到实处

  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,长沙公司以基层组织建设为抓手强化党建工作责任落实。

  明确领导责任。落实党建工作责任制关键在于落实领导责任,公司党委明确党委书记和各党支部书记是各级党建工作“第一责任人”,各级行政领导实行“一岗双责”,在任何时候、抓任何工作,都不能忘记自己肩负着党建工作的双重责任,要求各级领导牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。在公司党委、行政班子分工里,明确了公司经营班子成员在履行经营管理责任的同时,分别协助党委书记做好党建、宣传及群众工作。

  抓好责任分解。每年年初,党委与各党支部签订《党建工作目标责任书》,把基层党支部建设、党员队伍建设和员工队伍建设等党建工作目标纳入公司绩效管理体系。公司党委加强对各党支部工作的指导,通过明确党支部的工作责任,让基层党组织知道党建工作抓什么;党委成员每人联系1个支部,让基层党组织明白党建工作怎么抓;实行责任制落实情况报告制,让基层党组织将党建工作自觉抓到位。责任制分解后,做到了有员工的地方就有党的工作,有党员的地方就有党组织,有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。

  加强监督检查。实行季度检查、年中督查、年度考核相结合,定期对党委听取党建工作汇报并研究解决实际问题、党员领导干部参加双重组织生活、指导各党支部完成公司党委部署的各项任务等情况进行自查;按时对各党支部的支部书记开展工作情况、支部标准化管理、党内党员教育和组织生活制度的执行等工作进行检查;把中层干部落实党建工作责任制的情况作为对其业绩评定、奖励惩处的重要依据。同时,扎实开展党内争先创优活动,总结推广党建工作先进经验,充分发挥先进典型示范带动作用。

  建制度,重执行,规范基层党建工作运行机制

  公司高起点、高标准建立健全党建工作制度,形成党建工作规范运行的工作机制,不断提高党建工作科学化水平。

  建立健全制度。2007年,公司党委对有关领导班子建设、基层党的建设和精神文明建设等文件规定进行了梳理、整合和完善,制定了《党群工作制度汇编》,形成了统一规范的制度体系,对党委议事规则、干部管理、“三重一大”、党内组织生活、党员教育管理、党员发展和积极分子培养等作出了明确规定,强化了对党建工作细节的关注与把握,有效避免了因人员变动导致工作“青黄不接”的局面。

  规范运作机制。在构建制度体系的基础上,我们本着增强操作性和实效性的原则,编制了与制度相配套的工作程序,明确了制度运行的方法、操作步骤、具体要求和检查标准,强化制度的执行和规范运作,形成了干什么靠制度,怎么干靠程序,避免了工作部署中的随意性和运行环节的无序性。例如,我们规范了基层党支部基础工作记录及台帐,明确党员发展每一阶段培养考察的方法步骤、具体工作和标准,建立了每周一的支部工作汇报制度,保证了党建工作的规范运作。

  强素质,带队伍,加强基层党组织和党员队伍建设

  公司党委从提高党员队伍素质入手,以党的先进性来引领、带动职工为推动企业又好又快发展共同奋斗。

  强化党员意识。2006年,公司从全国十几个省市招聘员工180多名,在员工报到的第一时间接转党员的组织关系,做好不同用工形式的党员管理工作,辅助用工中的党员也全部按工作关系编入支部,正常参加组织生活,将外围单位临时党支部纳入公司党建范畴,以党建工作为纽带密切了甲乙双方的合作关系。扎实开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等活动,要求党员亮明身份,明确党员责任区的任务和作用。

  抓好活动载体。公司各级党组织结合中心工作,创新活动载体,激励党员立足岗位实践先进性。工程建设期间开展了“为党旗增色,为长电争光”活动,在抗冰保电期间开展了“抗灾保电,我为先锋”活动,在生产运营期开展了“对标管理,向我看齐”、“管理创新,党员争先”等活动,使得公司党建工作呈现出勃勃生机。公司各级党组织和广大党员干部在安全生产、节能降耗、市场驾驭、管理创新等各个方面形成了争先创优的生动局面,为企业强化科学管理,推动科学发展,实现扭亏控亏切实发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

  做好党员发展工作。公司注重在生产一线发展党员和培养积极分子,加强入党积极分子的培养锻炼,坚持党员发展标准,做到成熟一个、发展一个,几年来,公司共有60名青年向党组织递交了入党申请书,有17名青年光荣加入中国共产党,公司党员队伍不断发展壮大,结构不断优化,素质不断提高。

  长沙公司的党建工作有力地团结和凝聚广大干部员工着力构建和谐企业、促进企业科学发展,特别是2009年,公司各项经济指标持续改善,第三季度、第四季度连续实现盈利。总结党建工作实践,我们深深体会到:只有坚决贯彻党中央关于不断加强和改进国有企业党建工作的指示精神,认真落实中国华电集团公司党组的决策部署,党政齐心,同频共振,扎实推进党建工作责任制落实,才能切实发挥党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用,发挥领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用。在今后的工作中,我们将继续认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以改革创新精神努力开创华电长沙公司党建工作新局面。