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傅太生局长在局成立50周年座谈会上的发言
在局成立50周年座谈会上的发言
（傅太生 2007.05.31）
尊敬的省水文局陈局长、
尊敬的市水利局王局长、曾副局长、
尊敬的各位老领导、老前辈、同志们：
大家上午好！
光阴荏苒，春华秋实。今天，我们怀着无比喜悦和激动的心情，欢聚一堂，隆重集会，热烈庆祝镇江水文分局成立50周年，同时也恰逢《中华人民共和国水文条例》即将施行，因此可说是双喜临门。在这美好的时刻，首先，请允许我代表镇江分局向参加座谈会的各位领导、向亲手建设并长期关心镇江水文事业的老领导、老前辈和全体离退休老同志表示崇高的敬意!向全体干部职工表示亲切的问候!
50年弹指一挥间，沐浴着改革开放的春风，紧跟着社会发展的步伐，镇江水文已经走过了50个不平凡的春秋。在庆祝水文分局成立50周年的时候，我们深切怀念为镇江水文事业奋斗终身的水文先辈；我们深情感激那些风里来、雨里去，踏河滩、战急流，为加快水文事业发展呕心沥血、默默奉献的水文人，他们的献身精神将永远激励我们奋进。在水文局成立50周年之际，尤其使我们感动的是，省水文局、市水利局的领导从百忙中抽时间亲临会议指导和看望我们，和我们共贺节日，各位领导马上还要作重要讲话，指导和鼓舞我们的工作。我们由此倍感温暖，我们由衷感激上级领导长期以来对镇江水文工作的关心和支持。这种关心和支持始终是我们战胜各种困难、为加快水文现代化建设而开拓进取的强大动力。
近代镇江水文，始于1904年（清光绪30年），当时由镇江海关在北固山设立潮水位站，观测长江潮位，但此后近半个世纪水文工作时断时续。只是在新中国诞生的礼炮声中，才迎来镇江水文的明媚春天。建国初期的镇江水文工作，曾一度先后由华东军政委员会水利部、苏南行政公署水利局、江苏省水利厅等机关代管。1957年5月江苏省水利厅决定成立镇江中心水文站，作为省水利厅的派出机构。由此，镇江中心水文站即镇江水文分局的前身，成为我市最早的水文管理机构，开始了既为防汛防旱又为社会经济发展服务的新历程。
50年来，几代水文人，将智慧与汗水融入脚下坚实的步伐，一个个水文数据都传承着追求卓越的理想信念，诠释着对水文事业的执着和奉献，积淀和培育着“团结、求实、奉献、进取”的水文精神。
50年来，镇江水文事业的发展,总是与镇江和全省水利、水文事业的前途命运联结在一起。跟随着社会主义建设和镇江水利事业发展的脉搏，经过几代勤劳和智慧的水文工作者风餐露宿，艰苦创业，励精图治，奋力拼搏，使镇江水文从无到有，从小到大，从而构建了我市目前分布合理、层次丰富，门类齐全的水文观测站网和基层水文机构，实现了我市水文发展史上的新跨越，取得了一个个令人瞻目的新成就。
——在水文站网建设方面，经过半个多世纪以来4次大的优化调整，到目前我们建成了各类水文基本站点91处，其中水文站7处、水位站4处、雨量站10处、水质监测站53处、地下水观测站17处，形成了天上水、地表水、地下水统一观测，水质、水量、水生态同步监测的站网体系，基本控制了全市主要江河湖库基本水文特征，满足了水资源开发利用、评价、水环境治理和社会经济建设的需求；
——在机构建设方面，从2002年开始，我局实行了以竞争上岗和分配制度为重点的人事制度改革，三年一轮，目前已进入第二轮，实现了人人有岗，岗岗有责。内设机构上，根据我局实际，已经形成“横四（分局设4个科室）纵三（分局、监测中心、测站）”的内部运行管理机制，确保了整体有效、高效运转；
——在现代化建设方面，我们建成了10站20点的水位、雨量遥测系统，代替了传统的人工报汛，使报汛时效大大提高。10个雨量委托站全部实现固态存储，自动记录雨量数据，并且直接用于整编，不仅提高了资料质量，也极大地解放了生产力。在流量测验方面，我们在沿江站建设了2座电动缆道，谏壁站还引进了先进的自动测流系统。2006年我局自筹资金30万元，引进了目前世界上最先进的ADCP测流系统，长江流量15分钟即可获得。此外，GPS、全站仪、绘图仪、原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、多参数水质测定仪等一批先进设备也在日常工作中普遍使用。2004年我们利用办公条件改善的契机，建成了分局局域网和镇江水文网站，开发了智能网络办公系统，目前全局共有计算机50台以上，分局与各监测中心信息交换实现了网络化，为办公自动化奠定了坚实的基础。
——在基础设施建设方面，仅“十五”期间，我局利用“工程带水文”的政策，多渠道争取到建设资金500多万元，先后完成了九曲河、句容、谏壁抽水站、镇江潮位站、赤山等水文站和水质分中心、分局机关办公室的新建、重建和改建工作，不仅使水文设施的测洪能力得到大大提升，也使测站面貌焕然一新，办公条件大大改善。
——在科技建设方面， 进入2000年以来，全局已有6项科技成果获市厅级科技进步奖励。水文科技服务形成了一批支柱项目，科技含量和服务质量不断提高，创造了可观的社会效益和经济效益，极大地支持了地方的经济建设，也为水资源的统一管理和开发利用提供了强有力的技术支撑。
——在法规建设方面，2005年，在市水利局的大力支持下，我局以《江苏省水文管理办法》为依据，率先在我省颁布实施了《镇江市水文管理办法》，填补了市级政府出台水文规章的空白，《办法》明确了水文工作的社会地位，使水文工作有章可循，也使地方政府支持水文工作有据可依，同时也标志着我市水文事业进入法制化、规范化管理的新阶段。
——在服务能力建设方面，我局通过自身努力，目前已自主拥有“水文水资源调查评价”、“工程地形测绘”、“建设项目水资源论证”等3个乙级资质证书，目前正在申报“水土保持监测”乙级证书，同时还与省局共同拥有“环境影响评价”、“水土保持方案编制”的乙级证书及“国家级计量认证合格证书”，取得了进入相关技术咨询服务市场的准入证。
——在精神文明建设方面，我局从2003年起被市委市政府授予市级文明单位，句容水文站先后被省水利厅、水利部授予“文明测站”光荣称号，句容监测中心还被省级机关工委授予“青年文明号”。数十名职工和部门被上级有关领导机关授予先进个人和先进集体。
——在人才队伍建设方面，1982年以来，我们先后培养了大专以上文化层次职工16人次，其中本科以上4人，目前还有5人在读本科层次函授、2人在读大专函授，除此以外，我们还注重了对职工得短期培训，使我局职工队伍文化业务素质得到显著提高。到目前为止，全局职工中具有大专以上文凭的占全局职工总数的67.5%，其中本科以上占30%。职工中有高级职称3人、中级职称15人、技师1人。可以这样说，经过多年来的努力，我们已经造就了一支既能从事传统水文工作、又能胜任新时期水文工作的一支敢打硬仗、能打胜仗的职工队伍。
回顾50年，特别是改革开放以来的风雨历程，镇江水文工作之所以能在为水利服务、为社会经济发展服务中做出一定成绩，我们有以下主要体会：
一是坚持紧贴水利、融入水利，为水利工作的提升发挥基础和技术支撑的作用。这是由水文工作的特点和性质决定的，实践证明，水利事业的发展为水文提供了发展平台和依托，水文的发展离不开水利。历任水利局领导都非常关心和支持水文事业的发展，长期以来形成了一套关心和支持水文事业发展的思路、办法，为水文的发展营造了良好的外部环境，保证了我市水文事业与水利和整个社会的协调发展。
二是坚持水文服务为立业之本、水文现代化建设为兴业之路，努力实现服务——发展——服务的良性循环。每当防汛关键时刻，水文部门从分局到测站，从领导到职工坚守第一线搞好测报，人员、设备超常规运作，全方位满足各级防汛指挥部门的需求，使各级领导真切感到水文人员可信，水文部门可靠，水文信息可用。近年来，我们积极调整发展思路，既在传统的防汛和水利工程建设及运行管理等方面发挥了重要作用，同时积极主动地服务经济社会，开展了水资源管理、水生态与水环境保护等方面的服务，不仅提高了水文的地位和自身能力，同时也为水文自身发展开辟了更广阔的舞台。
三是坚持改革创新，努力破解事业发展中的道道难题。通过内设机构的调整改革，建立了新型的内部运行管理机制；通过业务管理方式的改革，减少重复无效劳动，精干业务队伍，开拓新的业务服务领域；通过人事、分配制度改革，稳定队伍，调动了干部职工的积极性、创造性。
四是坚持以人为本，建设高素质的水文职工队伍。镇江水文事业的今天，归根结底是人干出来的。镇江水文机构成立以来，一代又一代镇江水文人团结协作，埋头苦干，形成了优良的传统和作风。改革开放以来，我们继承并不断发扬这些优良传统和作风，坚持加强邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，弘扬水文精神，不断强化全体职工的使命感、责任感和职业道德、职业纪律观念。我们特别重视选拔、培养、引进人才，努力构建学习型单位，激发干部职工学科学、学技术、学知识的热情，为事业发展提供了越来越好的智力支持。
在纪念建局50周年的时候，我们回首过去，但更放眼未来。党的十六届五中全会制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，党中央作出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列的重大决策和战略部署；市委、市政府正带领全市人民朝着“全面达小康，建设新镇江”的目标迈进。而近年来，洪涝灾害频繁出现；水资源供需矛盾突出；水环境污染问题严峻；水生态修复任重道远。“水多、水少、水脏、水浑”这四道难题既使水文工作者面临着挑战，也使我们面临着机遇。
我们要以庆祝水文分局成立50周年为契机，深入学习、牢固树立、全面落实科学发展观。科学发展观是我们党对马克思主义发展理论的新贡献，是我们党执政理念的新飞跃。我们要真正把思想统一到科学发展观上来，自觉以科学发展观指导我们事业发展实践。要始终坚持发展这个第一要务不动摇，坚持在加快发展中解决矛盾，克服困难，推进发展；要始终围绕增强服务能力，拓宽服务领域，提高服务水平和效益这个根本目的谋发展，把水文事业发展紧紧融入地方社会经济发展的大局之中，融入水利的发展之中；
我们要以庆祝水文分局成立50周年为契机，发扬团结协作、同心同德的团队精神，把班子建设好、队伍建设好、作风建设好，形成强大的凝聚力和战斗力；要发扬艰苦奋斗、坚韧不拔的创业精神，在新的历史时期创造新的业绩，加快水文现代化建设的进程；
我们要以庆祝水文分局成立50周年为契机，努力实现基层工作方式和管理模式的改革。这是一场新的革命。要实现这一目标，改变过去“进门一盏灯、出门一把锁。一天一个点，一年一条线”的传统水文工作模式，就要从观念上、理念上进行更新，就要大力推进新仪器、新技术、新方法在水文领域的应用力度。要按照“减少驻测，发展巡测，推广桥测、间校测和利用水工建筑物测流，扩大委托，普及遥测和固态存贮长期自记”的工作思路，来进行站网的优化调整。要紧跟水利进城，加强城市水文站网的建设。要加大重要水源地、主要排污口、重大突发性污染事故监测工作的力度；
我们要以庆祝水文分局成立50周年为契机，抓好《中华人民共和国水文条例》的贯彻落实，推进分局一级机构双重领导体制的改革工作，使水文工作更好地为国民经济建设和社会发展服务，推动水文更好地融入地方经济社会建设，融入水利建设之中。
在事业发展的长河中，一代人有一代人的理想，一代人有一代人的责任，一代人有一代人的奋斗。在庆祝建局50周年之际，我们对老一代水文人的奋斗由衷地感到敬佩；对镇江水文事业过去取得的成绩由衷地感到自豪；对未来的挑战和奋斗，更充满信心。让我们在省水文局和市水利局的正确领导和指导下，艰苦奋斗，开拓创新，为实现市委、市政府 “全面达小康，建设新镇江”的目标，为早日实现水文现代化做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
电话: 0511-4447128 传真: 0511-4447133 Email:zjsw@zjsw.gov.cn
地址: 镇江市梦溪路40号微夷大厦11楼 邮编: 212003 江苏省水文水资源勘测局镇江分局 版权所有 苏ICP备05055102号
傅太生局长在局成立50周年座谈会上的发言
在局成立50周年座谈会上的发言
（傅太生 2007.05.31）
尊敬的省水文局陈局长、
尊敬的市水利局王局长、曾副局长、
尊敬的各位老领导、老前辈、同志们：
大家上午好！
光阴荏苒，春华秋实。今天，我们怀着无比喜悦和激动的心情，欢聚一堂，隆重集会，热烈庆祝镇江水文分局成立50周年，同时也恰逢《中华人民共和国水文条例》即将施行，因此可说是双喜临门。在这美好的时刻，首先，请允许我代表镇江分局向参加座谈会的各位领导、向亲手建设并长期关心镇江水文事业的老领导、老前辈和全体离退休老同志表示崇高的敬意!向全体干部职工表示亲切的问候!
50年弹指一挥间，沐浴着改革开放的春风，紧跟着社会发展的步伐，镇江水文已经走过了50个不平凡的春秋。在庆祝水文分局成立50周年的时候，我们深切怀念为镇江水文事业奋斗终身的水文先辈；我们深情感激那些风里来、雨里去，踏河滩、战急流，为加快水文事业发展呕心沥血、默默奉献的水文人，他们的献身精神将永远激励我们奋进。在水文局成立50周年之际，尤其使我们感动的是，省水文局、市水利局的领导从百忙中抽时间亲临会议指导和看望我们，和我们共贺节日，各位领导马上还要作重要讲话，指导和鼓舞我们的工作。我们由此倍感温暖，我们由衷感激上级领导长期以来对镇江水文工作的关心和支持。这种关心和支持始终是我们战胜各种困难、为加快水文现代化建设而开拓进取的强大动力。
近代镇江水文，始于1904年（清光绪30年），当时由镇江海关在北固山设立潮水位站，观测长江潮位，但此后近半个世纪水文工作时断时续。只是在新中国诞生的礼炮声中，才迎来镇江水文的明媚春天。建国初期的镇江水文工作，曾一度先后由华东军政委员会水利部、苏南行政公署水利局、江苏省水利厅等机关代管。1957年5月江苏省水利厅决定成立镇江中心水文站，作为省水利厅的派出机构。由此，镇江中心水文站即镇江水文分局的前身，成为我市最早的水文管理机构，开始了既为防汛防旱又为社会经济发展服务的新历程。
50年来，几代水文人，将智慧与汗水融入脚下坚实的步伐，一个个水文数据都传承着追求卓越的理想信念，诠释着对水文事业的执着和奉献，积淀和培育着“团结、求实、奉献、进取”的水文精神。
50年来，镇江水文事业的发展,总是与镇江和全省水利、水文事业的前途命运联结在一起。跟随着社会主义建设和镇江水利事业发展的脉搏，经过几代勤劳和智慧的水文工作者风餐露宿，艰苦创业，励精图治，奋力拼搏，使镇江水文从无到有，从小到大，从而构建了我市目前分布合理、层次丰富，门类齐全的水文观测站网和基层水文机构，实现了我市水文发展史上的新跨越，取得了一个个令人瞻目的新成就。
——在水文站网建设方面，经过半个多世纪以来4次大的优化调整，到目前我们建成了各类水文基本站点91处，其中水文站7处、水位站4处、雨量站10处、水质监测站53处、地下水观测站17处，形成了天上水、地表水、地下水统一观测，水质、水量、水生态同步监测的站网体系，基本控制了全市主要江河湖库基本水文特征，满足了水资源开发利用、评价、水环境治理和社会经济建设的需求；
——在机构建设方面，从2002年开始，我局实行了以竞争上岗和分配制度为重点的人事制度改革，三年一轮，目前已进入第二轮，实现了人人有岗，岗岗有责。内设机构上，根据我局实际，已经形成“横四（分局设4个科室）纵三（分局、监测中心、测站）”的内部运行管理机制，确保了整体有效、高效运转；
——在现代化建设方面，我们建成了10站20点的水位、雨量遥测系统，代替了传统的人工报汛，使报汛时效大大提高。10个雨量委托站全部实现固态存储，自动记录雨量数据，并且直接用于整编，不仅提高了资料质量，也极大地解放了生产力。在流量测验方面，我们在沿江站建设了2座电动缆道，谏壁站还引进了先进的自动测流系统。2006年我局自筹资金30万元，引进了目前世界上最先进的ADCP测流系统，长江流量15分钟即可获得。此外，GPS、全站仪、绘图仪、原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、多参数水质测定仪等一批先进设备也在日常工作中普遍使用。2004年我们利用办公条件改善的契机，建成了分局局域网和镇江水文网站，开发了智能网络办公系统，目前全局共有计算机50台以上，分局与各监测中心信息交换实现了网络化，为办公自动化奠定了坚实的基础。
——在基础设施建设方面，仅“十五”期间，我局利用“工程带水文”的政策，多渠道争取到建设资金500多万元，先后完成了九曲河、句容、谏壁抽水站、镇江潮位站、赤山等水文站和水质分中心、分局机关办公室的新建、重建和改建工作，不仅使水文设施的测洪能力得到大大提升，也使测站面貌焕然一新，办公条件大大改善。
——在科技建设方面， 进入2000年以来，全局已有6项科技成果获市厅级科技进步奖励。水文科技服务形成了一批支柱项目，科技含量和服务质量不断提高，创造了可观的社会效益和经济效益，极大地支持了地方的经济建设，也为水资源的统一管理和开发利用提供了强有力的技术支撑。
——在法规建设方面，2005年，在市水利局的大力支持下，我局以《江苏省水文管理办法》为依据，率先在我省颁布实施了《镇江市水文管理办法》，填补了市级政府出台水文规章的空白，《办法》明确了水文工作的社会地位，使水文工作有章可循，也使地方政府支持水文工作有据可依，同时也标志着我市水文事业进入法制化、规范化管理的新阶段。
——在服务能力建设方面，我局通过自身努力，目前已自主拥有“水文水资源调查评价”、“工程地形测绘”、“建设项目水资源论证”等3个乙级资质证书，目前正在申报“水土保持监测”乙级证书，同时还与省局共同拥有“环境影响评价”、“水土保持方案编制”的乙级证书及“国家级计量认证合格证书”，取得了进入相关技术咨询服务市场的准入证。
——在精神文明建设方面，我局从2003年起被市委市政府授予市级文明单位，句容水文站先后被省水利厅、水利部授予“文明测站”光荣称号，句容监测中心还被省级机关工委授予“青年文明号”。数十名职工和部门被上级有关领导机关授予先进个人和先进集体。
——在人才队伍建设方面，1982年以来，我们先后培养了大专以上文化层次职工16人次，其中本科以上4人，目前还有5人在读本科层次函授、2人在读大专函授，除此以外，我们还注重了对职工得短期培训，使我局职工队伍文化业务素质得到显著提高。到目前为止，全局职工中具有大专以上文凭的占全局职工总数的67.5%，其中本科以上占30%。职工中有高级职称3人、中级职称15人、技师1人。可以这样说，经过多年来的努力，我们已经造就了一支既能从事传统水文工作、又能胜任新时期水文工作的一支敢打硬仗、能打胜仗的职工队伍。
回顾50年，特别是改革开放以来的风雨历程，镇江水文工作之所以能在为水利服务、为社会经济发展服务中做出一定成绩，我们有以下主要体会：
一是坚持紧贴水利、融入水利，为水利工作的提升发挥基础和技术支撑的作用。这是由水文工作的特点和性质决定的，实践证明，水利事业的发展为水文提供了发展平台和依托，水文的发展离不开水利。历任水利局领导都非常关心和支持水文事业的发展，长期以来形成了一套关心和支持水文事业发展的思路、办法，为水文的发展营造了良好的外部环境，保证了我市水文事业与水利和整个社会的协调发展。
二是坚持水文服务为立业之本、水文现代化建设为兴业之路，努力实现服务——发展——服务的良性循环。每当防汛关键时刻，水文部门从分局到测站，从领导到职工坚守第一线搞好测报，人员、设备超常规运作，全方位满足各级防汛指挥部门的需求，使各级领导真切感到水文人员可信，水文部门可靠，水文信息可用。近年来，我们积极调整发展思路，既在传统的防汛和水利工程建设及运行管理等方面发挥了重要作用，同时积极主动地服务经济社会，开展了水资源管理、水生态与水环境保护等方面的服务，不仅提高了水文的地位和自身能力，同时也为水文自身发展开辟了更广阔的舞台。
三是坚持改革创新，努力破解事业发展中的道道难题。通过内设机构的调整改革，建立了新型的内部运行管理机制；通过业务管理方式的改革，减少重复无效劳动，精干业务队伍，开拓新的业务服务领域；通过人事、分配制度改革，稳定队伍，调动了干部职工的积极性、创造性。
四是坚持以人为本，建设高素质的水文职工队伍。镇江水文事业的今天，归根结底是人干出来的。镇江水文机构成立以来，一代又一代镇江水文人团结协作，埋头苦干，形成了优良的传统和作风。改革开放以来，我们继承并不断发扬这些优良传统和作风，坚持加强邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，弘扬水文精神，不断强化全体职工的使命感、责任感和职业道德、职业纪律观念。我们特别重视选拔、培养、引进人才，努力构建学习型单位，激发干部职工学科学、学技术、学知识的热情，为事业发展提供了越来越好的智力支持。
在纪念建局50周年的时候，我们回首过去，但更放眼未来。党的十六届五中全会制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，党中央作出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列的重大决策和战略部署；市委、市政府正带领全市人民朝着“全面达小康，建设新镇江”的目标迈进。而近年来，洪涝灾害频繁出现；水资源供需矛盾突出；水环境污染问题严峻；水生态修复任重道远。“水多、水少、水脏、水浑”这四道难题既使水文工作者面临着挑战，也使我们面临着机遇。
我们要以庆祝水文分局成立50周年为契机，深入学习、牢固树立、全面落实科学发展观。科学发展观是我们党对马克思主义发展理论的新贡献，是我们党执政理念的新飞跃。我们要真正把思想统一到科学发展观上来，自觉以科学发展观指导我们事业发展实践。要始终坚持发展这个第一要务不动摇，坚持在加快发展中解决矛盾，克服困难，推进发展；要始终围绕增强服务能力，拓宽服务领域，提高服务水平和效益这个根本目的谋发展，把水文事业发展紧紧融入地方社会经济发展的大局之中，融入水利的发展之中；
我们要以庆祝水文分局成立50周年为契机，发扬团结协作、同心同德的团队精神，把班子建设好、队伍建设好、作风建设好，形成强大的凝聚力和战斗力；要发扬艰苦奋斗、坚韧不拔的创业精神，在新的历史时期创造新的业绩，加快水文现代化建设的进程；
我们要以庆祝水文分局成立50周年为契机，努力实现基层工作方式和管理模式的改革。这是一场新的革命。要实现这一目标，改变过去“进门一盏灯、出门一把锁。一天一个点，一年一条线”的传统水文工作模式，就要从观念上、理念上进行更新，就要大力推进新仪器、新技术、新方法在水文领域的应用力度。要按照“减少驻测，发展巡测，推广桥测、间校测和利用水工建筑物测流，扩大委托，普及遥测和固态存贮长期自记”的工作思路，来进行站网的优化调整。要紧跟水利进城，加强城市水文站网的建设。要加大重要水源地、主要排污口、重大突发性污染事故监测工作的力度；
我们要以庆祝水文分局成立50周年为契机，抓好《中华人民共和国水文条例》的贯彻落实，推进分局一级机构双重领导体制的改革工作，使水文工作更好地为国民经济建设和社会发展服务，推动水文更好地融入地方经济社会建设，融入水利建设之中。
在事业发展的长河中，一代人有一代人的理想，一代人有一代人的责任，一代人有一代人的奋斗。在庆祝建局50周年之际，我们对老一代水文人的奋斗由衷地感到敬佩；对镇江水文事业过去取得的成绩由衷地感到自豪；对未来的挑战和奋斗，更充满信心。让我们在省水文局和市水利局的正确领导和指导下，艰苦奋斗，开拓创新，为实现市委、市政府 “全面达小康，建设新镇江”的目标，为早日实现水文现代化做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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