中财网格林童话鸟嘴国王:公车改革怎改成了变相加薪？(原创首发)
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/09 09:10:58
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从2009年起，杭州市开始了大规模的公车改革，涉及100多个单位，分三批进行车改。经过两年多时间，市政府的公车数量从1200辆缩减到400辆左右，总量减少了三分之二。截至目前，除了市级四套班子领导，公、检、法及3个驻外办事处以外，其他党政机关、参公单位、民主党派、群众团体初步完成了车改。杭州的主要做法是实行单轨制——将公车上缴统一处理；市场化——成立公车服务中心，将留用车辆进行市场化管理；货币化——将公务员分为普通至局级9个档次发放300元到2600元的“车贴”。（据2011年11月7日新话网）
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“杭州车改”在受到舆论肯定的同时，也引起了社会的广泛质疑，其中最多的意见集中在“车贴”上。许多人认为，“杭州车改”改成了给公务员变相增加工资福利，尤其官越大，补贴越高——正局2600元/月，平均每个工作日要补贴近120元，可购93号汽油16升，每天行车将近160公里，每月行车3500公里。人们不禁要问，难道杭州每个局级干部每月都要驱车周游3、4千公里？车补的依据到底是按级别，还是按出勤或养车成本？官员为啥不能像老百姓一样完全自理车费？这样的车改不是变相增加公务员工资是什么？
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要知道，领导每月拿着很高的工资，而且基本不用，吃喝玩乐等开支都由公款报销，还要给发那么高的“车贴”，真是故意往“肥肉上贴膘”，如此一点也不公平，还会拉大贫富差距。试想，一个下岗工人，一个临时工，一个农民，他们辛辛苦苦一年，甚至几年，恐怕都拿不到领导一年的车补。
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其实在中国，哪次改革又没先照顾到领导的利益呢？只要一直处在领导位置上，就能得到一般人一辈子也得不到的享受，都有人去巴结送礼，都有豪车坐，都能拿到高工资福利，都能得到很多外水，甚至成为千万富翁，每晚都有美女相伴。
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按理说，车改的目的就是要消除特权，就是要缩小差距，就是要发扬艰苦朴素，就是要倡导廉洁自律，就是要减轻财政负担，就是要把节省下来的钱用到公益事业上。可有的地方，竟然打着改革的幌子为自己牟利，每月一发就是好几千，可公车照样坐，工资照样拿，还美其名曰率先推行车改为政府节省开支。
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车补就是用来坐车的，无论是公事、私事，无论是领导，还是一般干部，都不能再动用公车了。如果用了，那就要从车补中直接扣除。对一般人员来说，即使没有车补，他们出差一般也是坐班车、火车等；有了车补，那就更不用说了，公事、私事都得从中开支，一般省不下来。但对领导来说，那就不一定了。某些领导往往最不要脸，最不按规矩办事的，最想沾公家的光，最想捡别人的便宜。不管干什么事，他们总想从中捞点好处，即使不允许他们再动用公车，他们也会利用手中的权力调配其他单位以及公司、企业老板的车用。用了自然是白用，领导不会给人家钱的。再说，那些公司、企业及老板巴结都还来不及，又咋会让领导“破财”呢？
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把车改搞成给公务员变相增加工资福利，杭州并不是第一个“吃螃蟹的人”。今年3月，广东惠州公安就搞了比杭州还优越的车改：一般公务员到正处每人补500元至2800元。其实这样的车改也不止惠州、杭州两个地方，全国其他地方也有类似的。它们都有这样的共同点：一是这些地方都很有钱，二是都为干部变相加薪。不过好一点的是，公车的数量是减少了，至于费用到底减少了多少，只有鬼知道；这些地方所有公务员和事业工作人员都能从车改中受益。即使群众再有意见，那也没办法，谁让你们是百姓呢？！
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可以说，这样的车改全国各级机关和事业单位都非常向往能早日实现，但恐怕只会是梦想。再说，若全国都这样改下去——每月给公务员增加几百几千元工资，政府的开支恐怕还要再翻一、两番，群众的怨气就会更大。因此，这样的车改没有多大意义和必要，也很难在全国推广开来。
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（文/秦汉雄风）