长泽雅美 阿妙:现场作业标准化管理探讨

现场标准化管理是坚持以人为本、促进企业可持续发展的理念，是实现作业管理规范化、管理流程化、现场秩序化为目标，不断强化安全生产、文明施工、工程质量、作业队伍等各类要素的管理，以预防和控制作业质量、作业安全为目的，并不断促进现场作业管理的科学化、规范化和系统化。现场作业标准化管理工作的推行，能规范检修（施工）现场管理、作业行为，塑造全新的企业形象，并进一步提高企业的管理水平。

对施工企业来说，现场就是市场，而对我们明星公司来说，现场标准化作业就是企业形象，是规范、严谨的体现，是质量和安全的保证。标准化作业的推广不仅使公司管理更上一个新的台阶，同时也是向社会展示明星公司的一张“活名片”，它在无形中为企业树立美好形象，创造良好信誉起到关键作用。

什么是作业标准化管理？标准化管理不仅要求我们在作业过程中必须达到的某一要求、条款和标准，更重要的是通过标准化管理达到作业过程的安全，作业质量的高标准及作业效果的完美，它着眼点是通过标准化管理所得到的结果。标准化管理，主要是对过程的控制和结果的评价。而做好现场管理，需要涉及到整个作业过程的方方面面，人、机、物、环境等，将范围缩小到我们发、供电分子公司来说，做好现场管理关键是要做好工作现场的规划和约束，明确任务、作好施工流程和工艺要求、做好计划和过程控制以及工作结束的检查验收等。

如何在检修（施工）现场做到作业标准化？我们主要从以下几个方面进行探讨：

一、现场标准化作业应遵循的原则：

⑴立足科学，找准核心。现场作业标准化就是要以安全为前提、过程规范，结果高标准、高要求为目的的作业方法。这就要求我们的作业标准必须建立在科学分析的基础之上。既要定时，确保过程的严格控制，也要定量，保证达到所要求的工艺标准，保质保量的完成作业任务。另外，还应强调现场标准化作业工作必须以现场安全管理和质量管理为核心，它应贯穿现场工作的全过程，确保对现场工作的各方面进行有效管理，实现现场工作安全和质量的可控、在控、能控。

⑵符合政策。标准化作业要严格贯彻国家《安全生产法》、《国家电网公司电力安全工作规程》等政策和法规，符合公司有关制度、文件和规定、不得与国家法律法规发生抵触；标准化作业还应与分子公司现行的各种现场运行规程规定和安全管理规定相互配合，形成一个有机的整体，共同保证现场作业的安全和质量。

⑶结合实际。在执行现场标准化作业管理过程中，我们有一个很重要的条件，那就是人员技能水平的熟悉。而公司现在存在的实际问题是，基层员工中能真正做到熟悉系统和设备的构造、性能和原理，熟悉设备的检修工艺、工序、调试方法和质量标准，且又熟悉安全工作规程的人应该是比较少的。这就要求我们在执行检修（施工）作业时，有相关技术人员或安全管理人员结合实际对员工进行技能和安全知识培训，并循序善诱，不断进行过程指导和纠正，逐步走向过程的标准化。另外，结合实际还应强调标准化作业与具体工作任务和场地实际相结合，在符合规程、规范并保证安全和质量的同时，还应采取因地制宜、随机应变、灵活处理的原则。

二、现场标准化作业的实施程序：

程序是为实现特定目标或解决特定问题而编制的工作步骤的集合。现场作业程序在标准化管理中至关重要，它明确了检修（施工）作业的一个过程顺序，是作业前的一个系统规划和预见。在实际工作中，我们又如何将标准化作业程序在具体工作中进行实施呢？

⑴现场调查了解，做好前期查勘工作。现场标准化作业的开展，作业指导书的编制都离不开前期的调查和现场查勘。现场调查和查勘是为了结合现场具体情况做好危险点分析和安全预控措施，调查、查勘工作一般由工作负责人完成，以便作业指导书的编制更切合实际，更具有针对性和可操作性。查勘工作要求细心、谨慎，从多个角度进行实地查勘，明确停电设备和带电设备的具体位置、距离等。

⑵编制标准化作业指导书。标准化作业指导书要求表述准确简练，要有标准的格式、内容、表述方式，使用的名词、术语、符号等均应符合规范化管理的要求，做到精简、统一、优化。作业指导书应对检修（施工）现场作业人员、技术要求、作业顺序、安全工器具数量、类型和各工作点位的分配进行准确计划和安排。人员站位、检修设备的拆装顺序、用力方向和力道使用等都应进行简要说明，保证所有作业人员对现场作业任务、作业程序、危险点、安全措施清楚。在涉及工艺要求较高或者是较复杂的大型检修（施工）作业时，还应附图进行图文注解。注解可以将设备名称、形状、定置位置、吊具吊点、人员站立位置、用力方向和用力位置、关键部位的技术要求等进行简图标注。

⑶过程控制。过程控制重在作业环节的过程把控，是为消除现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和质量管理方面的缺陷。过程控制可通过标准化作业指导书和现场作业安全监督卡结合进行。技术人员和班组安全员、安监人员可对照标准化作业指导书和现场安全监督卡所列各项进行对照检查和把控。过程控制需要从场地规划、标识标牌的悬挂、班前班后会的履行、工器具的定置摆放和拿取、进度掌控、危险因素的掌控、工艺要求和质量验收以及后期场地清理等方面进行。过程控制同时要做到作业过程中人员到位、思想到位、措施到位、执行到位、监督到位，确保过程中的作业安全和质量保证。

⑷验收、总结、评价。程序实施到最后一步就是对标准化作业结果的验收，并对作业过程的分析、总结和评价。验收应由工作负责人、技术负责人及参与作业的工作班人员共同进行，通过对过程和结果的分析、总结、评价，既能找出我们与标准化作业之间的差距，总结工作过程中的经验教训，同时也是为了使以后现场作业更规范，使标准化作业日臻完善。

三、做好现场标准化作业的管理机制：

现场作业标准化管理应与其他基础管理工作一样，要形成一个具体的管理制度，如隐患排查治理及设备缺陷管理制度，设备分属管理及定期巡视检查、试验轮换制度等，要将具体的管理要求、管理程序及责任人进行明确，以达到现场作业管理规范化、程序化、标准化的目的。

⑴监督检查。现场作业标准化管理必须强调标准化作业指导书的贯穿作用，因为标准化作业指导书是事先经过严格组织推敲而定制的，他以安全和质量为主线，是为了保证安全、质量的可控、在控和能控。因此，为落实现场作业标准化管理，监督检查在过程控制中显得相当重要。监督检查分为定时和不定时的检查，现场工作班组负责人、班组安全员、安监人员的跟班督查与科室和分公司领导随机督查相结合，形成多管齐下，齐抓共管的安全管理机制和管理格局。

⑵评估。评估可根据领导检查结果和班组安全员、安监人员各自对现场监督查看并据实填写的作业安全监督卡所列细相及最后的监督意见进行评估。评估要求实事求是、不夸大不缩小，重在发现问题并及时提出整改意见和措施，再对作业指导书进行修正和完善。评估要形成长效机制，定期对现场标准化作业工作及作业指导书执行情况进行统计、分析、评价，不断提高现场标准化工作管理水平，从而推动标准化管理的完善。

⑶考核。考核的目的既是要纠正问题，同时也是为了强制推行和执行。一是通过“反三违”督查进行违章考核，二是将标准化作业执行情况与班组、个人的月度绩效分值进行挂钩考核。考核的目的能有效推动现场作业标准化管理，规范作业人员的行为，最终使现场作业标准化管理形成一种自然而然的工作流程和习惯。考核方法必须坚持公开、公平、公正的原则，坚持日常考核与综合考核相结合、定期考核与动态抽查相结合。通过科学的考核，达到有效的管理目标，从而推动现场标准化管理工作中发现问题的整改，推进现场标准化管理不断持续改进。

四、养成标准化管理长效机制

⑴建立完善标准化作业管理制度。制度是具有刚性的，带有强制性色彩，而制度的执行需要做到有人负责，监督落实。标准化作业管理制度既需要对安全生产责任制、安全生产规章制度、现场操作规程等进行健全和完善，还需要形成由相关领导牵头，部门组织落实，全员广泛参与的体制，最终将标准化管理作为一项制度进行贯彻执行。

⑵做好舆论向导。舆论宣传就是要使每一名参与人员明确自己既是现场作业中危险源辨识的参与者和风险控制的执行者，更是现场标准化管理的最终受益者，要让每一名作业人员都知道标准化管理的最终目的不仅是为了严格的质量要求，更是为了保证每个职工的健康和生命安全，同时形成规范的工作流程。舆论还要从不执行标准化管理的缺点及执行标准化管理的良好作用两方面进行对比向导，从进度、安全、工艺几方面进行优劣的比较，并通过领导干部及班组的层层宣贯，有力地调动和促进每位职工参与的积极性和自觉性。

⑶加强培训。培训既是为了提高技能，也是为了提高参与的主动性和创造性。培训要从技能和安全两个方面进行，通过培训既能提高作业人员的业务技能，又能增强自身安全意识，当作业人员提高自身业务技能和安全意识后就能更好地掌握工艺要求，同时又能有效地对各作业环节的风险进行辨识与控制，更能适应现场标准化作业的管理要求。另外，通过培训，也能使作业人员认识到现场标准化管理所带来的巨大益处，达到自我约束、持续改进的长效机制，使标准化形成一种动力，自愿执行并进行创新和发展。

⑷建立标准化作业管理刺激机制。要使现场标准化作业管理在检修（施工）作业中形成长效机制就离不开适当的刺激机制。刺激机制需要从把握员工的心理状态和行为特点入手，运用正刺激（即“激励“）和负刺激（即“约束”）来激发、挖掘群体中每个成员的自主性、能动性和创造性，以达到实现标准化管理的最终目的。正刺激需要从荣誉激励和物质激励两方面进行，以物质激励为主，荣誉激励为辅，物质激励主要通过技能工资、绩效和额外奖励进行表现。正刺激的目的是正确地诱导员工的工作动机，使他们在实现标准化管理目标的同时实现自身的需要，增加其满意度、成就感，从而使他们的积极性和创造性得以保持和发扬；负刺激在目前的分子公司来说就是进行适当的经济处罚、教育警示。通过与正刺激的对比，负刺激同样能通过激发员工的自发性需求而达到激励起工作行为动机的过程，最终向良性发展。通过激励机制的推行，能使标准化管理形成自觉自愿的行为，达到标准化管理长效机制的贯彻执行。

搞好现场管理的标准化作业工作，对提高作业质量，提高员工的责任感、荣誉感，提高员工自身素质，都具有深刻的现实意义。而现场作业标准化作业管理的最终目的是要保证过程控制，杜绝违章，防范事故，确保检修（施工）质量和工作人员的生命安全，使企业的管理水平更上一个新的台阶。