中财网歌手陈美惠:信息腐败成为腐败新类型?手法更隐蔽监管真空多
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/20 00:17:33
信息腐败成为腐败新类型 手法更隐蔽监管真空多
2011年07月28日09:13 来源：《浙江日报》 手机看新闻
核心提示：一方掌握权力，一方掌握金钱，两者通过交易形成新的“权钱结合体”。眼下，随着信息在市场经济中的作用日益凸显，一种新的腐败类型信息腐败逐渐浮现，它与其他腐败行为相比，更具隐蔽性，更难以察觉。
湖州小老板冯荣兴只有小学文化，头脑却很精明，热衷与官员打交道。因涉嫌向国家公职人员行贿，他被纪检监察机关叫去“谈话”，随即在当地引发一场罕见的官场“地震”。此后，与他交往甚密的湖州市国土资源管理局原副局长毛千宏、湖州市国土资源管理局土地储备中心原主任翁慧明、南浔经济开发区原主任严亚军、南浔区原副区长卫国等9人，都因收受他的贿赂，为其谋取私利提供方便，先后锒铛入狱。
信息特权屡得逞
冯荣兴，早年在南浔一集镇开一家小酒店，之后办起两家工厂，还经营房地产，在当地有不小的知名度。
毛千宏，曾任湖州市国土资源管理局副局长10年，分管建设用地审批、土地征用拆迁、土地确权、登记、发证等工作。
这个手握实权的土管局副局长，很快就成为冯荣兴“进攻”的目标。
通过朋友介绍，冯荣兴想方设法讨好毛千宏。而毛千宏也作为回礼，时常透露一些重要信息给他。毛千宏在得知群耀针织厂土地收储的内部消息后，立刻告诉冯荣兴，两人开始提前谋划。在土地储备中心收储该地块，并转变为商住用地进行拍卖时，他们事先通过中介机构，把该地块的厂房价格评估得很高。这样一来，如果其他开发商想竞拍此地，拆迁成本会变得很高，只能望而却步。而该地块的这个厂房本身就属于冯荣兴，厂房的价格再高，拍得地块后还可以把这笔费用从政府手里拿回来。
凭着工业用地转变为商住用地的巨额差价，他一夜暴富。为答谢关照，他先后送给毛千宏人民币4.5万元，9000美元。经办案人员查实，2003年至2007年期间，毛千宏利用职务之便，收受他人贿赂折合人民币29万余元，最后因犯受贿罪被判处有期徒刑8年。
冯荣兴利用内幕信息发财屡屡得逞。湖州市南浔经济开发区原主任严亚军在得知位于南浔镇的原德泰顺制革厂要整体拍卖，而这块地正好在他的管辖范围内，就将这一消息告诉公务员杜某。因为资金不够，杜某又拉拢亲戚冯荣兴一起购买，由冯荣兴名义以220.8万元的价格将该地产收归囊中。杜某与冯荣兴商定，将其经营获利与严亚军3人平分。
由于经不住冯荣兴的拉拢腐蚀，包括毛千宏、严亚军在内的9名官员先后入狱，前程尽毁。
难以察觉的黑洞
信息是决策的基础，是对决策实施过程进行控制的依据，一些权力者利用职权之便，轻易获得内部信息，在公开前泄露给特定关系者，或直接利用进行投资，套取巨额收益。今年，广东省中山市原市长李启红涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪和受贿罪，就是典型的信息腐败案。
中山市最大的上市国企、市值过百亿元的“中山公用”的前身中山公用科技股份有限公司面临重组，负责这项工作的谭庆中多次向李启红丈夫林永安透露内幕信息。李启红与林永安商定后，向弟媳林小雁泄露消息。李启红家族成员斥资677万元买入89.68万股，开盘后借助股票高位，卖出后账面收益1983万元。