中国的政治经济制度:乔永锋：民营企业要构筑和谐的政企关系

2007年初，全国工商联出台了一份《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》的提示性和启发性文件，加强危机管理工作，已经成为民营企业在发展过程中必须认真对待的重大课题。

曾几何时，多少风光无限的老板，由于政企关系处理不当或各种原因而每况愈下甚至是纷纷落马。我们在屡屡目睹以德隆、三株、巨人、爱多、亚细亚、太阳神、三株为代表的大型民企因遭遇危机而几乎一夜崩塌之后，民营企业应该做什么样的思考？民营企业家该如何处理好政企关系呢？

政府不仅是企业生存离不开的特殊环境，而且是企业发展不可或缺的重要资源，尤其是在市场经济发育不健全的社会，政府对企业的作用是巨大的，有时甚至是决定性的。因此，如何处理好企业与政府部门之间的关系，对每一位民营企业都是十分重要的，下面笔者谈四点拙见，与大家商榷。

第一、民营企业家要熟悉当地环境，关心当地政府的所思所想与所作所为，积极地捕捉政策机遇，推动企业快速发展。

民营企业家不仅要对政府部门制定的社会经济发展规划等宏观经济信息了如指掌，而且还要把它们吸纳到企业自己的发展战略中，使企业的微观发展战略目标和方向与政府实施的宏观经济规划相吻合，确保企业在未来具有足够的成长空间。同时在选项目、进行投资决策时，必须清楚当地政府在鼓励什么，培育什么，发展什么，当地的支柱产业和主导产品是什么？比较优势项目是什么？等等。在此基础上并符合这些要求的项目，才具有市场竞争力和强大的生命力，才能产生良好的经济效益和社会效益。

第二、民营企业家应主动处理好企业与政府部门两者之间的关系，挖掘政企关系资源的潜力，为企业的长期发展铺平道路。

在处理企业与政府部门之间关系以及同各级公务员打交道过程中，民营企业家要时刻记住自己的身份是做企业的；记住自己所代表的利益是企业的经济效益；记住自己的目的是为了能够促进企业的发展。企业家应明白“再大的企业，也是企业；政府部门再小、级别再低，它也代表一级政府。”企业要想完全摆脱政府而孤立地生存是很难的。

面对各类政府部门和各级公务员，民营企业家要“多沟通、多支点、多依靠多礼节”。多沟通指企业要与政府相关职能部门主动保持必要的联系，多进行沟通，保持双方正常联络管道畅通，避免产生任何不应有的误会，维系双方良好的关系。多支点指企业要寻求多个支持点，形成一个支持面。多依靠指企业要积极主动地寻求当地有关政府部门的关心、支持和帮助，千方百计地依靠政府部门谋发展，但不能完全依赖政府而生存，时刻保持企业的独立性和市场主体地位。多礼节即在日常工作交往过程中，对政府工作人员应多尊重，多理解，做到不卑不亢，有礼有节，落落大方。

第三、民营企业家应树立正确的政治态度，为企业的发展寻找有力的支持点。

政治与经济是不可分割的统一的有机整体，两者之间互相联系、互相作用、互相影响。从哲学的角度看，经济决定政治，政治服务于经济，但有时也能左右着经济。通常情况下，民营企业家要学会从经济的角度去观察政治；而政府公务员一般是从政治的角度去看待经济。

民营企业家对待政治的态度，至少要做到“三心”，即留心、耐心和小心。留心是指政治因素的变化足以对经济环境产生重要的影响；耐心是指政治上的事情大多很复杂，而且不确定性因素比较多，各种力量此消彼长，变化无常，民营企业家对待政治要有耐心。小心是指政治问题很敏感，民营企业家必须小心谨慎行事，不说过头话，不做过头事，不要目光短浅，只看眼前利益，要坚持“一分为二”的思想，遇事要综合权衡利弊得失，以决定取舍。

第四、民营企业家要正确看待参政问题，它对民营企业的未来也将产生重要的影响。

目前社会上存在着两种流行的但截然相反的观点。一种观点是，绝对地鼓励、支持和大力提倡老板参政和从政，认为大凡有可能就应积极地寻找机会，全身心地投入进去。另一种观点则认为，老板既然选择了做企业，就应该把百分之百的精力放在企业上，一心一意把企业做好，至于外面的事情，能少参与则少参与，能不参与则不参与。作为民营企业家，到底应该怎样对待参政和从政这一重大问题呢？笔者认为民营企业家适当地参政议政是很有必要的。

如担任各级人大代表、各级政协委员等。这是因为，一方面，民营企业家能够代表和拥有更多的话语权，架起与政府间信息沟通的正式平台；另一方面，这种参政议政的形式，以定期开会为主，不会牵涉企业家很多精力，对企业日常的生产经营活动开展不会有太多影响；第三，民营企业家还可以通过这个平台，多了解一些国家以及当地政府的有关政策，掌握政府的最新政策走向，寻找到有优惠政策支持的好项目，服务于本企业的发展。

构筑新世纪民营企业和谐的政企关系，不仅仅是政府和企业两方面的问题，这是一个深层次的社会系统工程，涉及社会的方方面面，需要全社会的关心与支持，必须各方大力相助，形成合力，才能从根本上把这一工作做好，促进社会的和谐、繁荣、稳定的发展。

     乔永锋（乔永峰）同志  中共党员，毕业于吉林工业大学，为吉林省优秀毕业生。自1996年进入传媒行业10余年来，在中央及地方媒体上发表文章1500余篇，共发表文字累计达800余万字。曾担任《汽车信息》杂志社社长、总编辑；长春汽车产业开发区管理委员会信息经理、团委书记；中华全国工商联汽摩配用品业商会专职副秘书长，全国汽车配件市场联合会专职副秘书长、《中华汽摩配》杂志总编、《中国汽配报》总编、《中国汽车摩托车配件用品行业年度报告》主编等领导职务。

     现担任中国汽车后市场总会副会长兼秘书长、中国汽车汽配用品行业联合会专职副会长兼秘书长、中国汽车配件用品市场协会专职副会长兼秘书长、中国汽车行业品牌推展工作委员会秘书长、中国汽配用品行业总评榜组委会主任、中国汽车工业配件销售公司策划推广部部长、全国汽车配件交易会组委会副秘书长，《中国汽配市场》杂志总编、《中国汽配用品商报》总编等职务。

    从事汽配用品行业多年来，曾多次出席行业高层论坛（峰会）并发表主题演讲，以其睿智的眼光、独到的视角、犀利的文字、深刻的分析，积极为行业的健康发展摇旗呐喊，为促进中国汽配流通市场的进一步规范作出了一定的贡献。