invalid mac address:G20峰会成果寥寥

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/29 08:21:23
Associated Press
周五在戛纳举行的G20峰会上,各国领导人的一张集体照。照片中法国总统萨科奇(中)在与经济合作与发展组织秘书长古力亚(Angel Gurria)握手。

洲领导人未能进一步推进他们应对不断深化的主权债务危机的方案,也没有能够让欧元区以外的任何国家来为其救援基金提供种子资金。
至于是否通过国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)采取其他措施,各国只是决定继续谈判。
外界对20国集团(简称G20)的领导人应对欧债危机的期望颇高。但法国戛纳为期两天的峰会基本上只是向欧洲施加了更多压力,要它在危机深化之前强力应对。
汇丰(HSBC) 高级全球经济学家沃德(Karen Ward)说,一场似曾相识的G20会议就这样结束了,做了很多承诺,其中很多又是过去曾经许下、结果又被违背了的承诺。
峰会迈出的关键一步是:作为欧洲债券市场关注焦点的意大利,决定允许IMF监测其财政改革进展。
IMF检查人员将很快前往意大利,并按季度报告意大利总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)减少该国巨额债务负担的努力。按债务占国内生产总值比例计算,意大利的债务负担在欧元区内仅次于希腊。
欧盟最担心的情况是市场不再为意大利提供资金,引发一场欧洲无力阻止的崩盘。
希腊自身的危机打乱峰会的议程。希腊总理帕潘德里欧(George Papandreou)上周曾要求对救援方案举行全民公投,而在戛纳接到欧元区领导人的要求、且面临本党成员内讧之时,他撤回了公投要求。
欧洲官员们希望他们的一项计划能够在峰会上得到支持。这项上周宣布的计划包括对欧洲银行业的注资、对希腊的新救助方案,以及扩大欧元区救助基金欧洲金融稳定基金(European Financial Stability Facility,简称EFSF)的资金规模。如果该计划在峰会上获得支持,则将提振信心,赢得国际同行的支持。
对欧元区来说,峰会是他们说服欧元区以外的国家也相应地投资EFSF、扩大其资金规模的最佳机会。但没人买帐。
德国总理默克尔(Angela Merkel)说,几乎没有国家已经表示会与EFSF合作。她还说,有几个国家咨询过相关事宜。
欧洲央行(European Central Bank)拒绝提供能够扩大EFSF现有4,400亿欧元(合6,080亿美元)资金规模的融资,迫使欧盟寻求欧元区以外拥有过剩资金的国家的支持,比如中国。
20国集团对增大IMF在欧元区危机中的作用进行的持续讨论,凸显出全球对欧洲应对危机的方式不断加深的担忧。讨论显示出在全球面临再一次衰退的前景之际,新兴经济体与发达经济体之间不同的政治目标。
对中国和巴西等新兴经济体来说,增大IMF的作用有望使他们在世界舞台上发挥更大的影响,也是增强美元以外可以存放其巨额外汇储备的货币地位的一个机会。
巴西总统罗塞夫(Dilma Rousseff)说,巴西愿意参与其中,因为资金有IMF的担保,而且拥有对巴西来说非常重要的一个特点,那就是他们会使用外汇储备。他还说,官员们没有就此做出具体决策。
但美国、英国等缺乏现金的非欧元区国家,基本上是希望利用IMF提供援助(用于补充欧洲的资源)的可能性来诱使欧元区官员自行解决问题。
G20领导人最终只是同意探索各种可能性,包括允许各国自愿为IMF出资,并以某种方式动用IMF的特别提款权。
但好几个关键国家对于方案中的某些部分都持反对意见,至少数月之内,相关谈判可能都找不到解决办法。
欧洲债务危机的重要性掩盖了峰会的其他政策目标。
包括中国、德国、加拿大和巴西在内,多个相对强劲的经济体都同意限制收紧财政政策的力度,可能还要采取更多措施提振需求。
这跟去年的峰会刚好相反,当时的中心议题是削减赤字。
美国还获得中国提高汇率灵活性的承诺,取得了一个小小的胜利。但中国领导人可能会在汇率灵活性与人民币升值之间划清界线,因为他们认为人民币在市场力量作用下既可升值也可贬值。
Charles Forelle / David Gauthier-Villars / Sudeep Reddy