我国企业海外并购案:新时期领导干部廉洁自律要严把“三线”

　　《管子·牧民》说：“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡”。古往今来，廉政作为治国大纲之一，为官从政之要，事关国家兴衰，事业兴旺。尤其在社会转型、思想激荡、物欲横流、价值多元的新时期，领导干部廉洁自律更是至关重要。那么，新时期领导干部如何做到廉洁自律呢？本人认为，务必严把“三线”。

　　一、筑牢思想防线

　　思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终保持公仆意识，才能从根本上构建预防腐败的防火墙。

　　一要尚学而不失学，修炼思想的高度。思想防线牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一种修养，一种情操，它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念，把学习作为一种职业、一种事业，不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习，才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐，认真学习马克思主义中国化的先进理论；要贴近实际，大力吸取优秀廉政思想内核。要善于从正反典型中学，用正面典型激励自己，深化廉政立身的思想；用反面案例警示自己，深化腐败亡身的观念；要善于从始与终学，立好为官之始，守好为官之终，把为官之廉、处事之清的理念贯彻于为官的每一个过程、每一个环节中去，从而永葆领导干部的先进性。

　　二要克欲而不纵欲，锤炼思想的纯度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大，掌握的资源越来越多，经受的诱惑也越来越大，思想的“杂质”往往会越来越多，一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。因此，这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲，少权欲、寡物欲、去色欲，用浩然正气的心理抵制恶欲，择其善者而从之，做到节而不过，遂而不纵。

　　三要慎微而不忽微，坚定思想的态度。态度决定一切。能否把自己打造成腐败的“绝缘体”，取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”小节一松，大节难保。领导干部要以“祸患常积于忽微”的忧患之心，以“如履薄冰，战战兢兢”的谨慎之心对待小事、小节，严防一念之差、一时糊涂、一着不慎、一蚁之穴。

　　二、 守住廉洁底线

　　时代不同，廉政的内涵也不尽相同，在现代社会要求领导干部一尘不染，已不合时宜。但有一点是共同的，必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的“临界点”，是廉洁自律的底线。一旦冲破，损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力。因此领导干部必须要坚守这条底线，不滥权、不贪财、不败德。

　　一是用权而不滥权，防止政治上“失道”。孟子说，得道多助，失道寡助。多助之至，天下顺之；寡助之至，亲戚叛之。领导干部要树立正确的权力观，坚持权为民所用，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，多办顺就民意、化解民忧、为民谋利的事；坚持权受民监督，依法用权，严格执行党纪政纪，自觉把权力置于人民的监督之下，只有这样才能赢得人民群众的“多助”。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪之保护伞、加官进爵之通天桥，只顾谋取个人政治利益，最终会“失道”以致身陷囹圄，甚而“亲戚叛之”。

　　二是谋利而不贪财，警惕经济上“失足”。“计利当计天下利”。领导干部要以人民利益至高无上为基本准则，全心全意为人民谋福利，心系群众，把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据，自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑，过分看重，就会成为金钱的奴隶。君子爱财，取之有道。要坚持“不义而富且贵，于我如浮云”和“富贵不能淫”的谋利取向，不贪不占不索不要，赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在，一些领导干部奉行“当官不发财，请我也不来”的理论，为官一任，贪财贪物，敛富一方，结果贪小失大，亡身破家，教训实为深刻。

　　三是立德而不败德，当心生活上“失身”。 人无德不立，官无德不为。当前，还有个别领导干部好赌成性，把“漂洋过海”豪赌当作“炫耀资本”；沉溺声色，把泡吧、桑拿、按摩当作每日“必修课”；生活糜烂，把包养情妇当作“潮流”，这些现象折射出少数领导干部生活上还很 “缺德”。这些生活问题正是很多领导腐败的易发点和高发点。因此，领导干部要常修为官之德，抓好自身建设，加强党性修养，把立德修身打造成领导干部防止生活上失身的“护身符”。带头实践生活美德，正确对待生活享受，洁身自好。坚守内心的道德良知，不逾道德底线。

　　三、 划清公私界线

　　廉，从“广”从“兼”，从造字的角度来看，廉本身蕴含着“公”的意思。领导干部要做到廉洁自律，首先要做到公私分明，大公无私。可现实中，很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私，逾越公私界线，无形中埋下腐败的“导火索”；更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部，被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒，走上违法犯罪之路而追悔莫及。因此，领导干部要正确处理好个人的情感，划清公私界线。

　　一要正确对待亲情。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为的影响是不可忽视的。号称“湖南第一贪”的湖南省原机械工业局局长林国悌因亲情观扭曲滥用权力最终导致全家入狱。在当前复杂的社会环境下，领导干部必须树立正确的亲情观，把握好亲情与原则的关系，对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育，使他们树立普通人的心态和作风，不揩公家的油，不耍特权，不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿，防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。

　　二要正确对待友情。领导干部同样需要友情，但对待友情须谨慎，防止被人钻空子。对自己的同事和朋友，在关心的同时，也要清楚其缺点和不足，不因私情乱公事，不以义气犯原则，不受关系所左右，防止团团伙伙，结党营私，形成利益小集团。对一些处心积虑“精神贿赂”的人要明察秋毫，坚持立场，是非清楚，警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。特别是对身边的秘书、下属等工作人员要严格管理，严防他们借机成为“代言人”、“经手人”和“代理人”从而影响自己的形象。

　　三要正确对待“恩情”。滴水之恩，当以涌泉相报，是中国人的传统美德。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩，把组织之培养当作私情，将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”。一旦有权在手，便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩思恩还情，也不分恩之正邪，法否可容。或以公权违反原则批工程，或利用影响干预行政和执法，损公肥私，循私枉法，导致公权私恩化。古人说，论恩则丘山不胜，在道则湖海可忘。领导干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系，把握好公与私、情与理的尺度，把党的培养和人民群众的信任，变成奉献党和人民事业的实际行动。（作者系湖南省永州市政协副秘书长、研究室主任）