联想旗下手机:房产调控建议的政策条文

来源：百度文库编辑：中财网时间：2024/04/29 21:51:40

编号：建议14444号
建议主题：房产调控建议的政策条文
建议类别：时政类
建议人：wangkeban 政治面貌：群众
提交时间：2011-11-06 08:12:55
内容：关于调控房价的条文说明
房价调控我主张采取限贷和实施禁售期两项政策，这次作为了2011年E政的优秀建议评选，由于以往的表述过于笼统，不易掌握和理解，所以提高政策的准确性、专业性，特别进行总结整理。
1、设置禁售期制度，限制二手房交易。
A条文：凡采取贷款方式的购房需要居住满三年才能出售。
B背景与原因说明：炒房的问题就是商品房盈利性流转问题，与此的对策就是实施商品房反流转政策。最有效的手段就是设置禁售期制度，防止商品房过频过快流转，让投资需求不能过快变现。这样才能有效的震慑投机需求。
全部使用民资的购房不在此条款限制中，保护私有财产的自由交易权。禁售期制度解决的是贷款炒房和开发商套预售款（开发商把预售款作为融资的一种方式）的问题，如果不使用贷款，就可以允许自由交易。
没有居住满三年的人，购房就可以认定不是以居住为目的的购房，这是精准识别的措施。按照这样实施，以居住为目的购房者基本不受影响或者受影响很小。
C备注：禁售期制度在全国范围内实施，同时作为一项基本制度实施。可以实现房地产市场的长治久安。
2、国家与其控制房产融资，不如控制消费型贷款发放(开发商通过自己卖给自己，套得预售款，已经成为开发商融资的一种方式)。应该严控房贷发放，防止购房贷款过度进入楼市。并根据情况依据实施禁贷和限贷政策。
（1）、A条文：允许居民使用贷款购买二、三套，房贷均提高利率及首付。对于持有四套及以上、或住房面积在500平米以上的居民购房，严禁发放房贷。
B背景与原因说明：支持取消限购，保护居民改善性需求的购买权利，限购是在搞房产的平均主义。本条款表明，允许购买二三套住房（含持有），但提高买房的成本，形成导向性政策。
凡是在四套及以上，可以定性为过分需求或者投资需求，实施禁贷政策，防止投资者使用贷款。本条款允许使用全资购买住房，但可以把交易时间定在工程通过竣工验收之后。
C备注：不禁止楼市投资融资，而是限制消费型贷款。促进生产，从销售渠道对楼市资金进行紧缩。对于限外政策可以执行，可以允许缴纳社保的人员购买一套房屋，在具有户口后再按此条执行。
（2）、A条文：银监会出台房贷发放细则，出台房屋风险指导价，一切高于此售价的房屋实施禁贷政策。
B背景与原因说明：此条款意在限制高消费型贷款，保障基本消费需求，抑制过分和奢侈需求，有条件才能进行改善需求，奢侈需求不予以贷款支持。
此条款防止富人使用贷款，现在居民正常的居住需求都无法满足，哪能把贷款发给那些富人去住豪宅？国家应该倾向于把贷款转向生产性投资，发展实业经济。
此条款考虑银行风险问题，豪宅类住房贷款，风险大，一旦违约，其房贷很难收回，所以实施禁贷。
C备注：对于房屋风险指导价根据地方差异，由地方政府合理制定。这将给诸如钓鱼台七号院之类（冒充尊贵）豪宅致命打击。
以上就是我对楼市调控政策的建议，希望此建议能够适应提案要求，成为我们E政的优秀成果。能否入选2011年E政优秀建议，这要靠各位同仁多多帮助，请同意我观点的网友多多支持，在下甚为感谢！
建议：A条文：凡采取贷款方式的购房需要居住满三年才能出售。
A条文：允许居民使用贷款购买二、三套，房贷均提高利率及首付。对于持有四套及以上、或住房面积在500平米以上的居民购房，严禁发放房贷。
A条文：银监会出台房贷发放细则，出台房屋风险指导价，一切高于此售价的房屋实施禁贷政策。

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长治苦行者2
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