次贷危机成因:不断探索农村党风廉政建设有效途径

来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/04 16:30:57
 刘福彪    如何深入推进农村改革发展，落实强农惠农政策措施，对加强农村党风廉政建设提出了新的更高的要求。当前，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题。有的思想认识不够端正，认为农村党风廉政建设工作可紧可松，可有可无；有的干部宗族观念严重，法制观念淡薄，工作方法简单粗暴；有的制度操作不够得力，导致制度流于形式。同时，也存在监督制约不够全面到位等问题。我们必须针对当前农村党风廉政建设存在的问题，不断探索加强农村党风廉政建设的有效途径。
   一是常打“预防针”，从思想上提高认识。一方面，要采取多种形式加强对农村党员干部党纪党规、法律法规的学习教育，在其思想上常敲“警钟”。另一方面，利用反面教材，加强警示教育，组织党员干部开展以案说法教育活动。同时，还要深入开展廉政文化进农村、进基层活动，通过开展板报宣传、创建廉政家庭等多种形式，在农村大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
   二是设立“高压线”，加强制度约束。要制定和完善专门针对农村党员干部实际的党风廉政建设和廉洁自律具体规定，明确农村干部在党风廉政建设中的责任和目标，使大家清楚哪些事能做，哪些事不能做，哪些事必须做。乡镇纪委每年要依照农村干部年度述廉评议，综合确定干部廉洁程度，作为干部任免、罢免、奖惩的重要依据。还要把考廉结果纳入其他工作之中，作为当年农村干部工作考核、确定先进的参考依据。要进一步健全村级党风廉政建设责任制度，完善各个环节，增强可操作性。通过责任制的落实，形成自我约束、自我管理机制。要实行重大事项报告制度。村级“三重一大”事项在提交村民大会或村民代表大会讨论通过后，要向乡镇党委、政府写出书面报告，村级班子成员个人有婚丧喜事等，事前必须向乡镇纪委书面报告。要实施村级干部廉政谈话制度，由乡镇定期或不定期对村级干部进行谈话，谈话方式主要有任前廉政谈话、提醒警示谈话、违纪诫勉谈话等。
   三是提高“免疫力”，拓宽群众监督渠道。要加强民主监督和管理，采取有效方式开展群众监督和自我监督，从而增强自身“免疫力”。要完善村民议事制度，完善村民自治章程和村规民约，加强群众对村级组织的监督。健全民主决策制度，规定凡是与农民群众切身利益息息相关的事项，必须经党员、村民参与议事，由村民代表大会或村民大会决定，不能由个人或少数人说了算。落实民主理财制度，加强财务管理，实行审批、管理、经办“三权分离”，切实加强对村级集体财务的监督。（作者系吉林省镇赉县委常委、县纪委书记）
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