昔有琉璃瓦全文:贯彻省第十次党代会精神

太原新闻网讯  11月2日，我市召开会议传达贯彻省第十次党代会精神。省委常委、市委书记陈川平主持并讲话。他强调，省党代会报告中太原的分量明显加重，太原的地位明显提高，省委、省政府支持太原率先发展的力度明显加大。贯彻落实好省第十次党代会精神，就是要坚持主题、主线、主旋律，围绕建成一流的省会城市这个总目标，以综改试验区为统揽，以加快“四化”步伐为重点，以持续改善民生为出发点和落脚点，在解放思想中打开视野，在坚定信心中激发动力，在奋力赶超中争先进位，埋头苦干、放胆先行，加快建设“三个一流”，打牢“一个基础”，强化“四大支撑”，实施对标赶超，全力打造“太原速度”，努力建设科技创新的领先区、高端产业的聚集区、改革开放的先行区、生态文明的示范区、和谐社会的首善区，提升太原的辐射带动能力，成为中部崛起的重要一极，成为京津城市群和环渤海经济圈的重要支点，为全省加快全面建设小康社会进程做出贡献。

    市委副书记、市长廉毅敏传达省第十次党代会的主要精神，市委副书记荣彤传达袁纯清同志在参加太原市代表团分组讨论时的重要讲话精神。

    陈川平指出，这次大会是在全省上下深入学习贯彻党的十七届六中全会精神、全力推进转型跨越发展的关键时期，召开的一次具有全局和战略意义的重要会议。袁纯清同志代表九届省委所作的报告，高屋建瓴，总揽全局，立意高远，思想深刻，举措有力，充满激情，通篇贯穿了科学发展观的要求，唱响了转型跨越的主旋律，描绘了再造一个新山西的宏伟蓝图，具有极强的理论性、思想性和指导性，反映了全省党员的意志，体现了人民群众的心愿，是山西加快转型跨越发展、全面建设小康社会进程的行动纲领。全市各级各部门各单位要把学习贯彻好省第十次党代会精神作为当前的一项重要政治任务，按照省委、市委的统一部署，精心组织，广泛宣传，深刻领会，狠抓落实，使会议精神家喻户晓，深入人心。要把传达学习会议精神，与贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神、党的十七届六中全会精神紧密结合起来，与落实市第十次党代会精神、加快建设一流的省会城市紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作、努力完成今年各项目标任务紧密结合起来，迅速掀起学习贯彻的热潮，确保会议精神落到实处。特别是要深刻理解和准确把握对太原加快率先发展的新要求，进一步增强责任感和使命感，抓住机遇，对标赶超，加快建设一流省会城市步伐，努力当好新山西建设的排头兵，不辜负省委的期望和重托。

    陈川平指出，率先转型跨越发展，是坚持“好”字当头、又好又快的发展，是发展速度与发展质量的高度统一。落实好省第十次党代会精神，就是要围绕转型跨越发展、再造一个新山西这个主题，办好两件大事：一件是抓住转型综改试验区的机遇，率先走出资源型地区转型跨越发展新路；一件是在全面建设小康社会进程中，每年追赶全国一个百分点，力争全面小康实现程度五年达到全国平均水平。省委要求我们，实现率先转型跨越发展，在办好两件大事上走在全省前面，为再造一个新山西做贡献，对省城太原寄予厚望，给予高度的关注和支持。今年以来，我市经济社会发展呈现良好的态势，无论是固定资产投资，还是财政收入，都有较大幅度的增长，特别是固定资产投资达到了“十一五”以来的最好水平，而且投资结构充分体现了转型发展的要求，表现在新兴产业的投资增长高于传统产业，与此相对应，新兴产业增加值的增长速度高于传统产业。同时，城市建设明显加快、城市管理水平明显提升、城市面貌明显变化、招商引资取得明显成效。对此，省委、省政府给予了充分肯定。但是横向比，我们要清醒地看到，我市经济发展速度低于全国、全省平均水平，离率先发展的要求还有很大的差距。突出问题是：GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资达不到全省平均水平，在中部6个省会城市、周边省会城市中居于后列，这与我们提高首位度、实现在省会城市中位次前移的目标要求不相适应。主要原因是传统产业发展受限，新兴产业发展不足，这是问题的表象，根子在于一度时期以来我市的固定资产投资严重不足。客观地讲，今天的投资速度，就是明天的发展速度；今天的投资结构，就是明天的产业结构。所以，解决问题的办法，就是要以发展新兴产业为主攻方向，大力推进“四化”建设，加大城市建设力度，核心是大幅度提高固定资产投资增速。今年全市固定资产投资速度要达到25％，今后每年要提高5个百分点，明年达到30％、后年达到35％、大后年达到40％。实现这样的增长，完全是可能的，关键是要真抓实干，落实在一个“干”字上。这方面，合肥“十一五”的发展实践为我们树立了标杆。2006年至2010年，合肥市5年固定资产投资的平均增速为44％，在全国27个省会城市中的位次由13位前移到第6位，前移了7位；GDP的年均增长速度达到了17．9％，在全国27个省会城市中由18位前移到15位，前移了3位；规模以上工业增加值年均增长25．3％，在全国27个省会城市中由17位前移到13位，前移了4位。他们就是通过加大招商引资力度，发展了一大批新兴产业，推动了经济的快速增长。合肥能办到的，我们也能办到。对标合肥，就是要比学赶帮超，既对结果又对过程，学习他们的思路、做法和举措，依靠加大招商引资力度，提高固定资产投资的速度，拉动经济快速增长，加快一流省会城市建设步伐。

    陈川平强调，现在离年底只剩下两个月的时间了，大家要按照市委、市政府的部署，全力抓好当前的各项工作。

    一是要积极推进各项重点工作，努力完成好今年的各项任务，包括完成省考核的各项任务，在此基础上，早动手、早准备，谋划好明年的工作计划。同时，要抓好“两个对接”，加快与晋中同城化的对接，加快与北京的对接，把北京作为招商引资、获得项目的首选之地，主动走出去交朋友，承接产业转移，吸引更多大企业来并投资发展，努力成为北京最大的卫星城、副中心和产业承接地。

    二是要抓投资上项目，加大招商引资力度。要围绕“三个一流”建设，抓好项目落地、项目推进，确保明年的投资增速达到30％，努力把太原建设成为全省科技创新的领先区、高端产业的聚集区。

    三是要大力发展园区经济、县域经济和民营经济。园区和民营经济要持续推进，特别是要大力推进“一县一业”“一村一品”。各县（市、区）要根据自身实际，走民营主导、园区承载、集群推进、循环发展的路子，大力发展高端产业、高新技术、现代服务业、新能源、现代都市农业等，做大做强县域经济，确保县域经济的增长速度高于全市平均水平。

    四是要加快转型综改试验先导区建设。要学习借鉴国际上资源型地区转型的成功经验，在重大转型项目、政策创新、板块突破、破解发展难题上先行先试；要以流程再造、绩效考核和行政文化建设为重点，深入开展政务环境“对标”活动，全力建设效能政府，打造全国一流的发展环境；要加快综合保税区建设，制定出台相关政策，抓好包括产业振兴行动方案在内的一系列方案的落实，破解土地、资金等制约瓶颈，在城市建设、城中村改造、保障性住房建设等方面加快改革，努力把太原建设成为全省改革开放的先行区。

    五是要抓好民生建设。树立执政为民的理念，不断加大财政对民生的投入力度，把中央和省的各项惠民政策落到实处。要抓好市政府为市民办的“十件实事”，高度重视物价稳定工作，深入开展干部下乡住村工作，坚持问需于民，认真做好民生调研，充分了解、收集群众的需求，进一步提高民生建设的针对性。采取措施、加强监管，改善空气质量，让群众感觉到今年的空气质量比去年的好，努力把太原建设成为全省生态文明的示范区。

    六是要加强和创新社会管理。集中化解一批突出的社会矛盾和问题，并针对房地产、食品药品等领域的突出问题及违法建设开展专项整治工作，积极推进社会管理创新综合试点工作，不断提高社会管理科学化、精细化水平，努力打造全省和谐社会首善区。

    七是要抓好安全生产。要一刻不放松地抓安全生产，强化两个主体责任，落实各项责任制度，突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通等重点行业和领域的安全管理，严厉打击违法生产，努力实现安全生产持续稳定好转和根本好转。

    八是要抓好宣传思想文化工作。全市宣传舆论部门和单位要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，对外树立良好形象，对内凝聚各方力量，切实把各方面的积极性、创造性引导到率先转型跨越发展上来，为加快建设一流省会城市营造良好的舆论环境。要把加强社会主义核心价值体系建设作为根本任务，大力发展文化事业和文化产业，进一步深化文化体制改革，加快文化强市步伐。

    九是要抓好村委会换届工作。村委会换届选举是全市农村基层民主政治生活中的一件大事，事关巩固党在农村的执政基础和我省转型跨越发展的大局，事关新农村建设的长远大计，事关省城和谐稳定，具有特别重要的意义。要高度重视，加强领导，科学谋划，精心操作，确保村委会换届工作顺利进行，维护农村和谐稳定，为率先转型跨越发展奠定坚实的基础。

    十是要改进作风，狠抓落实。全市各级干部要大兴求真务实之风，心无旁骛，真抓实干，出实招、办实事、求实效，切实形成大干快干实干的良好风气。要身体力行，率先垂范，充分发挥好引领和表率作用，既对干部高标准严要求、敢抓敢管，又要关心爱护，以实际行动带出一支作风过硬的干部队伍，团结带领广大群众干事创业、争创一流，加快率先转型跨越发展、建成一流省会城市的进程。

    陈川平最后指出，建设一流省会城市、率先转型跨越发展是省委、省政府对太原发展的殷切希望，也是全省、全市人民的新期望，为太原的建设和发展带来了重大机遇。我们一定要进一步增强机遇意识、忧患意识、创新意识、责任意识，对标一流、奋力赶超，争先争上、真抓实干，深入实际、调查研究，迎难而上、破解难题，以强烈的使命感和只争朝夕的精神，加快一流省会城市建设步伐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。