推免本人自述:水创建通报〔2011〕6号水城县“双创双建”工作领导小组关于各乡2011年第二季度督查考评情况的通报

水创建通报〔2011〕6号
水城县“双创双建”工作领导小组
关于各乡2011年第二季度督查考评情况的通    报
各乡党委、政府，县委各部委，县级国家机关各部门，人武部，各人民团体及县属企事业单位：
根据《贵州省2011年“整脏治乱”专项行动目标考核方案》、《六盘水市2011年“整脏治乱”专项行动目标考核方案》的精神，按照《水城县2011年各乡“整脏治乱”工作考核办法》、《水城县2011年“满意在水城”主题活动目标管理量化考核办法》、《水城县卫生乡目标管理量化考核办法》、《水城县“创建全省文明城市”乡镇目标管理量化考核办法》等有关文件的要求，为全面掌握2011年第二季度全县各乡“双创双建”工作开展情况，县“双创双建”第二督查考评组于6月27日至7月29日，采取“听、查、看、访、议”的方式，对全县32个乡第二季度“双创双建”工作的开展情况进行督查考评，现将情况通报如下：
一、总体情况
从总体上看，全县32个乡对“双创双建”工作较第一季度考评相比,重视程度大幅度得到提高，工作力度有所加大，基础设施建设有所加强，乡容乡貌有所改观，便民利民环境有所改善。
在“整脏治乱”专项行动方面：许多乡进一步转变观念，实现了常规化管理，并多渠道、多形式筹资融资，加大了基础设施建设。如龙场乡在自身财力特别困难的情况下,投入资金8万元，新建水冲式街道公厕一个；鸡场乡投入资金31万元新建农贸市场一个；发耳乡针对该乡“双创双建”工作难度大、范围广，在“双创双建”工作中真正实现了常规化管理,野钟乡在没有安排农贸市场建设的情况下，结合小城镇建设，已经启动了农贸市场建设。
在“满意在水城”主题活动方面：在第二季度考核中，各乡为扎实开展“满意在水城”主题活动，在第一季度考核做得好的乡的基础上，又涌现出一些亮点乡镇。如：发耳乡又高标准装修了新的便民服务大厅，实现了“一站式”办公，方便了群众办事，群众满意度得到不断提高。
在创建卫生乡和文明乡方面：在上季度龙场乡软件资料做得好的基础上，本季度考核中新街、金盆乡又按照《水城县卫生乡目标管理量化考核办法》、《水城县“创建全省文明城市”乡镇目标管理量化考核办法》，认真对照测评体系，开展资料收集整理工作。
二、存在问题
通过第二季度的检查，各乡虽然在上一个季度的基础上，意识进一步提高，工作力度进一步加大，但还存在一些突出的问题。
（一）部分乡对“双创双建”工作的重视程度依然不够。体现在思路混乱，对“双创双建”的四块内容或简单地
认为是打扫卫生，或认为是小事而让科技副职去承担主要工作，有的甚至连主要领导不看文件、不懂政策、不知道要抓什么，主要体现在相应创文、创卫、整脏治乱、满意在水城等工作印证材料的严重缺乏。
（二）基础投入不足。主要体现在要求要建的公厕、农
贸市场进度缓慢，有的还在纸上谈兵、没有启动，有的用原有的、小的来充数，大部份新建的都没有按规定时间完成。
（三）交通秩序混乱。大部分乡都不同程度存在乱停乱
放、占道经营、马路市场等现象。
（四）属地管理意识不强，责任意识不高。大部分乡都没有认真理解“双创双建”属地管理的原则，都简单地认为“双创双建”只搞好乡政府周围卫生就可以了，对过境公路沿线的管理缺乏有效的监管，普遍认为这是交通、公安等部门的事。因此所有过境公路两侧都存在大量暴露垃圾无人去管，存在的非法墓碑加工厂无人去问的现象。所报的文明、卫生村寨大部分还停留在纸上，有少数还根本不知道如何去抓好村寨的延伸工作。
（五）规范管理缺乏。很多乡都还在是突出搞工作的模式，进入常规管理的很少。大部分乡卫生院医疗垃圾未按要求规范处理，存在生活垃圾与医疗垃圾混杂现象。
（六）政令不畅，信息不灵。很多乡对县“双创办”的督查整改通知不按要求整改，也没有回复；对要求上报的每月两条的信息普遍没有按要求报送。
（七）宣传教育力度不够。大部分乡都只是对干部职工进行宣传，并且是突击式的、简单的宣传。对街道上的居民的宣传、教育力度普遍不够，群众对“双创双建”的知晓率很低。
三、下步建议
（一）提高认识，强化责任。各乡要进一步深化对“双创双建”的重要性认识，把“双创双建”工作与实施城镇化带动战略、加强社会主义新农村建设及开展“三个建设年”活动等结合起来，切实加强领导，狠抓落实，使“双创双建”这项民生工程更有成效。
（二）强化硬件，加强管理。各乡切实加强村镇规划、建设和管理，完善小城镇功能。重点抓好乡镇街道进出口硬化、公共厕所、农贸市场、垃圾箱（垃圾桶、垃圾填埋场）、客车站、路灯、行道树、绿化带等基础设施建设，切实改善乡容乡貌，缩短城乡差距，让广大群众共享文明发展的成果。
（三）优化队伍，常抓不懈。各乡要针对“双创双建”工作的艰巨性、长期性特点，优化创建工作队伍，建立健全相关制度，明确专人负责，做到有章理事，有人管事，常抓不懈，不断将创建工作向纵深推进。
（四）广泛宣传，提高素质。各乡要采取多种宣传形式，不断加大对村民的宣传教育力度，努力提高村民对创建卫生村、文明村的知晓率和参与率，培养村民的主人翁意识，积极主动参与到村庄整治和创建卫生村、文明村的工作中来。要充分发挥中小学的宣传主阵地作用，使卫生村、文明村创建进校园，大力开展“改陋习、讲文明、树新风”活动，大力提高村民的文明素质。
附件：1、《水城县一类乡“双创双建”工作第二季度督查考评情况统计表》
2、《水城县二类乡“双创双建”工作第二季度督查考评情况统计表》
3、《水城县各乡2011年第二季度双创双建督查考评综合情况统计表》
二〇一一年八月四日
主题词：精神文明建设  双创双建  督查考评    通报
报：市文明办，市“双创双建”办，县委王彬书记，县“双创双建”领导小组组长、副组长
送：各乡镇党委、政府，县直各有关单位
县“双创双建”办公室            2011年8月4日印发
水城县一类乡“双创双建”工作第二季度督查考评情况统计表
序号 乡名 整脏治乱
得分 满意在水城
得分 创卫村
创文村 创卫得分 创文得分 第二季度综合得分 第二季度
综合排名 存在问题及建议 备注
实际得分 创文加分 创文综合得分
1 鸡场 88 72 箐头村
坪地村
上营村 73 60 创文一类乡
加10分 70 75.75 1
1、过境公路两侧有暴露垃圾;
2、街道上存在车辆乱停乱放现象;
3、进一步加强创文、创卫工作资料的整理。
2 比德 80 73 比德村
中心村
大寨村 70 60 创文一类乡
加10分 70 73.25 2
1、街道公厕进展缓慢；街道边勾需加强保洁力度;
2、过境公路有多处暴露垃圾（立火村附近尤为突出）；
3、创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等工作资料还需要进一步完善。
3 木果 80 74 双河村
营脚村
杨家寨村 66 62 创文一类乡
加10分 72 73 3 1、过境公路有暴露垃圾；
2、街道上有零星垃圾，有车辆乱停乱放现象。
3、新建的农贸市场周边脏乱严重；
4、创文、创卫资料需进一步完善。
4 勺米 77 78 范家寨村
坡脚村
红布村 64 62 创文一类乡
加10分 72 72.75 4
1、农贸市场修建进度缓慢；
2、街道两侧有车辆乱停乱放，占道堆放杂物现象；
3、过境公路（格目底矿区段）周围有多堆暴露垃圾；
4、进一步完善创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等相关软件资料。
5 猴场 74 75 猴场村
红星村 68 68 创文二类乡
加5分 73 72.5 5
1、农贸市场建设进度缓慢；
2、水黄路入口处车辆乱停乱放严重，街道上存在乱吊乱挂、超门面经营等现象；
3、过境公路边上存在多处暴露垃圾；
4、各相关资料不够完善。
6 都格 78 73 都格村
新盘村
龙井村 68 60 创文一类乡
加10分 70 72.25 6 1、农贸市场建设进度缓慢；
2、过境公路边上有多处成堆暴露垃圾；
3、便民服务中心设设施要进一步完善;
4、各相关资料不够完善。
7 发耳 64 80 发耳村
大寨村
店子村 74 60 创文一类乡
加10分 70 72 7
1、未新建街道公厕和农贸市场；
2、过境公路两侧有暴露垃圾；
3、街道上存在车辆乱停乱放现象；
4、创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等工作资料还不够完善。
8 玉舍 62 80 玉舍村
红发村
海坪村 70 65 创文一类乡
加10分 75 71.75 8
1、未新建街道公厕和农贸市场；
2、过境公路两侧有多处暴露垃圾；
3、街道上存在车辆乱停乱放现象；
4、创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等工作资料还需要进一步完善。
9 阿戛 71 76 阿戛村
仲河村
马场村 66 62 创文一类乡
加10分 72 71.25 9
1、公厕和农贸市场进展缓慢；
2、街道上有占道堆放建筑材料、超门面占道经营情况突出、车辆乱停现象严重；
3、小学附近桥下脏乱严重；
4、需加强创文、创卫等相关资料的整理工作。
10 双戛 64 77 马戛村
底母落村 73 65 创文二类乡
加5分 70 71 10 1 未新建街道公厕和农贸市场；
2 街道垃圾清运不及时，有垃圾外溢现象
3 创文、创卫、整脏治乱、满意在水城相关资料不够完善。
11 化乐 75 70 五星村
化乐村
泵井村 68 60 创文一类乡
加10分 70 70.75 11 1、未新建农贸市场；
2、过境公路路边有4堆以上成堆暴露垃圾，边沟中有多处暴露垃圾；
3、街道上车辆乱停乱放现象依然严重，交通秩序较为混乱；
4、创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等相关软件资料不完善。
12 陡箐 64 77 陡箐村
冷坝村 72 63 创文二类乡
加5分 68 70.25 12
1、未新建街道公厕和农贸市场；
2、过境公路茨冲处有3堆以上成堆垃圾；
3、街道上（主要是原来赶场的老街周围）存在很多暴露垃圾，边沟卫生要进一步加强;
4、创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等工作资料还需要进一步完善。
13 保华 64 76 民生村
加河村 70 65 创文二类乡
加5分 70 70 13
1、未新建街道公厕和农贸市场；
2、过境公路边上有多处成堆暴露垃圾，尤其是往南开方向（双桥水库边）阿勒河桥下的垃圾严重污染水源;
3、过境公路两侧靠近乡政府周边乱停乱放现象很严重；
4、创文、创卫、满意在水城等相关资料需进一步完善。
14 纸厂 60 72 前进村
新中村
新法村 64 72 创文一类乡
加10分 82 69.5 14
1、未新建街道公厕和农贸市场；
2、过境公路路边有非法石料加工厂，原收费站周围脏乱严重、垃圾池垃圾外溢、乱停车辆、路边乱堆杂物；
3、街道上（主要是原来赶场的周围）存在很多暴露垃圾；街道进出口污水横流（近两天并未下雨）；
4、过境公路两侧还有暴露垃圾，离乡政府不远的沟中有大量暴露垃圾。
5、便民服务中心设施不完善;
6、建议进一步完善创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等相关软件资料。
15 蟠龙 60.5 70.5 蟠龙村
发那村
沙坡村 60.5 75.5 创文一类乡
加10分 85.5 69.25 15
1、未新建农贸市场，便民服务中心设施还有待完善；
2、老乡政府公厕后面有大量暴露垃圾，新乡政府机关周围有成堆垃圾，脏乱严重；
3、街道上车辆乱停乱放、乱吊乱挂、超门面经营现象严重；
4、水黄路上发那村存在马路市场，有严重安全隐患；
5、水黄路进入原蟠龙收费站处乱停乱放现象严重；
6、各相关资料欠缺严重。
16 董地 62 75 文阁村
大营村 66 60 创文二类乡
加5分 65 67 16 1、未新建街道公厕和农贸市场，原公厕无人管理，脏乱臭严重；
2、卫生院脏乱严重，门口垃圾成堆，医疗垃圾与生活垃圾放在一起，有严重安全隐患；
3、过境公路两侧多处有暴露垃圾；
4、街道两边（老街）乱吊乱挂现象严重，有多处暴露垃圾，乱堆乱放严重、存在车辆乱停乱放现象；
5、创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等工作资料缺项较多。
共印130份
水城县二类乡“双创双建”工作第二季度督查考评情况统计表
乡名 整脏治乱
得分 满意在水城
得分 创卫村
创文村 创卫
得分 创文得分 第二季度
综合得分 第二季度
综合排名 存在问题及建议 备注
实际得分 创文加分 创文综
合得分
新街 90 72 新街村 75 68 　 68 76.25 1
1、便民服务中心还没有启用，设施还有待完善；
2、过境公路边上有零星垃圾；
3、街道上有占道堆放建筑材料的情况。
金盆 86 78
营盘村
75 65 　 65 76 2
1、过境公路边上有零星暴露垃圾；
2、乡政府门口垃圾箱有垃圾外溢现象；
3、街道上还有车辆乱停现象（当天在赶乡场）。
野钟 85 80 常明村
响石村 70 62 创文二类乡
加5分 67 75.5 3
1、过境公路边上有暴露垃圾；
2、便民服务中心设施要进一步完善；
3、各相关资料不够完善。
花戛 88 74 都匀村 72 60 　 60 73.5 4
1、乡卫生院卫生差，医疗垃圾与生活垃圾堆放在一起，有严重卫生安全隐患；
2、垃圾场离街道太近，约200米左右，且在通往村公路的边上，暴露堆放，引起新的污染；
3、整脏治乱、创文、创卫、满意在水城等资料需进一步完善。
龙场 78 73 龙场村
碗厂村 72 65 创文二类乡
加5分 70 73.25 5 1、过境公路有多处暴露垃圾;
2、街道上存在零星垃圾，车辆乱停乱放现象；
3、整脏治乱、创文、创卫、满意在水城资料收集整理较为规范完备，建议进一步提高。
米箩 84 76 米箩村
倮么村 66 60 创文二类乡
加5分 65 72.75 6
1、过境公路边上有暴露垃圾（玉马路沿线尤其严重）;
2、卫生院生活垃圾和医疗垃圾混装，未按规定程序处理,存在安全隐患;
3、街道上有占道堆放建筑材料的现象;
4、相关资料未按乡镇实际安排，需进一步完善。
发箐 80 70 清塘村
发箐村 70 60 创文二类乡
加5分 65 71.25 7
1、未新建街道公厕；
2、过境公路边上有多处暴露垃圾，垃圾池垃圾外溢严重，街道人行道上杂草丛生；
3、便民服务中心未启用；
4、创卫资料，创文、整脏治乱、满意在水城材料要进一步完善。
盐井 84 70 盐井村 70 60 　 60 71 8 1、未新建街道公厕；
2、过境公路边上有暴露垃圾；
3、便民服务中心设设施要进一步完善；
4、各相关资料不够完善。
坪寨 80 73 普联村 70 60 　 60 70.75 9
1、街道上占道堆放建筑材料较为严重；
2、过境公路两侧多处有暴露垃圾，（野鸡坪往乡政府方向）；
3、街道两边还有乱吊乱挂现象，边沟中垃圾多，两边进入街道口脏乱，存在车辆乱停乱放现象；
4、创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等工作资料还需要进一步完善。
顺场 76 75
顺场村
红岩村
66 60 创文二类乡
加5分 65 70.5 10 1、街道公厕进展极其缓慢；
2、街道上有零星垃圾、建筑垃圾、占道建筑材料堆放严重，有四处积水（近两天并未下雨）；
3、便民服务中心还未投入使用；
4、整脏治乱、创文、创卫、满意在水城等资料需进一步加强完善。
青林 79 70 青林村 70 62 　 62 70.25 11 1、未新建街道公厕；
2、过境公路边上有暴露垃圾；
2、卫生院周围及里面乱堆乱放，医疗垃圾与生活垃圾混装在垃圾池里，有严重安全隐患；
4、创文、创卫资料，整脏治乱、满意在水城资料还要进一步完善。
果布戛 75 77 兴隆村 68 60 　 60 70 12 1、未新建街道公厕；
2、过境公路边上有多处暴露垃圾；
3、便民服务中心设施需进一步完善；
4、街道存在占道经营，车辆乱停乱放现象；
5、各相关资料不够完善。
红岩 76.5 69.5 波浪村 66.5 62.5 　 62.5 68.75 13
1、未新建街道公厕；
2、街道上占道堆放建筑材料的现象严重；
3、过境公路两侧还有暴露，特别是新街边上、小马场周围，脏乱较为严重；
4、乡政府前面（河中）、房屋背角处存在大量垃圾；
5、需进一步完善创文、创卫、满意在水城、整脏治乱等工作资料。
营盘 73 70 高峰村 60 60 　 60 65.75 14
1、新建公厕不达标；
2、街道上存在很多垃圾，从哈清方向进入营盘乡方向（高峰村）有三堆成堆垃圾，街道头（三家寨方向）存在大量垃圾和污水横流问题；
3、街道上交通秩序混乱，车辆乱停乱放现象、超门面占道经营现象严重；
4、便民服务中心已经建立但是尚未启动，；
5、整脏治乱、创文、创卫、满意在水城资料严重缺乏。
南开 66 70 双山村
新发村 60 60 创文二类乡
加5分 65 65.25 15
1、过境公路边上有多处成堆暴露垃圾，由金盆进入南开方向尤为严重，水城方向曾家湾处有约几十吨暴露垃圾。
2、老乡政府大院及背街脏乱差严重，新乡政府机关周围有成堆垃圾，脏乱严重，南开人民法庭门口三堆以上成堆垃圾。
3、街道尤其是背街车辆乱停乱放严重、乱吊乱挂、超门面经营严重，客车站未启用，变成了危房；
4、便民服务中心还没有启动，设施还有待完善；
5、各相关资料欠缺严重。
杨梅 60 68 五星村
慕尼克村 60 60 创文二类乡
加5分 65 63.25 16
1、未新建街道公厕；
2、卫生院还存在生活垃圾和医疗垃圾混装现象；
3、街道上占道堆放建筑材料的情况严重，有3－4处；车辆乱停乱放，杂物乱堆乱放严重；
4、过境公路沿线有多处成堆的垃圾，（主要是姬官营周围，交警中队对面树林内)；
5、通往办公楼政府公厕路上烟头成堆，纸屑、生活垃圾多；
6、楼梯间杂物堆放严重，大楼未打扫，楼梯、走道有烟头、纸屑等垃圾；
7、所查的“三建办”等办公室、会客室均未打扫，桌子上、柜上、角落存在大量灰尘，墙角、窗上有蜘蛛网，办公楼墙面破损，污迹多；
8、创卫、创卫资料严重缺乏。
水城县各乡2011年第二季度
双创双建督查考评综合情况统计表
总名次 乡镇 总评分
1 新街 76.25
2 金盆 76
3 鸡场 75.75
4 野钟 75.5
5 花戛 73.5
6 比德 73.25
龙场 73.25
7 木果 73
8 勺米 72.75
米箩 72.75
9 猴场 72.5
10 都格 72.25
11 发耳 72
12 玉舍 71.75
13 阿戛 71.25
发箐 71.25
14 双戛 71
盐井 71
15 化乐 70.75
坪寨 70.75
16 顺场 70.5
17 陡箐 70.25
青林 70.25
18 保华 70
果布戛 70
19 纸厂 69.5
20 蟠龙 69.25
21 红岩 68.75
22 董地 67
23 营盘 65.75
24 南开 65.25
25 杨梅 63.25