证券资格培训班:领导干部要恪守做人做事为官之道

做人做事为官是个大命题。在中国几千年的传统政治中，有的人恪守做人做事为官之道，敬业爱民、时刻自律，受到百姓广泛传颂，流芳千古；有的人违背做人做事为官之道，谗上欺下、不顾廉耻，遭到群众痛恨唾骂，遗臭万年。做人做事为官之道是什么？北宋著名政治家、文学家范仲淹以其人生实践为之作了最好的诠释。
　　一、做人要正
　　做事先做人，做官也要先做人。古语讲修身、齐家、治国、平天下，先修身而后求能，都是把修身做人摆在了第一位。读过范仲淹《岳阳楼记》的都知道这样一句名言“不以物喜，不以己悲”。这句话生动地表达了作者的人生观，也讲出了做人的基本道理。“不以物喜，不以己悲”，物指外部世界，不为利动；己指内心世界，不为私惑。就是说：做人要有信念、有目标、有精神追求、有道德操守。
　　信念要端正。范仲淹于公元989年生于徐州，出生第二年父亲去世，29岁的母亲贫无所依，改嫁常山朱家。他少年便立下不为良相便为良医救人和读天下书、穷天下事的志向。公元1011年，23岁的范仲淹来到当时的应天书院（位于今河南省商丘县内）昼夜苦读。一次真宗皇帝巡幸这里，同学们都争先出去观瞻圣容，他却仍闭门读书，别人怪之，他说：“日后再见，也不晚！”足见其志之大，其心之静，其信之诚。4年之后，他中进士，在殿试时终于见到了真宗皇帝。受封建时代的桎梏，范仲淹以天下为己任的信念和中国历朝历代的读书人一样多少带有功利色彩。而我党一贯坚持立党为公、执政为民，把实现共产主义作为最高奋斗目标，与封建官僚思想有着本质的区别。
　　理想信念是思想和行动的总开关、总闸门。领导干部要坚定理想信念，必须在以下三个方面下工夫。一要不断提高理论素养、党性修养和领导水平，坚持把学与思、知与行很好地统一起来，自觉地把科学理论融入到实际工作中。二要把改造世界观作为终生任务。领导干部加强自身世界观改造，关键是树立正确的权力观、地位观、利益观。三要加强道德修养。领导干部要做到慎独慎微，时刻以君子检身，常若有过的态度反躬自省。
　　心态要摆正。范仲淹一生为官37年，政治生涯历经四起四落，前后四次被贬出京城。纵观范仲淹的一生，不管是在朝廷当官，还是在地方当官，他一以贯之的是居庙堂之高则忧其君、处江湖之远则忧其民的情怀和百折不挠的心态。做人正心以为本，领导干部要保持正确的心态。一要有荣辱心。一个让党放心、让群众满意的领导干部，首先必须知荣辱、明是非。二要有知足心。保持知足常乐的心态，对领导干部尤为重要。这里所说的知足常乐并不是不思进取、放弃追求，而是强调一种对待荣辱得失超脱淡定的心态，强调的是在履行岗位职责上要追求卓越，在一己之利上要超脱一些。三要有感恩心。学会感恩，既是做人之道，又是建设和谐社会的重要要求。
　　待人要公正。滕子京与范仲淹是同年的进士，也是一个热血报国的忠臣。滕子京知泾州时，被人告他挪用公款15万贯。仁宗大怒，要查办。范仲淹力保滕子京无大过，如有事甘愿同受处分。很快，经查明这15万贯钱，皆是用于军饷。这样滕才没有被撤职，而是在庆历四年（1044年）贬到了岳阳。后来，滕重建岳阳楼并请范仲淹为之写一篇记，于是有了《岳阳楼记》这一段佳话。古语讲“夫居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。公就是公道，要忍所有私而行大义，去除心底一切私心杂念，秉公办事；正就是正派，做到身正、心正、行正，不愧于己，不负于心。作为领导干部，更应当以肝胆相照的精神、公道正派的作风待人。明白人人都有长处，相互学习；明白人人都有难处，相互关心；明白人人都有短处，相互提醒；明白人人都有错处，相互包容。
　　二、做事要勤
　　人生在世，就要做事。党员领导干部更要为人民、为社会做事。如何做事？古代先贤多有论述。孔子倡导“事思敬”，即做事要敬业、要严肃、要认真。荀子呼吁做事要“心不使焉”，以至做到白黑在前而目不见，雷鼓在侧而耳不闻。庄子提倡做事要“不徐有疾，得之于手而应于心”。虽然方式各有千秋，目的却只有一个，那就是尽心尽力完成人民赋予的使命，不辜负群众对自己的期望。
　　要想干事。1021年，范仲淹调泰州，任一个管理盐仓的小官。当时泰州、楚州、通州（今江苏省南通市）位于淮水之南，东临黄海，海堤年久失修，海水倒灌，政府盐利受损，百姓亦流离失所。范仲淹只是一个看盐场的小吏，这些政务经济的事本不归他管，但他见民受其苦、国损其利，便一再建议修复海堤，政府就干脆任他为灾区中心兴化县的县令。范仲淹制定规划，亲率几万民工，日夜劳作在筑堤工地。前后3年，终使大堤告成。随之，地方经济恢复，国家盐利增收，流离的百姓又回到故乡。百姓感谢范仲淹，将此堤称为范堤，甚至有不少人改为范姓。
　　做到想干事，一要有责任心。在国际金融危机的影响下，税收工作也面临巨大的困难和挑战。在这种情况下，领导干部更要以对税收事业高度负责的态度，凝心聚力干工作，尽心尽责谋发展。对任何工作，都要真心对待，狠抓落实。二要有压力感。面对改革攻坚阶段和发展关键时期存在的深层次矛盾、问题，领导干部一定要认清形势，居安思危，把压力转为动力。三要有持久性。要实现税收事业科学发展，领导干部必须保持干事的持久性。
　　要会干事。范仲淹每治一地，必有创造性的惠民政策。范仲淹晚年知青州，他改革征税方法，命将粮赋折成现金，派人到博州高于市价购粮，不出五天即完成任务，免了百姓运输之苦，还有余钱。由此看来，想干事仅有满腔热情是不够的，还必须学会按客观规律干事，讲究科学、讲究思维、讲究方法。一要注重把握全局。领导干部要将自己所肩负的责任与全局工作联系起来，处理好整体利益与局部利益的关系。二要注重狠抓关键。领导干部要善于把握事物的发展趋势，着力抓牵动全局的关键问题。税收工作的关键问题就是带好队、收好税、执好法、服好务。三要注重讲究方法。讲究方法很重要，科学的工作方法会起到事半功倍的效果。领导干部要善于运用统筹兼顾的方法，在决策上统筹谋划、在任务分配上统筹安排、在抓落实上统筹协调。
　　要干成事。1038年，宋西北的西夏建国，元昊称帝，宋夏战事不断。因边防主帅范雍无能，1040年仁宗不得不重组一线指挥机构，任命范仲淹为陕西经略招讨副使（副总指挥），赶赴前线。范仲淹虽见敌势坐大，又以骑兵见长，便取守势，并加紧部队的整肃改编。1042年，范仲淹密令19岁的长子纯佑偷袭西夏，夺回战略要地马铺寨。范仲淹引大军带筑城工具，随后跟进。部队一接近对方营地，他下令就地筑城，10天，一座新城拔地而起。这就是后来发挥了重要战略作用的像一个楔子一样打入夏界的孤城———大顺城。城与附近的寨堡相呼应，自此西夏再也撼不动宋界，只好议和。
　　如果说范仲淹在朝廷和地方为官政绩卓著靠的是忧国忧民之心和腹藏锦绣的智慧，那么这次以一书生领兵获胜，最主要的则是靠他那种率先垂范、务实创新的精神，而这种精神也是领导干部要干成事所必须坚持的。一要率先垂范。领导干部要创造实实在在的业绩，必须以身作则，埋头苦干。二要求真务实。领导干部做事的关键就是要求真务实。这不仅是一种科学的工作态度，也是一种严谨的工作方法。三要勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。税收事业的蓬勃发展同样离不开不断创新。直面新时期的新任务、新问题、新挑战，领导干部在求真务实的基础上，还要敢于尝试、敢于探索，以勇于创新的精神不断积累新经验，开创新局面。
　　三、为官要廉
　　古人云：公生明，廉生威；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。作为一名领导干部，要想带好队伍、干好工作，一个重要的前提就是要廉洁奉公，始终做到爱廉、倡廉、守廉。
　　爱廉就要心系群众。古往今来，大凡有抱负、有作为的官，都以廉为美，心系群众。公元1033年，全国蝗旱灾害流行，山东、江淮地区尤甚。范仲淹冒杀头之祸，去当面质问仁宗，仁宗被他问得无言以对，就顺水推舟说：“那就派你去赈灾吧。”对这个因言得差的棘手之事，范仲淹没有拒绝。他一到灾区，就开仓济民，组织生产自救。灾后必有大疫，范仲淹遍设诊所，甚至还亲自研制出一种防疫的乌味丸，免费发放民众。心系群众是为官勤政廉政的宗旨和归宿。心系群众主要应落实在两个方面。一要真诚服务纳税人。国家税务总局提出了以纳税人为中心的纳税服务新理念，税收工作正由管制型向服务型转变。领导干部要按照这一理念，研究深化纳税服务的各项措施，进一步建立健全纳税服务体系，提高行政和办税效率。二要真心服务基层。领导干部一定要发挥先锋模范作用，带头深入基层、深入实际，体验群众生活，体会群众甘苦，体味群众情感，把基层干部群众的急事难事当作自己的大事要事，用办实事的行动来取信于民，用办实事的成效来还利于民，真正赢得干部群众的支持和拥护。
　　倡廉就要坚持原则。范仲淹中了进士后，被任命的第一个地方官职是司理参军，就是审理案件的助理。范仲淹秉公办案，常与上司争是非，任其怎样以势压人，也不苟同。每结一案，他就把争论内容记在屏风上，一年后，范仲淹离任时，屏风上已写满案情。公元1043年（庆历三年），范仲淹在抵抗西夏入侵中立下大功，调回京师任参知政事，领导进行庆历新政。范仲淹进行的第一件事就是整顿吏治。他对重要岗位的官吏进行任职考核，很快一些贪腐、庸碌、无能、腐朽的官吏被罢免；对那些具有皇亲国戚背景的官吏，范仲淹也是只看政绩不重关系，该撤的撤、该查的查，一时间官风大变。
　　当前，我们所处的社会正处于变革期，在这种环境下，作为领导干部，要想做到不为名利失心、不为权势折腰，就必须敢于坚持原则。一要遵守党纪国法。要严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。二要正确履行职责。领导干部要在坚持民主集中，抓好分管工作的同时，对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负起责任。既要以身作则，又要带好队伍，管好家属子女和身边工作人员。三要自觉接受监督。没有监督的权力必然导致腐败。领导干部要明白监督是种约束，也是种关爱的道理，增强自觉接受监督的意识。
　　守廉就要严于律己。范仲淹做官之后，家教甚苛，自律甚严。儿子纯佑结婚，他连一顶绫罗做的帐子也不让添置。在苏州做知府时，风水先生为他选了一块宝地造私宅，说在此地建房，家中定有公卿相继出世。他却说，我家出英才不如国家出更多英才，执意把这块地让出来建了府学。他去世后，宋仁宗为他的墓碑题词为：褒贤之碑。
　　很多领导干部走上违法违纪的道路，往往是不能严于律己，从一些小事、小节开始的。领导干部一定要时刻检点自己工作和生活的方方面面，注重培养健康的生活情操，保持高尚的精神追求，不取不义之财，不贪不义之利，不做不洁之事。一要情趣健康。领导干部只有正确选择个人爱好，提高文化素养，才不容易被别有用心的人钻空子。二要谨慎交友。朋友之间是相互影响的，与益者交，终身受益；与损者交，受害无穷。领导干部要坚持择善而交、择贤而交、择铮而交。三要勤俭节约。领导干部要带头发扬艰苦奋斗的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，坚持量入为出、精打细算，真正把有限的资金用在工作的关键环节和多为群众办实事好事上。
　　做人做事为官之道最主要的就是做人要正、做事要勤、为官要廉。领导干部一定要努力让党放心、让群众满意。这是历史的责任，我党的要求，人民的呼声，公仆的真谛。