东厂女犯受刑:鄂州廉政网---全面履行职责 不断创新举措 狠抓工作落实

全面履行职责 不断创新举措 狠抓工作落实
鄂州市委副书记、市纪委书记 杨世友
新闻来源：鄂州廉政网  发布时间：2007-11-05
这次省纪委全会十分重要。回去后，我们将认真传达贯彻俞书记、宋书记讲话和会议精神，在党风廉政建设和反腐败斗争中，始终保持头脑清醒，保持工作力度，保持良好局面，坚持服务大局，促进反腐败与抓发展良性互动；坚持以民为本，实现解决党风和干部作风问题与解决群众利益问题有机统一；坚持惩防并举，强化党员干部教育、监督和自律；坚持开拓创新，用发展的思路和改革的办法解决腐败问题。结合鄂州实际，着力抓好以下七个方面的工作：
一、舞好龙头，落实党风廉政建设责任制
继续将落实党风廉政建设责任制工作内容纳入市委、市政府年度目标管理，细化任务、刚化责任、强化督查。在全市全面推行鄂城区“廉政公示制”、梁子湖区“廉政责任区”的作法。加强考核结果的运用。对全市被考核单位存在的问题进行梳理，并逐一下发整改督办函，督促限期整改。严格实行责任奖惩和责任追究，坚持党风廉政建设责任制“一票否决”。
二、深化教育，筑牢思想道德防线
进一步完善“大宣教”格局，围绕胡锦涛同志提出的八个方面的作风建设，开展系列专项教育活动。一是继续开展“三个必谈”教育。就是对群众有反映的干部必须进行及时警示谈话，对负责重要工作和重点工程的干部必须进行事先提醒谈话，对新提拔的干部必须进行任前廉政谈话。二是大力开展先进典型示范教育。会同有关部门，推选佘太和、姜延安等作风建设先进典型，组成报告团，在全市大张旗鼓地进行巡回宣讲。三是开展“以案说纪、以案讲法”警示教育活动。
三、完善制度，加强领导干部监督
今年将探索完善三项制度：一是实行督查组制度。市委按系统派出督查组，重点对领导班子和领导干部作风建设进行检查，发现问题，督促整改。二是建立机关财务年审制度。由审计机关牵头，相关部门参与，对市直各单位集中进行一次财务审计，今后实行“一年一审”。三是健全对“一把手”的监督制度。将我市近几年试验、推行的党政机关“一把手”不直接分管人事、财务制度，拓展到其它领域，形成长效监督制约机制。
四、严格规定，促进领导干部廉洁自律
重点督促落实市委出台的三个规定：第一，规范干部津补贴。自今年开始，各级行政机关干部津补贴标准一致，由各级财政随工资统一发放，严禁滥发钱物。第二，规范机关建房。严禁党政机关以任何形式集资建房，严禁超规格超标准兴建办公楼。第三，规范公务用车配置。严格控制用车标准、车辆编制、更新条件和资金来源，严禁公车私用。
五、保持力度，推进查办案件工作
始终坚持“三不”原则，即：查办案件不设禁区、反对腐败不搞特殊、执行纪律不讲情面。认真落实省纪委这次全会提出的新的办案要求和措施，严格依纪依法办案，继续探索不采取“两规”手段突破大案要案。进一步规范乡镇信访接待室，坚持信访举报奖励制度，推进信访办事公开工作。完善重大案件审理部门适时提前介入制度，全面推行乡（镇）案区审、重要复杂案件报市纪委备案审理的制度。充分发挥办案的治本功能，实现法纪效果、社会效果和政治效果的统一。
六、强化措施，维护群众切身利益
今年，我们在纠风和执法监察工作中，将推行四项举措。一是完善“亲民热线”工作。在坚持部门主要领导定期上电台直播间与市民对话的同时，开展户外直播活动，面对面地听取群众意见，解决群众反映的问题。二是继续开展“万人评议机关”活动。对去年评议中群众提出的批评、建议，要求各单位认真制定整改方案，经分管的市级领导审核、市委常委会和市政府常务会讨论后，在新闻媒体作出公开承诺，接受监督。三是开展专项治理。切实抓好这次会议布置的各项专项治理工作，同时继续在全市推行住院费用“一日清单”制度，加强对农村合作医疗政策贯彻执行情况和财政专项资金的监督检查。四是进一步加强经济发展投诉查处工作，营造良好的发展环境。
七、突出重点，深化治本抓源头工作
以规范决策程序和行政审批行为为重点，监督权力运行。督促落实《鄂州市人民政府议事和决策规程》，规范土地收购储备供应、城市规划和市级财政资金安排使用等重大决策程序；编制行政审批目录，推行行政审批流程管理；加强行政服务中心建设，并对各级政府部门行政审批办事大厅实行统一监管。以规范行政执法行为为重点，推进依法行政。督促落实《鄂州市规范行政执法行为若干规定》，对行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚及其它行政行为进行规范。以规范市场交易行为为重点，减少政府对市场行为的直接干预。从今年开始，我市将政府投资的水利、交通、能源、城建等建设项目，以及政府采购、产权交易、土地使用权出让、医疗器械和药品采购，全部纳入市综合招投标中心统一招投标；经营性土地一律由市土地储备中心收购后，公开拍卖出让。以规范非税收入管理为重点，深化财政改革。督促落实《鄂州市政府非税收入管理实施办法》，市直执收执罚单位的非税收入，全额上缴财政，严格实行收支两条线，杜绝乱收乱罚和私设“小金库”等问题。以规范电子政务建设为重点，推进“五个公开”。市财政今年安排500万元，用于电子政务和电子监察系统建设，充分运用政府和各部门门户网站，全面推进政务公开，并将市直公用事务公开工作的成功经验推广到乡镇等基层单位，促进其它公开工作。（2007年1月26日）