三级域名设置:张昭军在全市初中教学工作会议上的讲话

正视问题 找出差距
加强管理 提升质量
---张昭军在全市初中教学工作会议上的讲话
（2007年11月3日）

    今天会议的主要目的是：客观分析我市初中教学中存在的问题，明确目标任务，研究和找寻可行的措施，动员全市广大教职工，认清形势，鼓足干劲，努力提高教育教学质量。下面，我讲两个方面的问题:
    一、近年来初中教学工作存在的问题分析
近年来，通过广大教育工作者的辛勤努力，我市初中教学工作取得了显著成绩，但也存在着不容忽视的问题，主要表现在：
    1、普及与提高的矛盾突出。面对全体学生，我们缺乏个案性的深入细致的分析和研究，导致在抓普及与提高方面缺乏系统性、层次性；对每一届学生的教育教学目标无前瞻性的思考，比如有多少学生毕业可以送入高中；有多少学生可以通过三年的学习学有所得，有所进步；有多少学生可以通过三年的学习教育活动成为健康的走向社会后有益于社会的人，我们的学校没有作认真全面的规划，因此，办学目标定位不准，配套措施不力，教学质量不高。今后一定要在教学工作中多做研究，力争有所突破。
    2、工作的现状与要求差距较大。从日常的教育教学检查中反映出，许多学校对常规的管理仅停留在课堂教学的“量”的要求上，即只对教师承担某节课是否在规定时间按时到位有要求，至于课堂教学效益如何并无监控手段和具体措施，对教师备课和作业批改的检查也仅仅停留在数量要求上，至于做到什么样的程度，缺乏细致的检查和研究，使许多教师的教学工作很多时候是被动完成任务，导致教师的教学缺乏应对策略和针对性，学生的学习缺乏目标与主动性。
    3、教研活动的质量不高。在学校教学工作中，教育科研本应是教学常规的延伸和动力补充，开展校本研究应是目前学校教研的主要形式，但我们的现状是教研活动表面化、形式化，在观念上认识不到位，重视不够，活动的实效性欠缺；教研活动流于形式，无课题引领，活动随意性大，无阶段性成果总结和推广。
    4、教学质量偏低，学科发展不平衡。一是英语教学质量不尽人意。各乡镇、街道中小学英语教学水平不平衡，部分学校英语师资相对薄弱，学习环境学习条件不能适应教学需要，致使英语课堂教学效率不高，整个英语教学水平提高缓慢，中考成绩徘徊不前，处于济宁市下游水平。二是化学教学有待加强。化学是九年级的课程，由于九年级是毕业年级，需要提前进入复习。新课的教学时间只有一个学期多一点，教学时间相对较短，因而九年级第一学期需要适当增加课时才能按时完成教学任务。有些学校不能从整体上统筹安排，加之实验条件落后，分组实验大部分学校不能进行，化学学科从教学时间到实验条件到课堂教学都有待加强。三是数学、物理学科成绩在济宁市名次居中靠后。四是优秀生群体数量下降。在近几年的中考中，我市毕业生中考成绩进入济宁市前一百名者，寥寥无几。05年济宁市前1000名曲阜占3.6%，前一万名占5.2% ，而参考人数比却占 7.3%；在平均数以下；06年相应比例分别是 4.97%，4.75% ，6.22%；07年相应比例分别是  2.4%，3.55%，5.93%，整体来看，我市中考高分人数所占比例低于参考人数所占比例。
    5、新课程的实施还需要付出很大的努力。新课程改革在我市已实施了四年，尽管教育局出台了方案，各学校也相应制定了措施，但在工作的落实上有差距。有的教师在教学实践中对新教材抱怨内容多、难度大、过于开放、不好把握等等。教师自身学习不够，没有真正理解和掌握新课程理念的精髓，自身的教学与新课程理念的要求存在较大的差距，在处理教材方面，许多教师对教材编写意图把握不准确，教死书，满堂灌，没有能力对教材内容、教育资源作些必要的调整，导致课堂教学效率低下。
    6、教学行为中的教育因素缺乏。很多教师在教学活动中，忙于上完规定的教材，眼睛里只有尖子学生，对中下层次学生的关心、辅导不到位，甚至把后进生当包袱，歧视他们，慢慢地抹杀了这些学生的学习兴趣，使他们失去继续学习的动力。学校对这一群体的态度，没有统一的学情分析，没有转化提升的措施计划，任其发展，直到学生离开校门为止。 
分析这些问题，找出解决问题的办法，寻求“突破初中”的路子，是摆在面前的当务之急。
   

    二、下一步教学工作的建议
   

    在整个基础教育发展的阶段中，初中起着承上启下的作用，初中能够输送更多的优质生源，提高高中的质量才能有保证，教育的整体质量才能稳定、持续、高质量地发展，我们必须以高度的责任感，求真务实的工作作风，一心一意、凝神聚力谋求初中教育教学工作的快速、持续、和谐发展。
    （一）要进一步改进和加强学校德育工作，增强德育工作的针对性、实效性和主动性
不断加强和改进学校德育工作是党的事业发展的需要，是培养合格人才的需要，是社会主义现代化建设的需要，也是人民群众的强烈愿望。当前，中小学德育工作还不能适应培养全面发展人才的需求，最突出的不足和表现是内容上存在成人化的拔高倾向，不符合学生的认知规律，与学生心理特点和生活实际相脱节；教育方法上，未能把学校教育、家庭教育和社会教育有机地结合起来，把知识传授和良好行为习惯、优秀道德品质养成教育结合起来，存在教与学、理论与实践、学校与家庭“两张皮”的现象；更重要的是德育工作还没有贯穿和渗透到每一门课程、每一个教学环节、每一项学校活动、学校环境的每个角落和每个教职工的一言一行之中。要改变这种状况，必须依据不同年龄段学生的身心特点和接受能力，确定由低到高层层递进的阶段性目标，采取不同形式和方法，进一步增强针对性和实效性。通过多种形式把德育贯穿于教育的全过程，渗透到学校教育的各个方面，做到潜移默化、循循善诱。         
    1、统一思想、提高认识，增强做好学生思想道德建设工作的使命感。为使德育工作真正落到实处，我们要做到“三个宁可”：宁可让学生文化课知识少学一点，也要保证他们懂得做人；宁可在其他工作项目上安排得紧一点，也要保证领导精力的投入和德育队伍的数量和质量；宁可在其他方面节俭一点，也要保证德育工作的经费得到落实。
    2、创新机制、把握关键，优化德育工作的保障机制。（1）提高课程实施水平。一要保证课时，开好规定课程。重视《思想政治》课这是学生思想道德教育的重要载体，其它课程如心理教育、健康教育、劳动教育等要同步跟进。同时做好学科渗透，学科教学中“情感、态度、价值观”目标要很好落实。二要保证质量，上好活动课程。主题班会、团队会、综合实践活动是活动课程的主要形式，也是学生增强德育体验、积累德育感受、提高德育内化的实践活动。（2）壮大优秀德育工作者群体。一是加强班主任队伍建设。二是建立全员参与的德育制度。三是学校要加强对教师的职业道德和育人规律的培训。强化“以人为本”的思想，树立“德育无小事，育人有我责”的意识，努力克服以罚代教，简单粗暴，流于形式，失之表面的方法，不断总结和提升德育工作经验和特色，树立一批在创新方法、提高实效方面取得显著成效的先进典型。（3）严格执行德育工作管理机制。德育工作学校一把手总负责。按教育局年度工作计划，本学年内将在全市范围开展一次学校德育工作会议。同时，各校要完善评价体系，促进学校德育工作。
    3、明确重点、狠抓落实，增强德育工作的实效性。要重点推进以下三项工程：一是从基础文明人手，实施“以德养身”工程。结合我市创建全国文明城市建设，在中小学生中大力开展文明礼仪教育，倡导文明举止、文明教室、文明餐饮、文明宿舍、文明交通等，营造一种良好的自律与自我教育的整体氛围。二是从心理健康教育人手，实施“阳光教育”工程。实施以心育带动德育策略，从细节人手，从小处着眼，深入了解学生，在认真对学生性格分析的基础上，组织开展心理健康教育。三是从德育生活化人手，实施“活动育人”工程。强调活动的体验性和生活化，避免形式化。（1）继续开展好创建“平安校园、诚信校园”、“珍惜生命、远离毒品”、“崇尚科学文明、反对邪教活动”。（2）大力开展学生读书活动。（3）参与“手拉手”、“志愿者”、“扶残助残”等社会公益活动，培养学生的社会责任感。（4）开展好“校园文化艺术节”、培养学生的科学精神。（5）深入开展资源现状的国情教育，培养学生节约意识，建设节约型学校、节约型社会。（6）开展儒家文化进校园活动，编订系列文化读本、课程标准，深入开展“熟读论语诵经典，中华美德圣地传”活动。
    （二）抓住教学中心，创新管理机制，群策群力抓教学
教学是学校的中心工作，教学质量是衡量学校发展水平的一个重要标准。各学校领导，要进一步统一实施素质教育与全面提高教育质量的认识，树立“质量立教”的观念，把“质量”作为学校的生命线，要找准差距，真抓实干，理直气壮抓好教学，紧紧围绕教学这个中心，认真落实抓好教学的各项措施。
各学校要根据教学和管理的本质特性，按照教育教学管理的客观规律，体现时代的要求，结合校情，创建科学的、动态的、开放性的管理机制。一是建立研究探索机制。以人为本，一切为了学生的全面发展，是新课程改革的重要理念，在新的形势下，我们要着重研究面向全体学生的全面发展问题，积极探索新的教学方式和学习方式，努力促进不同层次学生的个性发展、全面发展和可持续发展。二是完善监控督查机制。教学管理制度能否充分发挥其作用，最大化地提高效益，关键在于学校领导扎实有力的督导。学校领导要制定行之有效的监控机制和检查措施。真正做到制度科学、健全，监督扎实、有力，落实到位、有效。各学校要依据《济宁市中小学教学常规》，因地制宜，结合实际，进一步完善本校教学质量管理制度，形成有效的教学质量动态监控体系和工作运行机制。三是建立竞争激励机制。各乡镇街道和学校要根据具体情况，制定有效的激励措施，创造一个公平竞争，优胜劣汰，能者多劳，多劳多得的能力施展平台，鼓舞教师的干劲，调动教师的积极性、主动性和创造性。四是建立合作交流机制。要促进教学质量的均衡发展，必须彻底打破关门办教育的思想，各乡镇要整合资源，综合规划，进行区域性合作，校际之间要加强交流，资源共享，实现城乡联手互动，共同促进全市教育教学质量的不断提高。各乡镇中心学校要负起这个责任来，加强了与外地初中、本地间初中的交流与合作。教研室各学科教研员，要进一步抓好送课下乡、专题讲座、学科培训等系列活动。
    （三）抓好常规教学  加强教学研究  全面提高教学质量
抓好教学工作，必须扎扎实实地把教学常规管理落到实处，做到常规常抓，常抓常新，优化教学环节，提高教学效益。
一是管理抓落实。各中学校长，要把教学工作摆上重要工作日程，突出教学工作的中心地位，增强问题意识，要经常深入一线把握教学情况，敏锐地发现本校教学存在的问题，找准本校教学质量提高的空间，并采取扎实的措施解决实际问题。分管校长要精通业务，积极思考教学的前沿性问题，增强抓好教学工作的预见性和主动性。要充分调动和发挥学校各部门负责人、广大教职员工和学生的积极性，做到责任明确，奖惩分明。二是备课抓实效。备课要准确定位课堂教学目标，处理好三维目标的关系，教学目标的确立要体现知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观的有机统一；教案格式倡导“教师教学行为”、“学生学习行为”、“学情分析”和“教后反思”等内容，以利于教师课前钻研教材、研究学生，课后及时反思，总结补充。加强集体备课研究，建立“集体备课、资源共享、扬长补短、课后反思”的备课制度，充分发挥教师的集体智慧，提高教学设计的整体水平；同时，结合教师的自身优势和本班学生的实际，倡导教学设计的多样化，促进教师教学特色的形成。三是课堂抓效益。课堂效益是提高教学质量的关键，要紧紧抓住课堂教学这个关键，守好课堂主阵地，切实提高课堂教学效益。要关爱了解学生，启发学生的学习兴趣，要“以学定教”，有针对性开展课堂教学。同时，要加强课堂教学监测，最大限度发掘学生潜能和教师智慧，追求45分钟的最佳效果。积极探索新课程理念下科学的教学模式，立足于学生的主动学习、认真思考和积极探索，努力激发学生的求知欲望，调动学生学习的主动性和积极性，优化教学过程，注重教学效能。注重现代化教学手段的合理运用，用先进的教学设备来提高学生的学习兴趣，扩大课堂教学的知识信息量，提高课堂的教学效率。四是作业抓规范。作业布置要科学、合理，减少随意性，杜绝盲目性，提倡选择性，增强实效性。每次作业都要精选精编，认真批改，讲评到位，要充分发挥作业在促进学生发展中的作用。做到精选、精练、精批、精改。严格要求学生做到作业格式规范、书写工整。五是辅导抓针对性。辅导是反馈教学信息、落实分层教学、对学生因材施教的有效手段。辅导要有针对性，要针对不同班级、不同学生采取不同的方式，注重个别辅导，做到定时间、定对象、定内容，要注意采用集中上课、面批、谈话等多种形式。各学校应建立学生辅导档案和教师责任档案，落实配套措施，及时检查辅导效果。六是考试抓科学性。考试是评价教学质量的重要手段。要努力提高各种检测、考试命题的规范性和科学性，防止错题、偏题、怪题对学生学习的误导。严格控制检测和考试的数量，重视其对课堂教学的反馈作用。
    教学研究要服务教学质量，加强实用研究，注重应用实效，强化成果推广。积极发挥学科中心教研组的作用，进行全市各学科划片集体教研，开展教学研究必须做到重心下移，与学校日常的教学工作、教学活动紧密地结合起来，紧紧围绕课程改革中出现的新问题，确立一些有研究价值、有现实意义的课题，注重研究实效，在研究中解决教学实践中的实际问题。当前，应紧紧抓住以下几个研究的重点：一是研究教材。二是研究课堂教学效益的提高。三是研究学生的学习方式。各学校要针对课程改革所带来的新情况、新问题和学校的实际开展研究，大力开展教学研究活动，不断探索和改进教学方法。要紧紧围绕提高教育质量来抓科研，紧扣重点问题来搞论坛，要让学校的教科研氛围日益浓厚，科研强校、科研兴教的观念深入人心。根据学习洋思中学、杜朗口中学课堂教学经验以及宁津现象的启示，教研室要综合策划制定课堂目标教学策略，力求教学达到“堂堂清、日日清、月月清”的目标。做到校校有课题，组组有课题，人人有任务。从而促进教师相互学习、共同成长。使学校成为研究型学校，校长成为研究型校长，教师成为研究型教师。
    （四）营造环境，创造条件，努力构建提高教育教学质量的保障措施
     1、广泛深入地开展一次教育思想大讨论。党的十七大的召开，为教育提出了更高要求，我们要认真组织教师开展一次教育思想大讨论。讨论的主要内容是面对新的形势和新的挑战，如何办教育，如何提高初中教学质量。通过讨论，促进广大干部、教师进一步增强办好教育的责任感、使命感和紧迫感，树立科学的教育思想观、教学质量观、学生发展观。
     2、着力加快教育信息化建设。农村远程教育工程正在安置调试中，市电教中心、教研室要迅速组织技术人员和力量，建立适应新课程改革需求的信息资源库，为课改实验构筑网上交流方便、快捷的平台。所有省、市级现代教育技术实验学校及网络条件较好的学校，要全面向师生开放，提高网络资源利用率，为广大教师和学生的学习、发展提供方便。
     3、大力实施人才兴教、人才强校战略。一方面要下大力气提高教师队伍的整体素质，另一方面要努力打造一批“名校长”、“名教师”。一是全面推行教师全员聘任制，实施定岗分流方案，进一步优化教师队伍的整体结构；二是全面推行校长岗位公开选拔制度，不断优化干部队伍的能力素质结构；逐步建立校长公开招聘、竞争上岗机制，实行校长任期制，推行教师聘任制，建立按需设岗、竞争上岗、按劳取酬、优质优酬的用人机制，激发学校内部的生机和活力。三是注重培养名教师、名校长。发挥骨干教师的示范作用。最近几年，我市涌现了一大批骨干教师，要充分调动他们的积极性，发挥他们的示范作用，骨干教师要积极上“示范课”、“下水课”、“观摩课”，积极与年轻教师结对子，为年轻教师的快速成长发挥传、帮、带的作用。骨干教师要带头搞教学研究，不断提升自己的业务能力和专业水平。学校要引导教师加强学习，更新教学观念，指导教师制定个人发展目标，为教师搭建成长和提高的平台；要引导教师通过“教学反思、同伴互助、专业引领”，切实解决教学实践中的各种问题；从而促进教师的专业发展，打造一批能够胜任课程改革要求的高质量的师资队伍。
     4、促进教育均衡发展，大力推进薄弱学校改造。促进教育均衡发展，最主要的任务是大力推进薄弱学校的改造。要抓好三个方面的工作。一是大力消除中小学危房。二是实行城乡教师交流制度，优化农村教师队伍的学科结构。从城区学校安排的中青年教师，去农村中学任教一年，从整体上优化农村教师队伍的学科结构。三是要增强薄弱学校自身“造血”功能。在努力为薄弱学校解决困难的同时，要充分调动薄弱学校干部、教师自强不息、奋发有为的积极性和创造性，引导他们转变办学理念，增强克服困难的信心，调整精神状态，跃马扬鞭，奋起直追，不断缩小校际之间的差距。
     5、强化督导评估。教育督导评估、教学视导着重抓好三件事。一是教育督导要全力参与新课程改革实验工作，协同教育科、教研部门，在《中小学办学水平督导评估标准》《中小学课堂教学评价标准》的基础上，对学校的办学水平、教师的德能勤绩进行全面考核。二是要把学校办学方向、教育教学目标的确定、教育教学常规的落实等作为督导重点，认真开展督查，既要督教，又要督学。三是强化督导评估结果的运用。对每一次督导评估的情况，各学校要查找存在的问题与不足，研究对策、强化措施，特别是学科教学质量的评价作为对教师全面考核的重要依据。人事科、教育科、教研室等科室在以后的评选骨干教师、教学能手系列活动中作为参考标准之一。
    同志们，基础教育课程改革向我们提出了新的挑战，同时也给我们大力推进素质教育带来了新的机遇。我们要敢于面对现实，研究问题，认清方向，寻找思路，以办人民满意的教育为己任，把我市初中教育教学质量提高到一个新水平！