中财网龅牙齿整形会磨牙吗:十八大将增加工人代表比例降低干部比例
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十八大将增加工人代表比例 干部比例下降2%
2011年11月03日04:07新京报[微博]我要评论(18) 字号：T|T党的十七届六中全会作出2012年下半年召开党的十八大的决定后，中共中央印发了《关于党的十八大代表选举工作的通知》（以下简称《通知》），中央组织部召开会议对十八大代表选举工作进行了部署。近日，中组部负责人就做好十八大代表选举工作的有关问题，接受了记者的采访。
【名额分配】 按党组织数和党员人数确定
问：十八大代表的名额是如何确定的？如何进行分配？
答：中央确定，十八大代表名额共2270名。比十七大时增加50名，主要是要适当增加生产和工作第一线代表，同时也考虑到五年来全国基层党组织和党员数有所增加。
十八大代表将由全国40个选举单位选举产生。各选举单位的十八大代表名额，主要按党组织数和党员人数确定，适当考虑前几次党的全国代表大会代表名额数等因素。按照这一分配办法，大多数选举单位的代表名额，比十七大时都有增加。另外，按照惯例，中央将确定一部分已退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。
【结构比例】 应有适当数量农民工党员代表
问：按照中央要求，十八大代表同时还要突出党员代表性，请问在代表的结构比例上如何体现？
答：中央要求，十八大代表选举要适当增加生产和工作第一线代表名额，注意推荐工人党员、农民党员和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选。具体来说，主要体现在四个方面：
●分布广泛。十八大代表中，要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域，省、市、县、乡镇和街道社区等各个层级，以及机关、企事业单位、人民团体、非公有制经济组织和新社会组织等各个方面的代表。女党员代表所占比例应有所提高，少数民族党员代表应占一定比例。
●“两增两减”。《通知》要求，省区市和中央企业系统（在京）代表中，生产和工作第一线党员所占比例从十七大时的一般不少于30%，分别增加到一般不少于32%；党员领导干部所占比例从十七大时的一般不超过70%，分别减少为一般不超过68%。通过采取这一举措，使十八大代表能够更多地来自生产和工作第一线。
●“一个提高”。中央要求，工人党员代表比例要在十七大基础上较大幅度提高，其中省区市工人党员代表所占比例一般要达到本省区市代表总数的10%，中央企业系统（在京）的工人党员代表数要明显增加。工人党员代表中，要有产业工人和金融、商贸、交通、市政等服务性行业和领域的工人，还要有适当数量的非公有制经济组织的工人。工人党员代表中，应当包括适当数量的农民工党员代表。
较大幅度提高工人党员代表比例，对于彰显党的阶级属性、增强党的阶级基础、保持党的先进性具有十分重要的意义。
●注重推优。按照中央要求，推荐提名十八大代表人选，要同近年来的党内表彰、劳模评选等各类表彰评比活动结合起来。 据新华社电
十八大代表产生程序
推荐提名 推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员参加。基层党委要根据多数党支部和党员的意见遴选上报推荐人选。县（市）和市（地）党委要根据多数党组织的意见对推荐人选进行遴选，上报的推荐人选应由全委会讨论决定。选举单位召开党委常委会（工委会议、党组会议），根据多数党组织或多数党员的意见，确定代表候选人初步人选考察对象名单。
组织考察 实行差额考察和考察预告。严把思想政治素质关，坚持把德的考察放在首位，注重听取基层党组织、党代表、党员和群众的意见。对所有考察对象都应征求所在单位党组织以及纪检机关的意见。
确定代表候选人初步人选名单并公示 选举单位召开党委常委会（工委会议、党组会议），研究提出代表候选人初步人选名单，并在选举单位范围内以适当方式公示。代表候选人初步人选名单确定前，应征求同级纪检机关的意见。
确定代表候选人预备人选 召开党委全委会（工委会议、党组会议），投票确定代表候选人预备人选。根据实际情况，也可从代表候选人初步人选名单中差额确定代表候选人预备人选。
选举代表 召开党代表大会或党代表会议（工委扩大会议），按多于15%的差额比例选举出席十八大代表。
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