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教育部、国家语委发布《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》

教育部、国家语委发布《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》

2009-02-25

　　由教育部、国家语委组织研制的语言文字规范《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》自2009年5月1日实施。

　　部首检字法是一种常用的汉字查字法，广泛应用于工具书编纂、汉字信息处理及其他领域的汉字检索。在部首查字法中，首先要解决的是立部问题，即确定部首的数目以及由哪些字（或部件）充当部首。从东汉许慎的《说文解字》到清代《康熙字典》，再到近现代的辞书，由于汉字的历史演变，所采用的部首都各不相同。汉字部首这种不统一的状况增加了汉字信息检索的难度，不仅给学习汉字带来不便，也不能适应信息时代语言文字规范化、标准化的要求，因此，迫切需要为汉字部首制订规范，规定统一的汉字部首表。

　　1983年，中国文字改革委员会和国家出版局联合发布了《汉字统一部首表（草案）》。该草案发布后，在辞书编纂、汉字标准的制定、计算机信息处理等方面的排序检索中得到广泛应用，得到了业界认可。如《汉语大字典》、《现代汉语常用字表》、《现代汉语通用字表》、《现代汉语词典》（第5版）、《新华字典》（第10版）、《现代汉语规范字典》、《中华字典》、国家图书馆书目检索系统等部首检字法，依据的都是这一草案。经过多年的使用，该草案需要根据现实需要，升级为正式标准。《汉字部首表》就是在《汉字统一部首表（草案）》的基础上制定的。课题组通过广泛征求语言文字专家及使用者的意见，充分考虑了辞书编纂的现状和需求，并依照现行的语言文字标准，在主部首和附形部首的确立、部首排序、部首表的使用规则等方面对“草案”做了适当的调整和补充。使“部首表”更具科学性和实用性。

　　《汉字部首表》规定了汉字的部首表及其使用规则，主部首201个，保持了原草案的部首数，附形部首99个。其使用规则是，一般应以主部首为主, 但在某些情况下，可以根据需要作变通处理。该规范主要适用于工具书编纂、汉字信息处理及其他领域的汉字排序检索，也可供汉字教学参考。

　　有了部首表，还需要解决哪些字应归入哪一部的问题，而在汉字部首归部方面却一直没有统一标准，汉字信息处理、辞书编纂等方面的汉字排序检索，各自编制部首检字法，给应用带来不便，也造成极大浪费。为此，教育部、国家语委组织制定了《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》，综合考虑汉字的历史发展和现实需要，规定了GB13000.1字符集汉字部首的归部原则和规则，给出了20902个汉字的部首归部表。该规范主要适用于中文信息处理领域汉字排序检索，也可供辞书编纂和汉字教学参考。

　　该规范在研制过程中，课题组进行了深入的调研，参考了在全国较有影响的多部辞书的归部情况，并向中国社科院、有关辞书出版社、高校，以及小学教学研究机构等单位广泛征求了意见。

　　《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》都是推荐性标准，鼓励社会使用。它们的发布，对贯彻实施《国家通用语言文字法》、促进汉字部首排序检索的统一、推动辞书编纂、汉字信息处理以及汉字教学等，具有重要意义。这两项规范已由语文出版社出版发行。

　　信息化和文化传承是当下两大热点话题。信息产品中的语言文字标准更强调技术性，与教育等领域的语言文字传统常常有些差距，这样就可能出现学校的信息教育与语文教学之间的不协调。怎样克服这种不协调现象，进而怎样利用信息技术促进语文教学，是值得思考的问题。近几年教育部语信司加强了面向汉语汉字教学标准的制定工作。近期将发布汉字部件和独体字等方面的标准。这些标准是为教师和信息教育产品研发人员提供有关的汉字知识及规范，标准出台后，将有助于中小学信息教育与汉语汉字教学保持一致，使我国悠久灿烂的汉字文化在信息时代更好地传承下去。 山人全息编码 自在山人
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2楼 大 中 小 发表于 2009-2-27 04:36  只看该作者 文字实录

2009-02-25


　　续梅：新闻界的朋友大家下午好！欢迎大家参加教育部今年第4次新闻发布会。今天我们发布的内容有两个大的方面：第一个是由教育部、国家语委发布《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》，这也是关于汉字部首的两项非常重要的标准；第二个是发布中国教育电视台空中课堂频道将于下周（3月2日）正式开播的消息。这两个内容没有太大关联，我们原来考虑是想分两次发布会向大家介绍情况，考虑到“两会”之前，新闻界的朋友可能都比较忙，所以还是放在一次会议上进行发布。首先我介绍一下出席今天发布会的各位嘉宾：国家语委副主任、教育部语言文字信息管理司李宇明司长；中国教育电视台副台长兼总编辑陈力女士；教育部语言文字应用研究所研究员张书岩；天津师范大学教授陈燕老师；中国教育电视台空中课堂频道总监徐锦培。

　　下面，首先请李宇明司长发布《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》两项标准。

　　李宇明：今天非常高兴来参加新闻发布会，和我们今天是和媒体同行，有在座的媒体朋友，还有会上一起发布新闻的中国教育电视台。今天发布《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》。我们知道汉字是非常悠久、非常有内涵的文字。把汉字编到一块儿，要分很多部，部首就像班长一样，是一部字的领头人，放在一部字的前面。把哪些字编在一块儿是有规律的，按照意义和形体。编部首，目的是为了查字，我有一个字去哪儿查？知道了它属于哪一部，我就可以查到。这就是部首的作用。

　　过去部首的作用是为了检字，到现在进入信息化的时代，很多信息都是靠汉字把它编排在一起，所以现在的汉字编排和汉字检字实际上也是信息编排和信息检索。汉字分成多少部是一个问题，哪个字归到哪个部也是问题。东汉时期天才的文字学家许慎，他在《说文解字》首创540部。但是汉字的发展演变就是意义和字形的矛盾运动过程，后来越来越重视形的变化，很多形不一样，于是后来部首就有各种各样的变化了。到了明代《字汇》是214部，清代《康熙字典》也是214 部。《新华字典》第9版之前，189部，等等。这给教育、辞典编纂、信息检索都带来一些困难。所以，社会发展、文化传承，要求根据今天汉字情况来统一部首。

　　早在1983年的时候，中国文字改革委员会和国家出版局联合发布了《汉字统一部首表（草案）》，这个部首表得到了大家广泛的应用，在应用中大家都觉得这个草案很好。我在PPT中列举的都是采用了《汉字统一部首表（草案）》的一些重要的字典、辞典和检索的检字法。在实践的基础上，又对原来的草案进行了适当调整和补充，形成了今天的《汉字部首表》。主要调整和补充的地方是三个方面，一个是主部首和附形部首的确立；二是部首排序；三是部首表的使用规则。

　　《汉字部首表》规定主部首201个，附形部首99个。字词典的编纂也可以根据需要有一些灵活的处理。比如采用主部首和附形部首同时立部，比如“车”（車）和“玉”（王）。

　　下面，我再介绍《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》。GB13000.1这个字符集总共汉字20902个， GB，是 “国标”的汉语拼音的首字母。在汉字部首归部方面我们一直没有统一的标准，在汉字信息处理、辞书编纂等方面有各种不方便的地方，有的时候会造成很大的浪费。我们发布部首归部规范以后就起到了统一的作用。归部原则是按照字形的特点来归部的，比如拿到一个字，首先从左、上、右看哪个能成为部首，能成部首的就选成部首。比如说“文质彬彬”的“彬”，一看是“木”字旁就归到“木”部，那就到“木”部去查。再比如“闻”，一看外部是“门”，就不要到“耳”那儿查。如果左边和上面都不是部首，那就取右边或取下边，如“颖”就取“页”做部首，“染”就取“木”做部首。如果几个部首叠合，比如说江西的简称“赣”，在左边取部的时候，可能有一点一横，或者一个“立”，一个“音”，部首叠合的时候就取复杂的部首归部，比如赣归入“音”部。实际上文章的“章”从字义上来讲不应该是“立”“早”，应该是“音”“十”。音就是音乐，“十”表示多，多篇音乐就是“章”。还比如“兵”，上面应该是“斤”，下面是一横，一撇一点。而不是 “丘”“八”。我们这次归部实际上就是要解决很多乱拆汉字的问题。

　　《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》都是推荐性标准，鼓励社会使用。我们国家标准，有一些是强制性标准，有一些是推荐性标准，语言文字跟别的东西不一样，它牵扯到每一个人，我们没有办法用一个一成不变的非常严格的标准来要求每一个人。这两个标准的发布，对于贯彻实施《国家通用语言文字法》、促进汉字部首排序检索的统一、推动辞书编纂、汉字信息处理以及汉字教学等，都有重要意义。这两部规范已由语文出版社出版发行。

　　最后，我想利用这个机会再讲一点我们后面要做的工作。我把它叫“余言”，有两层意思：一是余，就是多余的话；二是我，只代表我个人的意见。信息化和文化传承是当下两大热点话题。信息产品中的语言文字标准过去更强调技术性，很多字形的输入法拆字，主要是考虑技术，与教育领域相关的语言文字传承常常有差距，因为教育界主要讲究字理，这样就出现了学校的信息化教育与语文教学之间的不协调，老师和学生用的软件和老师在课堂上讲的文字原理出入差别很大，这样很不利。怎样克服这样不协调的现象，怎么样利用信息技术促进语文教学，是值得我们今天思考的一个问题。

　　近些年来，教育部语言文字信息管理司加强了面向汉语汉字教学标准的制定工作。近期将发布两个标准，汉字部件规范标准和汉字独体字标准。过去汉字部件，各地叫法不一样，比如“纟”有些叫绞丝，有的地方叫扭丝。单人旁有的叫立人，有的叫单人，需要规范。汉字教学中，有时为了让学生好记，根本不管这个字究竟是什么意思。比如说“饥饿”的“饿”，有些老师跟学生这样讲，说“饿”好记啊，饿左边是食字旁，吃饭啊，我要吃饭就饿了，但是，下面再问：要是一个虫子旁，一个“我”，那是我要成为虫子吗？一个单人，一个“我”，就是我要一个人吗？如果一个“女”，一个“我”……！我们感觉到在汉语文化传承和信息化方面应该做更多的工作。当然，我们这些规范标准都是为教师、为信息教育产品的研发人员提供知识和规范，我们不主张把这些东西直接教给学生，特别不主张去难学生、考学生，语文课应该教得生动一点、活泼一点。不要让语文知识代替能力。因此，这些规范只会给从事教育的人带来帮助，而不会增加教学难度。如果哪个学校让学生去死背这些规范，我想那是最笨的。通过规范来促进中小学信息教育与汉语汉字教学保持一致，使悠久灿烂的汉字文化在信息时代能够更好的传承。而这些也许和我们教育电视台空中课堂将会有关系，我们可以和陈总一块儿合作。 山人全息编码 自在山人
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3楼 大 中 小 发表于 2009-2-27 04:43  只看该作者

5月1日起施行部首新国标 改变26年查字典方式

5月1日起施行《汉字部首表》部首查字法有了统一标准  新国标不强制使用

今后再用部首查字法从字典或词典里找生字，原来的“三点水”部首，将被统一归入“水”字部。而如果是查找“赣”字，则要在“音”字部里去找。昨天，教育部语言文字信息管理司司长李宇明表示，由教育部、国家语委组织研制的语言文字规范《汉字部首表》和《ＧＢ１３０００．１字符集汉字部首归部规范》将自今年５月１日起实施。新规范将取代自１９８３年起沿用至今的《汉字统一部首表（草案）》。在新的汉字部首表中，主部首依然为２０１个，附形部首为９９个。据悉，这两部规范已由语文出版社出版发行。

　　新规则将取多笔部首

　　据李宇明介绍，《汉字部首表》主要调整和补充的地方是三个方面，一个是主部首和附形部首的确立；二是部首排序；三是部首表的使用规则。

　　《汉字部首表》使用规则是：一般应以主部首为主。但在某些情况下，可以根据需要作变通处理。

　　李宇明介绍，确定了２０１个主部首和９９个附形部首后，还需要解决哪些字应归入哪一部的问题。目前在汉字部首归部方面却一直没有统一标准。而　在昨　天公　布　的《ＧＢ１３０００．１字符集汉字部首归部规范》给出了２０９０２个汉字部首归部表。

　　李宇明解释道，“ＧＢ”是“国标”的汉语拼音的首字母。新国标制定的归部原则是：按照字形的特点来归部。具体原则为：从汉字的左、上、外位置取部首；汉字的左、上不是部首，右、下是部首，取右、下位置的部首；半包围结构字，外不是部首，内是部首。如“岛”字的部首，是“山”而不是“鸟”。汉字的左和右、上和下都不是部首，按照先左后右、先上后下的顺序，从偏旁的位置取部首。如“蠢”字的部首是“虫”、“赢”字的部首为“月”。从上述位置取不到部首的左右、上下、包围结构的字，从起笔的位置取单笔部首；在去部位置上少笔与多笔几个部首出现叠合时，取多笔部首，不取少笔部首。如“赣”字，左旁的上头有“丶”，“〦”“立”、“音”等部首叠合，取“音”部。

　　立早章、丘八兵？将规范乱拆字

　　“比如拿到一个字，首先从左、上、右看哪个能成为部首，能成部首的就选成部首。”李宇明进一步解释道，如“文质彬彬”的“彬”，一看是“木”字旁就归到“木”部，那就到“木”部去查。再比如“闻”，一看外部是“门”，就不要到“耳”那儿查。如果左边和上面都不是部首，那就取右边或取下边，如“颖”就取“页”做部首，“染”就取“木”做部首。“实际上文章的‘章’从字义上来讲不应该是‘立’‘早’，应该是‘音’‘十’。音就是音乐，‘十’表示多，多篇音乐就是‘章’。还比如‘兵’，上面应该是‘斤’，下面是一横，一撇一点。而不是‘丘’‘八’。”李宇明表示，此次归部实际上就是要解决很多乱拆汉字的问题。

　　独体字、部件也将有标准

　　李宇明透露，近期教育部还将发布汉字部件和独体字等方面的标准。这些标准是为教师和信息教育产品研发人员提供有关的汉字知识及规范，标准出台后，将有助于中小学信息教育与汉语汉字教学保持一致，而不会增加教学难度。“比如‘纟’有些叫绞丝，有的地方叫扭丝。单人旁有的叫立人，有的叫单人，需要规范。”李宇明表示，过去对于汉字部件各地叫法不一样。汉字教学中，有时为了让学生好记，根本不管这个字究竟是什么意思。比如说“饥饿”的“饿”，有些老师跟学生这样讲，说“饿”好记啊，饿左边是食字旁，吃饭啊，我要吃饭就饿了。但是，下面再问：要是一个虫子旁，一个“我”，那是我要成为虫子吗？“因此，在汉语文化传承和信息化方面应该做更多的工作。”

　　李宇明认为，这些规范标准都可为教师、信息教育产品的研发人员提供知识和规范。“我们不主张把这些东西直接教给学生，特别不主张去难学生、考学生。不要让语文知识代替能力。”

　　■实例

　　三点水归入“水”部

　　昨天，记者使用商务印书馆２００７年版的《新华字典》，利用部首查字法查找“江”字。首先找到位于部首表第２８位的“三点水”部，然后查找除“三点水”外的三画字，即可找到“江”字所在的页号。

　　而在即将实施的《汉字部首表》中，三画部首内并没有“三点水”部。这个部首被统一放在了新规范部首表第７７位的“水”部。也就是说，今后再查找以“三点水”做偏旁部首的字时，则要从“水”部查起。

　　■链接

　　《汉字部首表》在草案基础上进行的部分调整和增补：

　　◆根据《现代汉语通用字笔顺规范》的规定，“折”部的主部首由“乙”改为“乛”，“乙”定为附形部首。

　　◆“艸”改为“艹”，即将“艹”定为该部的主部首，将“艸”定为该部的附形部首。“辵”改为“辶”，即将“辶”定为该部的主部首，将“辵”定为该部的附形部首。

　　◆根据《现代汉语通用字笔顺规范》和《ＧＢ１３０００．１字符集汉字笔顺规范》，对原《草案》中部分部首的排序作出相应调整。

　　◆对２５组同笔顺部首的排序作了规定，并给出与原草案的对照表。

　　◆所有的附形部首除在主部首后括注外，均按笔画数和起笔笔形顺序排在表中相应位置。

　　◆将序号为５的“乛”部的附形部首“亅”改为序号为２的“│”部的附形部首。

　　◆序号为５的“乛”部，增“乁”等１３个附形部首。

　　◆序号为５２的已部，增附形部首“已”和“巳”；序号为６４的木部，增附形部首“朩”；序号为１３６的臼部，增附形部首“臼”；序号为１４８的“糸”部，增附形部首“糹”；序号为１８５的食部，增附形部首“飠”。

　　◆序号为１６４的龟部，其附形部首根据《简化字总表》的字形定为“龜”。

　　◆增加了《汉字部首表》说明和使用规则。

　　■影响

　　新规和考试不矛盾

　　针对有记者提出的“新规范会不会对考试有影响，电脑五笔字型输入法是不是也需要调整”等问题，李宇明表示，新颁布的《汉字部首表》和《ＧＢ１３０００．１字符集汉字部首归部规范》不是强制性的规范，和考试不会有很大的矛盾。

　　李宇明介绍，新规则主要是应用于信息处理里面的汉字排序的检索，也可以供辞书编者和教学参考。“我想中小学在使用这个规范的时候，会很恰当地使用，不会造成什么矛盾。”李宇明表示，目前我国在中小学教学中很多辞书编纂用的都是２０１部，新的部首表在现有基础上没有给社会造成断裂，基本上是沿用下来的。只是一些大的字典、辞典，还有个别附形辞典的归部上有一些调整。

　　李宇明一再强调，新部首表不是强制性的规范，教学应该灵活一点，不应该考学生这个部首那个部首，要是这样考的话，语文课就没有办法上了。

　　教育部语言文字应用研究所研究员张书岩表示，设立部首规范的目的是为了让大家更好地使用、更好地掌握部首，而不是给大家添麻烦。新规则在制定时，广泛征求语言文字专家、中国社科院、有关辞书出版社、高校及小学教学研究机构和使用者的意见，充分考虑了辞书编纂的现状和需求。

　　“这个不是新创造的，而是把原来有矛盾的、不统一的东西给它整合起来。”张书岩举例表示，目前有的字典用２５０多个部首，有的用１８９个部首，习惯用１８９个部首的去查《辞海》的时候可能查不到，相反用惯了《辞海》去查《新华字典》的也查不到，新的部首表将统一为２０１个部首。

　　■追访

　　辞书将使用新部首规范

　　针对新的汉字规范化国家标准的出台，各主要辞书出版社昨天均表示新版字词典将依据国标启用新的部首检字法。

　　人民教育出版社和商务印书馆等主要出版《新华字典》、《现代汉语词典》的出版社表示，将逐步调整目前的辞书部首检字方式。今后出版的辞书，将依据新颁布的部首规范进行调整和编排。出版社表示，统一部首和归部规范，有利于辞书出版领域的规范发展，同时也利于中国汉字在国际文化交流中的沟通和教学。

　　■相关新闻

　　规范台标是“爱国的表现”

　　针对前一阶段有报道指出，我国电视频道中有四成标识不规范的问题，李宇明表示，我国电视台台标的使用应依据我国《通用语言文字法》规定的“有关通用语言文字的是普通话和规范汉字”的标准。李宇明同时表示，在我国逐渐成为全世界第三大经济体的情况下，面向世界的文化交流日益增加，尊重母语，维护母语尊严和规范使用母语，都是爱国的表现。　竞报记者邓跃

　　■释疑

　　为何要规范部首？

　　５月１日起实施的《ＧＢ１３０００．１字符集汉字部首归部规范》，首次对我国汉字的２０１个部首进行了规范。

　　过去部首的作用是为了检字，到现在进入信息化的时代，很多信息都是靠汉字把它编排在一起，所以现在的汉字编排和汉字检字实际上也是信息编排和信息检索。李宇明介绍，东汉文字学家许慎，在《说文解字》首创５４０部。“但是汉字的发展演变就是意义和字形的矛盾运动过程，后来越来越重视形的变化，很多形不一样，于是后来部首就有各种各样的变化了。”李宇明介绍，到了明代《字汇》汉字的部首为２１４部，清代《康熙字典》也是２１４部。《新华字典》第９版之前为１８９部。这给教育、辞典编纂、信息检索都带来一些困难。

　　天津师范大学教授陈燕则表示，历史上之所以会有如此多不同部首数量的词典，就是因为在“归部”问题历来都有争议。课题组在进行此次《部首表》科研时，也对历史上出现过的一些部首争议进行了详细考察。新颁布的《汉字部首表》规定主部首２０１个，附形部首９９个。字词典的编纂也可以根据需要有一些灵活地处理。“比如采用主部首和附形部首同时立部，比如‘车’（車）和‘玉’（王）。”李宇明说。

　　■链接

　　偏旁和部首

　　●偏旁：就是组成合体字的各个部分，用来提高识字能力。

　　●部首：许多字都有共同的偏旁，这些相同的偏旁就是部首，用作查字典的依据。

　　●偏旁和部首不是一回事，但有一定的关系。部首和偏旁的关系是：部首也是偏旁，偏旁不一定是部首。偏旁的数量比部首多。