德州富侨足浴有特服吗:关于落实县人大评议意见整改情况的报告

九江县行政服务中心关于落实县人大评议意见整改情况的报告
 
（2010年4月28日在县十四届人大常委会第二十次会议上）

县行政服务中心主任  凌家轩

主任、各位副主任、各位委员：

自收到县人大常委会对行政服务中心的评议意见以来，我单位高度重视，及时召开了班子会议研究，对评议的5条意见逐条进行分析，认真查找原因，制定整改措施，明确了整改重点。现将整改情况报告如下：

一、全面加强对《行政许可法》等法律法规的宣传

为了提高窗口单位对行政体制改革的认识，创新服务型政府、提高行政运行效率、节约行政成本，我们采取了多种形式宣传《行政许可法》等法律法规。一是印发宣传册。为了便于工作人员学习，我们将《行政许可法》等法律法规汇编成小册子，印发到每一位工作人员的手中，做到人手一册；二是营造宣传氛围。我们在大厅入口处悬挂了一幅标语，在大厅外向社会公示了所有的行政许可项目，帮助每个窗口单位编印《行政服务指南》；三是认真组织学习。每次开会集中安排一部分时间组织工作人员学习相关法律法规；四是开展竞赛活动。为了积极鼓励工作人员加强学习，提高学习兴趣，我们开展了有奖竞答活动。通过以上措施，所有工作人员基本掌握了相关的法律法规，提高了综合业务素质。同时，我们还积极争取窗口单位领导重视，采取多种形式宣传相关法律法规。

二、不断扩展窗口业务范围

为了扩展行政服务中心业务范围，我们利用开展“两集中、两到位”工作的契机，督促了一部分窗口单位业务进厅，如县运管所、县质监局、县环保局、县水利局等。改变了过去窗口只受理不审批，或者纯粹只是虚设的现象，同时还增加了地震局窗口。县国税局、地税局虽然已在大厅设立了窗口，但窗口只是起受理作用，仍然要回原单位审批出证，为此，我们已与两个单位领导进行沟通，力争今年6月30日前将审批出证放入窗口。县财政局目前只是起到监督基本建设项目联审联批资金入库的作用，下一步，也会将会计证等相关办理的业务放入窗口。另外，还有一些单位由于目前大厅面积有限，没有设立窗口，如公安局、文广局、消防大队、气象局、人防办等，待新办公楼建成后，将督促其进入大厅。

三、努力扩大窗口审批授权

为了坚决杜绝“两头办证、两头收费”现象，我们努力扩大窗口审批授权：一是要求窗口单位除人事安排和财务工作外，其它所有审批事项都要放入窗口办理；二是窗口实行首席代表制，每个窗口负责人就是本窗口首席代表，负责审批本窗口所有审批事项；三是要求窗口单位添加制证设备，确保窗口审批之后能出证，提高审批授权办事效率；四是完善监督机制，对审批授权不到位的单位限期整改，确实因涉及机密等因素不宜授权的单位则要求分管领导到窗口坐班，现场解决审批问题。通过以上措施，县发改委、林业局、经贸委等窗口基本实现了授权审批，工商局注册局主要领导亲自到窗口坐班，真正达到了“进一家门办成、盖一次章办好、交规定费办完、按承诺日办结”的目标。

四、不断加强窗口工作人员管理

目前，窗口工作人员实行的是双重管理，行政服务中心只管工作纪律和服务态度，工作人员的工资关系、年度考核、个人奖惩都在原单位，行政服务中心对其管理没有有效地措施。为此，我们已经向县委、县政府报送《关于进一步加强县行政服务中心窗口工作人员队伍建设的意见》，主要是从以下几个方面加强管理：一是中心设立党总支，下设三个党支部，其中专门成立窗口党支部，把窗口工作人员中党员的组织关系转入该支部管理；二是要求窗口工作人员在窗口工作时间原则上不得少于两年，中途确需调整的，须报请县政府同意；三是要求窗口工作人员的平时考核和年度考核纳入窗口，考核结果书面通知县人事部门和窗口单位；四是将窗口工作人员表现优秀的可优先推荐为科级后备干部，真正把窗口建设成培养人、锻炼人、选拔人的重要基地。

五、切实加大信息平台建设力度

根据省行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于分期分批部署江西省网上审批和电子监察系统建设项目的通知》和市监察局、市人民政府信息化工作办公室《关于加快部署网上审批和电子监察系统建设项目的通知》的要求，我县属第一批建立网上审批和电子监察系统试点单位，应于2010年6月30日前正式运行。为了切实做好此项工作，我们主要做好了以下两项工作：一是向县机构编制委员会提交了《关于请求在县行政服务中心设立信息股的报告》，要求设立信息股，专门负责信息管理和维护等相关工作；二是配合县监察局，协同县信息中心、电信公司搞好平台建设，在现有的大厅建设一个功能完善的机房，6月30日前，必须使有行政许可项目的部门网络与行政服务中心网络对接，行政服务中心网络与省政务信息外网对接。

主任、各位副主任、各位委员，行政服务中心工作任务重，涉及面广。我们通过今年来的不懈努力，虽然取得了一些成绩，但与组织的期望和客商群众的要求还有一定的差距，我们衷心的希望县人大常委会和各位委员、代表一如既往地重视、关心、支持我们工作。我们将在在县委、县政府的正确领导下，以更加饱满的热情、扎实的工作，努力把我县行政服务中心建设成组织认可、群众满意、服务一流、全市领先的服务窗口。

谢谢大家！ 

九江县行政服务中心 

2010年4月25