雅滋美特不好的一面:以改革创新的精神全面加强企业党建工作

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/29 08:12:39
党的十七大明确提出要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。贯彻落实十七大提出的新要求、新任务,必须紧密联系企业改革发展实际,紧紧围绕中心、服务发展这个大局,以改革创新的精神全面加强企业党建工作,抓住“四好”班子建设这个关键,突出建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制这个重点,创新党建工作的思路、体制、方法和载体,扎实推进企业领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设,努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
一、创新思路,更好地保持和发展企业党组织和广大党员的先进性
思路决定出路。思路新,则举措新、面貌新。要认真总结和继承党建工作的经验和做法,坚持在继承中创新,在创新中加强,不断拓宽党建工作的新思路,引导企业党组织和广大党务干部树立“三种新理念”:一是要跳出党建抓党建。将党建工作与企业生产经营相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合。二是要融入中心抓党建,紧紧围绕贯彻落实党的方针政策和企业重大决策来谋划工作、安排工作、落实工作,积极宣传贯彻党关于企业发展改革的方针政策,参与改革方案和措施的研究制定,为企业的改革发展把握方向;广泛深入实际,认真倾听职工意见,善于集中职工智慧,为企业科学决策出谋划策;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性,为企业改革发展贡献力量。三是要贴近实际抓党建,贴近企业改革发展实际、贴近生产经营管理实际、贴近党员职工思想实际开展党建工作,促进企业改革发展中的重大问题和涉及职工切身利益的突出问题的有效解决。要通过树立崭新的党建工作观念,使企业的思想政治工作能够适应新的发展形势,跟上发展节拍,使党组织和广大党员在思想、工作、作风等方面始终保持和发展先进性。
二、创新体制,积极探索现代企业制度下党组织发挥政治核心作用、参与重大决策的有效途径
科学的体制,是企业党建工作更好发挥作用、持久发挥作用的关键。认真研究和遵循新形势下企业党建工作规律,立足企业产权结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,建立健全运作规则和程序,探索管理者定期向党组织报告工作、党政领导重大问题决策前共同磋商、党委扩大会和党政联席会等制度,促进企业的科学决策、民主决策、依法决策。要按照参与决策、带头执行、保证监督的总体要求,将党组织政治核心作用贯穿于决策、执行、监督全过程,既保证董事会对企业重大问题的统一决定权,又保证党组织的意见和建议在企业重大问题决策中得到尊重和体现,把国有企业党的政治优势转化为确保国有资产保值增值的重要力量。要积极探索党管干部原则的有效实现形式,建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制,把好企业干部选拔任用、监督考核和教育培训关。创新党管干部、党管人才的机制,建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准,以及岗位责任、风险与工作业绩挂钩,短期激励与中长期激励相结合,物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制,树立正确的用人导向,营造各类人才发挥作用的良好环境。创新党组织发挥保证监督作用机制,规范企业领导行为和经营行为,建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制,切实搞好企业党风建设和反腐倡廉工作。
三、创新方法,不断增强党建工作的针对性和实效性
加强企业党建工作,要善于运用马克思主义的世界观和方法论来研究新情况、分析新问题、采取新举措,努力探索符合实际、灵活多样、扎实有效的工作方法和手段。一是创新党建活动方法。把重点工作和广泛覆盖结合起来,把思想教育和严格管理结合起来,把思想建设和文化建设结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,做到“三个延伸”、“五个转变”,即在工作重心上向基层党支部延伸、向工作现场延伸、向经济工作延伸;在组织开展活动上,由集中为主向集中与分散相结合,以分散灵活为主转变;由以脱产为主向脱产与业余相结合,以业余为主转变;由“单一型”向“综合型”转变;由临时安排向制度化、规范化转变;由重数量考核向重质量考核转变。二是推进党建工作信息化。利用现代网络传媒优势,建设办公自动化系统、网上课堂、远程教育等,实现文件、信息网上传输,为内外部单位提供了学习条件。三是典型引路,抓点带面。每年召开一次党建工作经验交流会,及时总结和推广先进典型经验,发挥先进典型示范带动效应,实现了重点工作的突破和整体工作的协调发展。四是坚持用开放思维抓党建。定期组织基层党委负责人、党务工作者“走出去”到先进企业学习党建工作经验,开阔视野;到党校、高等院校学习党的先进理论和企业管理知识,增强党组织干部的能力和水平。四是创新群众工作方法,积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径,正确处理职工民主管理与企业负责人依法管理的关系,既要尊重维护职工的合法权益,发挥职工民主管理和监督的积极作用,也要尊重维护出资人权益,支持企业负责人依法行使经营管理权力,把发扬民主和依法治企统一起来。五是创新基层党组织设置方式,要按照灵活简便、高效实用的原则,采取专职兼职结合等办法,做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员,努力使党组织的覆盖横向到边、纵向到底。
四、创新载体,努力提高党建工作的活力和党组织的创造力、凝聚力和战斗力
近年来,国资委系统企业党组织坚持从实际出发,开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题实践活动,为企业改革发展注入了强大生机和活力。我们要在认真总结经验的基础上,积极适应新形势、新要求,突出重点,全面深化各项创建活动,积极创新活动载体。要继续深化“四好”班子创建活动,着力在理论武装上下更大功夫,切实做好用中国特色社会主义理论体系武装领导班子头脑工作;着力在推动企业又好又快发展上下更大功夫,注意学习,加强研究,努力提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力;着力在坚持民主集中制上下更大功夫,形成团结共事的合力、完善科学决策的制度。随着形势任务的发展变化,结合企业特点和实际,在保证正常生产经营的前提下,采取集中与分散、脱产与业余等灵活多样的形式,在思想建设、组织建设、作风建设等方面不断创造新的活动载体,如“创先争优”、“技术比武、岗位练兵”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“双向培养”等实践活动,为党建工作的开展搭建良好平台,营造浓厚氛围,不断推动党建工作上台阶、上水平。深入开展活动,
创新栽体,不断激发企业党建工作活力。要结合企业不同的发展阶段,丰富和创新党建工作栽体。市属企业党组织要深入开展思想大解放学习讨论活动,广泛开展领导班子“四好”(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)和基层党组织“五好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好)创建活动,开展创“学习型和创新型”好党员活动.不断深化和推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等多种形式的主题实践活动,使基层党组织和党员在思想观念、工作方法、活动方式等方面与企业改革创新和生产经营相适应,与推进基层党组织建设相适应,与推进企业文化建设相适应,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党建工作的实效性。(澧组荐)
国有企业党委的六项职责
作为企业政治核心的党组织,应当主动开拓企业文化建设的新领域,让广大“政工干部”成为“文化使者”,全面履行党组织的职责。
党的十七大将科学发展观写入了党章,反映了我们党对发展问题的新认识。科学发展观是党的十六大以来中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家工作全局出发提出的重大战略思想。“以人为本,全面协调可持续,统筹兼顾”的发展要求,必将在科学发展的道路上,不断推动发展的新飞跃,开拓发展的新境界。作为企业党委,如何将科学发展观贯彻落实到企业党的建设、生产经营和改革发展等各项工作中去呢,笔者认为,应认真履行好六项职责:
强化理想信念教育,提升员工思想境界,是企业党委落实科学发展观的首要任务
党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟蓝图,令全国人民精神振奋、满怀信心,落实在我们每一个人身上都有着具体的、明确的任务。科学发展观更是一种态度、一种行动,宏伟的事业,需要理想远大、精神昂扬的人来完成。工作实践中,我们也体会到当前企业员工队伍的思想主流是积极向上的,但同时也客观存在着一些与建设小康社会不相适应的思想桎梏。比如说,有的员工理想信念不够坚定,对坚持党的领导、坚持社会主义制度信心不足;有的目光短浅,急功近利,在对待岗位竞争、利益分配的现实问题上,常常不能够舍小利,顾大局;有的受社会负面状态的影响,萎靡不振,对人、对事、对工作热情缺失;还有的随波逐流,人云亦云,立场偏位,有的甚至连入党入团的动机都令人怀疑。这些现象,虽然不是主流,但在相当一部分员工身上存在,时不时地就跳出来,给企业的思想文化建设带来负面消极的影响,不利于和谐企业文化建设的推进,影响企业整体工作的进展。作为企业党组织,在落实科学发展观上,要率先抢占意识形态领域的阵地,首要的任务就是教育引导全体员工树立远大理想,树立正确的世界观、人生观、价值观,真正让全体员工的思想和行动与党中央的决策部署保持一致,与落实科学发展观、全面建设小康社会的要求保持一致。
强化道德建设,增强员工的荣辱观念,是企业党委落实科学发展观的基本要求
全面建设小康社会,不仅仅是经济总量的全面提升,更是社会道德水平的全面提升,而且任务更艰巨,意义更深远。离开爱岗敬业、控本降耗的职业道德,构建资源节约型、环境友好型社会的要求无从谈起;离开尊老爱幼、邻里团结的家庭美德、社会公德,建设社会主义和谐社会的愿望无从谈起。在企业中,员工与企业一同成长,不论是立人、立业,道德水平是衡量自身价值的重要尺度,是决定个人发展的重要基础。提升道德水平,就是要在思想上,树立立业先立人,立人先立德的观念;就是要在工作上,敬业爱岗,遵章守纪;就是要在生活中,作风检点,关注小节;就是要在经济交往中,诚实、诚信;就是要在社会交往中,不卑不亢;就是要在工作交往中,矜而不争,群而不党;就是要在生活交往中,宽容理解,与人为善。企业党委有责任为全体员工提供良好的道德教育环境,让员工们在新时代文明氛围中,健康成长。
推进经济发展,把握速度质量,是企业党委落实科学发展观的重要使命
科学发展观的第一要义是发展,没有发展,谈不上科学。企业是社会的经济细胞,细胞运动要围绕经济中心来开展,企业党委工作应认真把握这一命题,围绕经济抓党建,抓好党建促发展。当前,在少数企业,党委工作失位、失为,甚至失职,政工部门形同虚设,根本原因就在于没有找到自身的立足点、切入点和着力点。企业党委应认真参与企业重大问题决策,参与到位、保证到位、监督到位,把统一思想,引领方向,把握大局,谋划发展放在工作的首位。在谋划发展的问题时,应该强调速度与质量、效益相适应;企业发展与员工成长相适应;经济规模与经济结构相适应;物质文明与精神文明、政治文明相适应;局部发展与全面发展相适应;主观愿望与客观实际相适应。
推进企业文化建设,培育核心竞争力,是企业党委落实科学发展观的崭新舞台
“文化的进步反映社会的文明进步,文化的发展推动人的全面发展。文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。”企业是社会的缩影,企业文化的建设与发展,是提高企业核心竞争力的根本途径,是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分。一直以来,企业文化由谁来抓存在众多争议。董事长?党委书记?总经理?谁是文化的代言人并不重要;企业行政?企业党务?谁是第一责任者,似乎也并不重要。关键在于,谁来保证文化的延续与传承。笔者认为,作为企业政治核心的党组织,应当主动开拓企业文化建设的新领域,让广大“政工干部”成为“文化使者”,以政工干部的敏感性、前瞻性、原则性和稳定性来确保企业文化建设的政策性、方向性、科学性和延续性。
关注人才培养,提高服务社会能力,是企业党委落实科学发展观的重要途径
科学发展观是指导经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各方面建设的重大战略思想,实现中华民族伟大复兴是一项宏伟的事业。人才培养尤其重要。近些年来,企业的竞争更多的表现为人才的竞争。一大批生产、经营、管理等方面的人才在竞争中脱颖而出,为企业的发展、产业的发展、社会的发展起到了至关重要的推动作用。环顾周边的企业,常常存在的问题是,困难时候引不来人才、留不住人才,发展壮大以后忽视人才、人才作用发挥的空间被限制。应认真落实党管干部、党管人才的工作原则,建立一条完整的、系统的人才发现、培养、使用机制。笔者认为,人才观要全面、正确,技术尖子、营销状元、管理精英是人才,埋头苦干、节约挖潜的一线工人也是人才,敢抓敢管、作风严谨的安监、保卫人员也是人才,甚至那些退休不退志、积极为企业发展出谋划策的离退人员也同样是人才。
强化组织建设,保持共产党员的先进性,是企业党委落实科学发展观的根本保证
随着企业管理体制和经营模式的不断改革,党的组织建设如何适应生产经营机制的转变;如何发挥组织优势,加强党员和干部队伍的教育和管理,更好地调动积极性,这些都是当前企业党委应当认真思考、认真实践的现实问题。落实科学发展观,我们也应当深刻地认识到,企业党委必须及时应对形势和环境的变化,以改革创新的精神,加强党的组织建设,并将重点放在如何按照党章规定,规范组织生活;如何建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,更好地为党员成长成才服务;如何加强保持共产党员先进性教育,保持党员队伍的先进性意识上下功夫,保证企业党委“三大作用”的正常发挥。
企业党组织具有的优势功能
从管理学的角度分析研究企业党组织的功能,能为企业党组织的作用发挥提供新的思维视角和创新思路。企业的第一资源是人力资源,这是现代企业管理理论的普遍共识;企业需要一支与经营管理现状相适应的高素质队伍,这是任何一家企业的共同追求。企业党组织所发挥的正是人力资源的“集聚”、“放大”、“提升”效应。党员在企业中是优秀的人力资源,他们不仅立足岗位积极奉献,而且以自身的实际行动起着示范作用,带来连锁效应和辐射效应。
1、组织运作中的引领功能。企业是人的集合体,要把具有不同素养能力和性格特点的人们真正集聚起来,形成有效的生产力,不仅需要优秀的管理队伍,同时需要骨干队伍的“穿针引线”,企业党组织在这方面有着天然的优势。企业党员分布在企业的各个层面和各个部门,既有高中层管理人员,又有第一线的操作人员,其在企业中的作用是全方位的,不仅有利于党的路线方针政策的贯彻执行,同时也确保了企业各项任务的落实,在员工价值共识、员工观念更新、立足岗位的学习创新等方面,都发挥着示范和引领作用,成为企业的中坚力量和主心骨。
2、经营管理中的激励功能。在企业中,党组织不仅是政治队伍,同样也是经营管理活动中的生力军。首先,党组织可以发挥组织的指导力,紧紧围绕企业的中心工作,动员和激励广大党员带领群众为实现共同的目标而奋斗;其次,党组织可以通过队伍的执行力,以明确的指令,要求广大党员出色承担任务,以身作则地遵守企业的规章制度,以主动积极的工作、规范有序的言行为员工作出榜样;第三,党组织可以凭借成员的影响力,以“高觉悟”、“高能力”、“高业绩”为要求,激励党员成为岗位尖子、技术能手,以一流的业绩体现作用。
3、人际关系上的融合功能。任何一个团队都是一个矛盾的组合体,认识差异、利益冲突、情感隔阂是客观存在。企业党组织在处理和化解矛盾方面具有天然的优势,发挥着调节、化解、融合的作用。一方面,每一名党员以顾全大局、集体至上、团结凝聚的原则,处理着人与人的关系,体现着良好的风范;另一方面,党组织通过自身的信息渠道能及时发现矛盾和问题,借助于自身的沟通机制有可能把各类矛盾消灭在萌芽状态,发挥维护企业稳定、保持队伍团结的作用。
4、运行机制上的润滑功能。企业无论规模大小,都是一个高速运转的系统,企业中的各个部门都是系统的一个有机组成部分,就好像一部机器,少了哪一个零部件都不行。就当前的企业而言,组织结构中存在着决策、执行、监督等相互制约的机构部门,其相互关系及正常运行既需要制度上的硬性规范,同时也离不开实践中的磨合和默契,需要注入起调节作用的润滑剂。企业党组织的现实地位和作用使之可以很好地扮演这一角色,在企业的决策、执行、监督等机构部门之间,做好指导、协调、沟通工作,维护企业机器的正常运行,提高企业组织运行的质量和效率。此外,企业党组织还可以通过对工青妇等群众团体的领导和指导,更好地协调各组织的工作,形成企业内部的整体合力。
深刻领会党的十七大对搞好国有企业党的建设提出的新要求
党的十七大明确提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,并对党的建设做出了新的部署。学习贯彻党的十七大精神,加强国有企业党的建设,必须深刻把握党的十七大对搞好国有企业党的建设提出的新任务新要求。
一、深入贯彻落实科学发展观,为加强和改进国有企业党的建设提出了新要求。科学发展观,是指导企业走新型工业化之路、推动国有企业实现跨越式发展的行动纲领。这就要求我们,必须坚持以科学发展观来指导企业党的建设,把加强企业党的建设和深入贯彻落实科学发展观的实践紧密结合起来。要把深入贯彻落实科学发展观,推动国有企业又好又快发展,作为加强企业党的建设的根本目的,党的建设的内容、标准、方法等都必须服务于这一根本目的,并且要根据深入贯彻落实科学发展观的实践需要,丰富党的建设的内涵,使党的建设更好地为之提供服务和保证。要把贯彻落实科学发展观作为评价和考核企业党建工作效果的根本标准,把考评的重点放在促进改革、加快发展、强化管理、提高效益、实现国有资本保值增值上,着重从对企业贯彻执行党和国家路线方针政策的保证监督效果、对企业改革发展稳定的促进效果、对企业完成生产经营任务的支持效果、对企业实现国有资本保值增值的推动效果、对各类人才和职工队伍的建设效果来研究落实好工作要求和考核办法,并与建立健全国有资产保值增值责任体系和企业经营者业绩考核工作有机结合起来。要把企业党的建设纳入全面落实科学发展观的总体布局之中,使之成为“深入贯彻落实”的有机组成部分。
二、全面建设小康社会奋斗目标,对加强党对国有企业的政治领导提出了新要求。党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,省委也作出了实现富民强省、构建和谐湖南战略部署,这都为加强国有企业党的政治领导提供了丰富的理论依据和实践内容;同时也对全面把握经济社会和国有企业改革发展的趋势和规律,加强党对国有企业的政治领导提出新的要求。要切实增强国有企业的政治意识、社会意识、和谐意识、稳定意识等全面发展意识,完善体现科学发展观和正确业绩观要求的国有企业考核评价体系,特别要把节约资源能源、加强环境保护、推进自主创新、维护职工利益、促进社会和谐等要求作为国有企业的政治责任加以明确和落实。要善于把发挥党的政治优势与运用市场机制依法治企结合起来,适应现代企业制度的要求,努力把政治优势转化为企业内在的组织优势和管理优势,转化为现实竞争力。要深刻把握和主动适应企业这一经济组织运行的内在要求,注重借鉴运用现代企业管理的理念和手段,进一步改进企业党的思想政治工作的运行机制,使之成为企业管理的有机组成部分。要探索党建工作目标管理方法,建立健全责任制,规范工作流程,加强过程控制,实行跟踪改进,实现与企业经营管理工作的有机结合。
三、深化国有企业公司制股份制改革,对国有企业党组织充分发挥政治核心作用提出了新要求。参与重大问题决策是国有企业党组织充分发挥政治核心作用的基本要求。党的十七大对深化国有企业公司制股份制改革、健全现代企业制度等提出了新的要求,必将推动国有企业改革的进一步深入。在新一轮国有企业改革进程中,如何充分发挥党组织的政治核心作用,仍然面临着一系列新的问题需要研究。一是随着国有企业产权流动加快,跨地区、跨行业、跨所有制的企业重组兼并日趋增多,资产管理是其主要管理方式,这与原先主要依据行政隶属关系来管理企业党组织的传统做法产生了新的矛盾。这就需要我们合理调整企业党组织设置,及时理顺隶属关系,保证基层党组织及时有效地接受上级党组织的领导和指导,确保企业党组织政治核心作用的充分发挥。二是国有企业投资主体多元化后,经营管理层对董事会负责,党组织在企业中发挥政治核心作用,但是在实际工作中,党组织在哪些方面发挥政治核心作用,以及参与哪些重大问题决策,仍然需要有明确的制度规定。三是混合所有制企业产权多元化的特性,使得企业各方的利益关系更为复杂,党组织在发挥政治核心作用、参与重大问题决策过程中,不但需要统筹考虑股东各方利益,促进各方股东和谐共处共同发展;同时需要统筹考虑董事会、经理班子和广大职工三者的利益,凝聚起各方面的力量,这又是一个崭新的课题。
四、完善基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”,对创新国有企业党建工作方式方法提出了新要求。党的十七大提出,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。多年来,全省国有企业在贯彻落实“两个毫不动摇”方针上发挥了重要作用,促进了国有经济和民营经济在湖南这块沃土上和谐发展、竞相生辉。但是国有经济和民营经济相互交融、快速发展的现实,也对国有企业党建工作提出了一系列新的要求。一是国有企业与民营企业实施改制重组或联合投资组建新的股份制企业后,在新建企业中党组织的地位、机构设置、活动方式、经费保障等问题上需要有一套可操作性较强的制度。二是国有企业改制成多元投资主体的股份制企业后,党组织在活动方式和工作方法上,必须跳出传统思维方式的制约和束缚,既要充分吸收国有企业党建工作的优良传统,又要积极借鉴民营企业党建工作的新鲜经验,大胆实践,取长补短,不断创新,建立起一整套符合企业实际的党建工作体制机制。
五、增强国有经济的活力、控制力、影响力,对加强国有企业领导班子建设提出了新要求。党的十七大明确指出,要推进国有企业人事制度改革,完善适合国有企业特点的领导人员管理办法,这对我们进一步加强国有企业领导班子建设提出了新要求。一是提升国有企业整体素质和核心竞争力,是摆在国有企业各级党组织和领导班子面前的一项重大而紧迫的政治任务。国有企业要承担起这一重任,必须高度重视领导班子建设,着力培养高层次、复合型的经营管理人才,特别是要重视培养善于领导科学发展、具有较强驾驭市场竞争和企业全局能力的“一把手”人选。二是必须适应国有企业建立现代企业制度与完善公司法人治理结构的要求,按照《公司法》赋予董事会、经理层的用人职权,把支持和保证董事会考察推荐与市场化选聘人才结合起来,建立和完善企业选人用人制度,确保党的干部路线和干部政策在企业中得到贯彻落实。三是在市场经济深入发展的背景下,要深入研究经济利益对领导人员队伍建设带来的负面影响。国有企业改革的进一步深化,使得不同企业之间的领导人员的年薪、股权、期权以及工作环境各不相同,有的甚至相差悬殊,这对国有企业之间的领导人员交流和后备人才培养选拔及使用带来难度。这就要求我们认真总结国有企业“四好”领导班子创建活动经验,把创建活动纳入领导班子建设的经常性工作,不断提高领导班子建设水平。
六、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,对加强国有企业党的自身建设与先进性建设提出了新要求。当前,我省国有企业总体上处于一种持续快速健康协调发展的态势当中,但同时,国有企业进一步做大做强做优也面临着一系列新矛盾新问题,对党的自身建设和先进性建设提出了一系列新任务新要求。一是在激烈的市场竞争条件下,如何增强党员意识、发挥党员先进性,如何引导党员、党员干部和党员人才队伍有效应对竞争、把握机遇、克服困难、赢得发展等方面,要做更为深入的探索。二是在国有企业推进产权制度改革过程中以及完成产权制度改革后,加强党的自身建设和先进性建设所需要的思路和方式方法是各不相同的;困难企业如何加强党的先进性建设是一个复杂的课题;在企业组织形式、员工就业方式不断发生变化的情况下,加强党的自身建设和先进性建设也面临着一系列新的困难。因此,党的自身建设和先进性建设是一个发展中的重大理论课题和实践课题,需要在实践中大胆探索,在理论上不断创新。我们一定要以党的十七大精神为指针、按照有利于增强党组织的活力,有利于增强党组织的凝聚力、有利于增强党组织的控制力、有利于提高党组织的影响力的原则,进一步落实党建工作责任制,切实加强对国有企业党建工作的领导,坚持求真务实,不断改革创新,切实增强新形势下国有企业党组织凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥企业党组织的政治核心作用,使党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。
创新电力企业党建工作的思考
党的十六届四中全会《决定》指出:“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。”作为电力企业,怎样强化党的建设,始终做到围绕改革、发展和稳定这个大局?本文试图结合湖北省巴东县电力公司在企业党建中,着力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型企业的实践,作一些探索。
一、建设学习型企业,可提高党员的整体素质
议大事、谋大局、把方向,是党组织的三个定位。在社会主义市场经济条件下,党组织拥有的政治信息资源,是企业的一笔宝贵财富。电力企业必须充分发挥党组织的政治导向、宣传发动和组织协调优势,当好“导向器”、“发动机”和“润滑剂”。要站在战略的高度和发展的大局去思考问题、谋划工作,保证党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。发挥政治导向优势,就是要当好“导向器”;发挥宣传发动优势,就是要当好“发动机”;发挥组织协调优势,就是要当好“润滑剂”。
从去年以来,巴东县电力公司按照《中共中央关于加强和改进国有企业党的建设工作的通知》要求,坚持做到了“五个不变”:企业的经营机制变了,坚持发挥党组织的政治核心作用不变;企业的决策机制变了,坚持党组织参与重大问题的决策不变;企业的组织形式变了,坚持全心全意依靠职工办企业的方针不变;企业的利益分配机制变了,坚持党要管党,从严治党的方针不变;企业管理方式变了,发挥党的思想政治工作的优势不变。
理论学习、思想武装,是企业党建工作的一个重要环节。巴东电力公司以创建学习型企业为目标,加强班子成员和党员职工的理论学习,构筑职工终身学习的平台。公司以支部为单位,组织党员干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习《中国共产党章程》和《中国共产党党员纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,学习与电力行业密切相关的法律法规,学好本地的典型——为民模范周国知、支书楷模朱万杰等身边的先进人物,扎实开展学习、贯彻、遵守、维护党章活动和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,全面提高干部职工的政治理论素养。
二、建设服务型企业,可拓展企业的优质品牌
创新是企业发展和实施优质服务的不竭动力。巴东县电力公司的实践证明,只有持之以恒地塑造服务品牌,才能够实现与政府贴心、与客户贴心、与职工贴心的目标。
近年来,巴东县电力公司积极创新生产经营理念,牢固树立现代企业观念和市场经济意识,打造巴东电力第一大支柱产业。近年公司投资近2亿元,建成装机7000千瓦的小溪河电站,投入35%的股份与浙江纵横集团组建了沿渡河电业发展有限公司,共同开发沿渡河两库五级电站,目前已建成沿渡河流域平堑调水工程;新建和改造10座110千伏、35千伏变电站,新建和改造配电台区1346个;实施一户一表工程134600户。全县电源、电网结构明显改善,形成了以110千伏为骨架、35千伏为基础、10千伏辐射到村组的统一电网,实现了变电综合自动化、调度自动化、办公自动化。制定发展壮大民营经济的一系列优惠政策,巴东电力民营企业已拥有虎牙河流域、桥河流域的开发权,电力储备容量达2万多千瓦,做大做强民营实业的条件已经成熟。
巴东县电力公司还注重把握三峡工程和清江水布垭工程库区移民和国家电网公司电力扶贫的机遇,开展“贴心工程”优质服务,投资近3000万元实施移民工程和电力扶贫工程,提高了库区移民电力设施档次和规模。通过支持沪蓉西高速公路和宜万铁路建设,成立了专门的“两路”服务机构,确保正常施工用电。服务公路“畅通工程”,简化报装程序,严格电价政策,实行零利润施工和24小时跟踪服务。实施“户户通电”工程,全县1479户、2648口人告别无电历史。开展送服务、送温暖、送技术“三下乡”和“电工工资客户说了算”、“客户红白喜事提供无偿管电服务”等系列活动,丰富了优质服务内涵。
三、建设廉洁型企业,可打造企业的内在活力
紧紧围绕企业的生产安全、经济安全和政治安全开展党建活动、实现党建工作的制度化、程序化、规范化,是企业党建工作的有效途径。为此,巴东县电力公司党委始终把思想政治工作和党风廉政教育放在工作的首位,立足教育,着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动,认真抓反商业贿赂专项整治,不断增强广大员工尤其是领导干部的防腐拒变能力。
电力企业党建工作任务繁重,要做的事情很多,笔者认为,必须抓住这样几个重点:一是抓好班子。办好企业的事关键在干部,核心在班子。提倡班子成员讲团结、比奉献,经常性地开展领导干部交心谈心活动,做到一把手与副职之间、副职与副职之间勤沟通,充分发挥班子的团队作用。每个成员要带头执行各项制度,带头廉洁勤政,要求一般干部做到的,班子成员首先做到,要求副职做到的,一把手首先做到。充分发扬民主,人事任免、资金使用、重大项目、企业改革等重大事项实行集体领导、科学决策。二是建好支部。按照“精干、高效、协调”的原则,把那些党性强、作风正、素质高、能力强及富有创新精神的党员干部选拔到支部书记岗位上来。要以开展红旗党支部竞赛为抓手,以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、思想工作活跃、保证监督有力为目标,努力把各基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。三是管好党员。用“三个代表”重要思想武装广大党员,对党员严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,使广大党员坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。从而使企业党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,实现一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,一个干部一根标杆,让广大员工看到企业党建工作的实际效果。
四、建设和谐型企业,可张扬企业的优秀文化
坚持以人为本,构建和谐企业,是加强企业党建工作的重要方面。先进文化是企业发展的精神动力和智力支持,它影响着职工的精神和灵魂,决定着企业决策的方式、行为模式和员工的工作绩效,是一项以价值观为核心,重在理念建设的管理基础工作,体现在企业生产经营活动的方方面面。党组织要当好企业先进文化的倡导者,就必须坚持两手抓、两手硬,切实加强精神文明建设和企业文化建设。
深入地开展争创文明单位、文明班组、文明职工、文明家庭等系列活动,并随着形势发展不断赋予新的内涵,努力形成有利于精神文明建设的良好氛围,促进职工队伍文明素质不断提高。巴东县电力公司率先在恩施州电力系统开展了营销、发(变)电岗位技能竞赛,有16名职工获“首席营销员”和“首席发(变)电岗位能手”称号。设立50万元的专项科研经费,鼓励职工立足岗位成才。支持广大干部职工到大专院校、科研院所深造,对本系统职工子女就读全日制本科院校进行奖励。
大力学习借鉴国内外企业文化建设的成功经验,致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。近年来,巴东县电力公司党委着力培育“勤俭、廉洁、拼搏、创新”企业精神,推广企业理念和价值观,塑造企业形象,加强企业文化设施建设。开展职工喜闻乐见和健康向上的文娱活动,充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励作用。关心职工疾苦,切实解决他们的实际困难。巴东县电力公司全部落实了农电工养老保险,组织全系统942名员工体检,为离退休人员购买了团体人身保险,投资3万多元建立了乒乓球室、健身房等设施。公司积极开展“送温暖、献爱心、回报社会”的活动,白磷岩电站、杨家坝电站、潭口电站、绿葱坡供电所等基层单位长期坚持为当地中小学校捐款捐物、帮扶特困生,受到当地党委政府和社会各界的社会好评。
创新企业党建工作的思考
随着市场经济的快速发展,企业改革不断深化,组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化,企业党建工作面临的环境和条件发生了很大变化。只有积极探索新机制、新途径、新方法,大胆创新企业党建工作,才能使企业党组织在企业改革发展中较好地发挥政治核心和战斗堡垒作用。
一、树立新理念。要增强企业党组织成为贯彻执行党的方针、政策的组织基础的理念,增强党组织为党员和群众服务的理念,坚持党的先进性要求,增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的理念。努力实现两个转变,一要变“领导”为“服务”,党组织要为企业改革发展稳定大局服务,为党员政治上进步、技能上提高、事业上发展服务,为维护和保证广大职工利益服务;二要变“指挥”为“协调”,企业党组织在工作中要主动转变角色,善于同企业各方面沟通、协商,调动各方面的积极性,凝聚各方面力量,促进企业发展。
二、构建新格局。要按照“扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求,调整工作思路,紧密结合企业改革改制不断推进的新情况,同步调整党组织设置,健全党的基层组织,形成适应新形势新阶段新发展要求的基层党组织构架。
三、探索新机制。企业党组织要灵活多样的开展工作,务求工作实效,力戒形式主义。进一步加强对企业党建工作的研究,从党的先进性的时代要求出发,研究、制定和完善企业党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,形成思想政治领导、利益关系协调、健康成长学习、综合考核等方面的工作机制,把企业党建工作的“软任务”变成硬指标,推动企业党建工作整体水平的提高。
四、寻找新突破。要从企业实际出发,围绕党建工作的重点、难点问题,大胆实践,创造性地开展工作,努力形成自己的特色。要树立先进典型,着力构筑党建工作的先进群体,带动整个党建工作不断发展,使党建工作在典型的带动下不断创新,整体推进。
五、谋求新作为。企业党建工作创新的一个显著特点就是始终把服务中心作为出发点和立足点,不论是机制、方法方式、活动载体的创新,还是其他方面的创新,都要紧密围绕企业的中心工作来展开,把创新党建工作与完成各项任务,实现企业改革发展目标结合起来,与提高队伍素质、调动职工工作积极性、创造性结合起来,促进企业改革发展和经济效益的提高