白猫婴幼儿洗衣清香皂:深化服务科学发展进一步加强和改进基层国税党建工作

深化服务科学发展

进一步加强和改进基层国税党建工作

党建工作是党的伟大工程建设的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。近年来，我市广大基层国税机关坚持以科学发展观为统领，始终把党建工作放在首要位置，按照“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的总体思路，为促进国税事业又好又快发展，推动现代化和谐自贡国税建设作出了贡献。如何在新的历史条件下，进一步找准党建工作与税收业务工作最佳结合点，积极开展基层国税党建教育活动，从而推动基层党建工作服务科学发展，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，值得我们进一步思考和探索。

一、开展基层国税党建活动的现实意义

（一）开展基层国税党建教育活动，有利于增强党组织的凝聚力

党建工作就是做人的工作。坚持以人为本，关键在于解决人的思想问题，开展国税党建教育活动就是针对一个时期税务干部职工的思想状况、反映的热点、难点问题以及工作作风等方面出现的偏差，制定思想教育工作的目标、任务和措施，开展必要的党建教育活动，如干部职工思想定期分析活动、定期谈心谈话制度、谈心提醒活动、表彰激励活动等，使每一名党员能按照党章要求增强党员意识，加强党性修养，树立更为牢固的责任意识、服务意识、奉献意识和大局意识，保持共产党员的先进性和纯洁性。通过运用灵活多样的教育活动载体，有利于推动基层工作不断呈现新的生机和活力，从而保证中心工作任务的完成，使基层党组织的地位和作用在为党的中心工作服务的过程中得到巩固和发挥，党组织的战斗力和凝聚力得到加强。

（二）开展基层国税党建教育活动，有利于解决党员干部实际问题

从我市国税机关党建工作中看，党员队伍中不同程度地存在一些问题：有的党员认为基层党建工作是软任务、软指标、软考核，没有实在具体的东西可抓，找不到党建工作和税收业务的结合点，忽视了以党建工作促进税收业务的重要性。有的党员对党组织布置的工作任务被动应付，工作中缺乏主动性、积极性和创造性；有的党员党组织观念淡漠，认为党内管理教育多此一举，存在不学习党的理论知识，不认真参加党组织生活，不按照党员的行为规范要求自己等问题。造成这些问题的原因是多方面的，但机关党建教育引导不到位，党员自身思想认识不深刻是其中主要原因。近年来，我市国税部门通过组织一些内容新颖、形式多样的党建教育活动，如开展各类学习竞赛、访贫问苦、演讲比赛、文体活动等，主动做好党员的思想政治工作，把党建工作与业务工作紧密结合起来，将党建工作主动贴近党员的思想，贴近机关业务工作，从而加大了对党员的教育、管理和监督力度。

（三）开展基层国税党建教育活动，有利于创新基层机关党建工作载体

做好基层国税党建教育工作不仅要在内容上创新，而且要在形式和载体上创新。在设计机关党建教育活动的主题上如果做到与时俱进、主题鲜明、实效明显，那么党建工作就会取得事半功倍的质量和效果。如在我市国税局的各个基层党支部中开展好“五个好”基层党组织创建活动、“党员十带头”活动和“学习型支部”、“和谐型支部”、“廉洁型支部”、“务实型支部”、“服务型支部”等“五型”特色支部创建活动及进一步开展深入实践科学发展观活动、争创“五星”党员活动等，就有利于大大拓展党建教育工作的载体，从而扩大党建工作活动的辐射面，使党员的思想和行动能够统一到党组织的要求上来，引领机关党员干部以崭新的姿态和饱满的热情投身于工作中。

（四）开展基层党建教育活动，有利于激发党员的工作热情和活力

开展形式多样的报告会、研讨会、交流会等党建教育活动，有利于党员思想观念的更新，使党员自觉树立与社会主义市场经济相适应的新观念，破除以往形成的不适应新形势发展的传统观念，自觉做到创新与实践相结合，紧紧围绕税收中心工作，不断对党建工作出题目、提要求、做文章，促使党员对工作的内容更加明确，工作安排更加有序，工作措施更加得力，工作落实更有保障，从而把党建教育活动始终贯穿于推动工作和促进发展的全过程，做到党委想什么、党建教育工作就抓什么；党委抓什么，党建教育工作就落实什么，使机关党建教育活动真正从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。

二、开展基层国税党建教育活动的思考

紧紧围绕“构建和谐国税，服务科学发展”主题，如何创新机关党建教育工作的新局面，是基层国税党建工作研究、探讨的现实问题，也是党组织开展党建教育活动面临的重要课题。

（一）坚持把党建教育工作的内容与具体实践相结合，使基层党建教育活动取得实效

新时期基层国税党建工作的内容主要包括：党员队伍建设、思想作风建设、党的基层组织建设。因而，党建教育活动就要结合实际与这三个方面的内容紧密衔接。

在党员队伍建设方面，要丰富岗位建功、志愿服务、联系群众等教育活动载体，教育引导机关党员干部树立远大理想、坚定党的信念，保持高尚的道德情操，脚踏实地做好本职岗位工作。要通过争先创优活动及时宣传、表彰业务先进分子、工作骨干分子，培养税务干部爱岗敬业的良好风尚，在实践中展示党员的良好形象。

在思想建设方面，要及时开办各种理论培训班、读书班、研讨班、国内外形势报告会等，使党员及时学习新知识、新理论，切实提高基层党员投身国税事业与服务人民的过硬本领，不断开阔新视野，研究新情况、解决新问题，总结实践经验，增长工作本领。要引导机关党员倡导和树立“实践第一、群众第一”的思想观念，积极开展党员志愿服务活动，引导党员面向群众，服务群众。

在党的基层组织建设方面，要创新管理机制，切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责，要以加强基层党支部建设为重点，提高党支部工作水平，要积极开展支部班子坚强、党员作用明显、思想工作有力、管理监督到位、基础工作扎实的“好班子”创建活动，着力提高党支部工作水平和成效。

（二）坚持把党建教育活动与新时代的要求相结合，积极探索国税基层党建教育活动的新载体

基层党建教育活动必须适应社会发展，迎合时代要求，才会显现较强的生命力。首先，基层国税党建教育活动要树立“大机关”意识，不能局限于一个单位或部门，要适应信息社会发展的要求，把建设机关党建教育活动信息化、网络化，构建党员接受教育、参与管理、实行监督的新平台，不断探索新的党建教育活动载体。如我市国税局能否开通“党建网站”，设立党建动态、学习园地、党务手册、工作问答、网上党校、经验交流等网页和栏目，通过局域网实现党建动态、党建理论及党的知识信息等等资源共享，使基层党建教育活动在更高层次和更大范围内发挥作用。其次，应坚持以人为本，尊重党员的个性特长，结合党员特点开展特色党组织、特色支部创建活动，充分整合各支部优势，遵循党员意愿，发挥党员特长，更有效地吸引党员自觉参与党建教育活动。再次，应始终坚定不移地推进反腐倡廉教育，通过建立的党员预警网络，设立一批“廉政预警直报点”，使机关、基层、企业、纳税人互为联系，加强预警提醒、预警监督、预警协作，进一步增强国税干部的廉洁自律意识和守土有责意识，不断改进优化纳税服务等。

（三）坚持把党建教育活动与提高党员素质相结合，使国税基层党建教育活动由虚变实

经济社会发展的新形势、新任务对基层国税机关党员的理论素养、知识水平、业务能力提出了新的更高的要求。一方面，要靠培训学习活动，始终关注党员个人发展、引导党员干部参与管理、激励党员干部建功立业，通过专家辅导、基层调研、集体座谈、撰写心得、学习考察等方式，扎实开展“学习日”活动、岗位读书活动、学习竞赛活动、课题调研活动，把学习与实践、学习与工作统一起来，努力提高党员的理论素养和业务素质。如在我是国税系统内积极实施“素质工程”，大力开展学习型组织建设，出台业务尖子人才库管理和奖励办法，加强后备干部培养，构建“全员培训、系统学习、终身教育”体系，充分挖掘蕴藏于每个党员干部身上的智慧和潜力，为国税事业发展提供了人力资源保证。另一方面，要靠教育实践活动，可以采取机关基层互动、挂职锻炼、交流轮岗等方式，加强对机关党员的实践锻炼和培养，不断提高其了解全面工作、提升管理能力、协调部门关系、优化税收服务、激发自身创造力的本领，引导党员努力成为既有理论素养，又有实践能力的专家，使机关党建教育活动由虚变实。

（四）坚持把党建教育活动与服务基层和服务群众相结合，使基层党建活动成效化

基层国税党组织面对基层、服务一线，有着联系群众的先决条件。因此，在开展党建教育活动的载体和方法上更要切合实际，突出成效。

首先，要力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致，绝不搞花架子，不为了活动而活动。要通过开展党员联系群众活动、参加社会公益活动、党员进社区、企业活动、扶贫帮困活动、各种社会义务劳动活动等，密切机关党员与群众的关系，增强宗旨观念，促进机关作风的转变。在当前形势下，基层国税机关尤其要把落实“两个减负”作为服务基层、服务纳税人的重要举措，想办法、动脑筋做好减轻基层干部、减轻纳税人负担的文章，真正把落脚点放在体现工作成效上，体现在党组织服务水平和群众满意度上。

其次，要将创建先进党组织活动与发挥全体党员先锋模范作用相结合，突出党员先进性和带头作用。除了加强学习、提高党员队伍素质外，首要的是要以服务经济发展、服务基层、服务企业为重点，增强法律意识，争当依法治税的模范，增强敬业意识，争当勤政高效的模范，增强自律意识，争当清正廉洁的模范，为服务科学发展、共建和谐税收做出积极贡献。其次，要在基层国税党组织中积极开展创先争优活动，搭建形象展示平台，开展建功立业主题实践活动，创典型，树榜样，弘扬正气，激励先进，激发全体党员的学习热情和工作积极性及创造性，如在党员中开展的“五星党员”评比、“学党章、亮标记、树形象”、“十佳服务明星”评选等活动，形成了系统内积极向上、比学赶帮、开拓进取的良好氛围。

三、进一步加强基层国税机关党建教育活动具体实践的几点思考

根据基层国税工作的实际情况，应把握好三个方面，进一步使党建教育活动真正实现围绕中心、服务大局，在坚持不断创新的过程中推进党建工作。

（一）开展好基层党建教育活动，必须把握好一个主线，即抓好党员教育、提高党员素质

基层党员是党组织的主体力量，党员的素质状况是取决这支队伍能否永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高党员的素质主要靠教育手段来实现。一要强化党性宗旨观念教育，使机关党员牢固树立远大的共产主义理想信念，把为集体奉献、为人民服务的思想植根于灵魂深处。二要强化税收管理和先进科技文化知识教育，通过学习税收管理知识和先进科技文化知识，提高自身素质，增强为税收事业奋斗的真实本领。三要强化法制和道德教育，增强党员的法律观念和道德水平。四要为党务干部营造一个良好的工作环境，在思想、生活、工作等方面关心他们，解除他们的后顾之忧，使他们全身心投入党务工作。五要不断加强对党务干部的培训力度，广泛开辟学习培训锻炼的渠道，党务干部自身也要摆正位置，勤于学习、淡泊名利、甘于奉献、勇于吃苦，努力提高党务工作的素质和业务工作水平，真正成为基层党员中的领头人。

（二）开展好基层党建教育活动，必须落脚于一个目的，即干好工作和促进发展这个最终目的

基层党建活动要围绕中心，服务大局，要找准机关党建教育活动与业务工作的结合点，去思考、去贯彻、去落实，脱离中心、脱离实际开展党建教育活动，就会使党建工作失去生命力。这是新时期做好党建教育活动的关键所在。这就要求要把党建工作与税收工作融为一体，善谋大局之策、善解行政之忧、善为发展之事，创造性地做好基层党建工作。通过党建工作与税收工作的交融互动、相互促进，从而达到党建教育活动与税收中心工作齐头并进的双赢效果，开创机关三个文明建设的新局面。一是在理论学习的安排上，要紧密联系业务工作，突出学以致用，理论指导实践。二是在思想教育的安排上，要注意科学性、预见性、针对性和实效性。三是在思想政治工作的安排上，要与税收工作同部署、同检查、同考核，把党建教育活动渗透到税收工作的全过程。四是在精神文明建设的安排上，突出思想道德和制度建设，把“德治与法治”相结合，融于机关各个岗位，为税收中心工作提供精神动力、智力支持和思想保证。

（三）开展好基层党建教育活动，必须发挥一个保障作用，即党的领导干部和党务工作者表率作用

基层党组织作用发挥得如何是决定党建教育活动能否“走在前列”取得实效的重要因素。党员领导干部要进一步提高对党建教育活动重要性的认识，强化“党要管党”的意识，努力构建以党委为龙头，以党办为重点，以党支部为基础的党建工作责任体系。党组班子要充分履行职责，发挥作用。一要切实担负起党建第一责任人的职责，把党建工作与税收业务一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，不搞单打一或搞“两张皮”；二要转变观念，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党务干部交任务、指方向、压担子。三要着力抓好机关党组织的自身建设，选好配强班子成员；要注意选拔优秀中青年党员干部充实到班子中，改善党务干部结构，提高整体素质。