上海交大 自学考试:刘玉党主席在办公室、研究室全体同志座谈会上的讲话

（2008年3月12日，根据录音整理）

同志们：

今天，我们结合近期机关作风整顿工作召开一次办公室和研究室全体同志参加的座谈会，主要议题是，让大家敞开思路，畅所欲言，就如何充分发挥办公室和研究室的参谋助手作用，如何为领导、为委员、为机关同志搞好服务工作，促进机关整体工作在新的起点上实现新发展、新突破，谈体会、出主意、提建议，为推动我市政协工作开创新局面，作出应有的贡献。

我到政协工作的时间不是很长，对政协工作思考的不是太多。与大家接触的这段时间，办公室、研究室乃至整个机关给我的总体感觉是，三个“好”，一有好队伍，二有好传统，三有好作风。各项工作有条不紊、有秩有序，而且每位同志的工作都有亮点、闪光点，值得欣慰，令人鼓舞。刚才，各位同志围绕如何创造性的做好办公室工作这个主旨，紧密结合各自的工作实际，紧密结合最近的机关作风整顿工作，都谈了很好的想法，提了很好的建议。这些想法、建议，有思路、有条理，很值得借鉴。办公室、研究室乃至整个机关工作，都有一个永恒不变的主题，就是创造性的做好服务工作。今天借这个机会，把我对做好服务工作的所思所想、所感所获，与大家一起交流，供大家参考。

一、要做好服务工作，必须确立“一个目标”，做到“五心”

目标，就是方向，没有奋斗目标，就好象船行海上，却没有罗盘，不管刮什么风，都不顺，都不能达到胜利的彼岸。我们的机关工作要确立一个什么目标，在前不久召开的十一届一次主席会议上，我曾作过全面阐述，就是要做到“五心”。

一是让市委“放心”。有为才能有位。我们只有有所作为，才能树立自己的威信，让市委对我们的工作感到满意，才能对我们的工作放心。这就要求我们，要把参政议政、建言献策融入到政协的各项工作中去，要紧紧围绕全市中心工作，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题议政建言，参促进又好又快发展的“要政”，议事关人民群众切身利益的“大政”。比如我们的调研工作，要避免流于形式，调而不研、研而不深、研而不实，要多提科学性、前瞻性、可操作性的意见建议，为党委、政府科学民主决策提供重要依据。比如我们的提案工作，要避免细枝末节，要避免琐碎空洞，要避免概念化，要有数字、有分析、有建议，要抓重点，破难点，显亮点。

二是让各党派团体、各族各界、政协各参加单位“齐心”。我们在履行职能的各项工作中，要切实坚持互相尊重、民主协商、平等议事、求同存异的原则，加强统一战线内部各界人士的联系、沟通和合作。要特别重视发挥民主党派、工商联、人民团体的重要作用，为他们参与国事，议政建言，创造条件。要积极邀请他们参加政协的各种会议、学习、调查、视察、评议、外出参观学习旅游等活动，鼓励和支持他们提出提案，为其知情参政、竭智尽力搭建平台、创造条件，努力为促进威海发展广开言路、广纳诤言、集思广益。要积极探索活跃政协工作的载体，努力为委员履行职能、展现风采提供舞台。要通过我们的工作，把各族各界政协各参加单位的智慧和力量都凝聚到促进我市又好又快发展上来，齐心协力，众志成城，为我市在全省争当“三个发展”排头兵，打造人居福地，建设全面小康和现代化新威海贡献智慧力量。

三是让政协委员履职参政要“诚心”。作为一名政协委员，是荣誉，更是责任，是地位，更意味着奉献，有权利，更肩负着沉甸甸的担子和神圣的义务。当好政协委员，就是要处理好荣誉与责任、地位与奉献、权利与义务“三个关系”，不断增强新形势下，推进改革，扩大开放，促进发展，服务和谐社会建设的责任感、使命感、紧迫感，诚心诚意为中心服务，为发展建言，为和谐鼓与呼。

四是让基层对我们要有“信心”。市政协作为市级五大班子中的一员，一次会议，一次调研，一次视察，都倍受基层关注。我们就是要通过政协委员、机关同志立足本职、扎实工作、岗位建功的工作业绩，围绕中心、服务大局、参政议政的丰硕成果，以人为本、关注民生、反映民意的实际举措，不负重托、牢记使命、服务又好又快发展的好经验、好做法，展现我们的风采，让基层更明白我们的性质地位作用，对我们充满信心。

五是让机关全体同志感到“舒心”。充分发挥机关党务工作、工会工作、政工工作的作用，体现好组织和领导对同志们的关心，同志之间的相互支持。让大家工作和学习在一个充满人情味、体现人文关怀的大家庭中，就会更加有利于同志们的发展进步，更加有利于大家心情舒畅的开展工作。

二、要做好服务工作，必须深化“一个认识”，发挥好“三部”作用

深化一个认识，就是要充分认识办公室（研究室）的重要地位和作用。办公室（研究室）作为参谋机构、办事机构、秘书机构、服务机构，处于承上启下、协调左右、联系内外、沟通四方的中枢地位，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等职能，是机关的“三部”，“参谋部”、“协调部”、“后勤部”。这就要求办公室（研究室）工作人员具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富的经验。要紧紧围绕“参谋助手、综合协调、后勤保障”的职能职责和“办文一丝不苟、办会天衣无缝、办事滴水不漏”的总体要求，履行好“三部”的服务职责。

参谋部，做好办公室工作，必须具备“十种动物品格”。要象狗一样忠诚，象驴一样拉磨，象牛一样耕耘，象骆驼一样奉献，象鸡一样早起，象猪一样能“吃气”，象羊一样善做替“罪羔羊”，象熊一样能喝酒，象蜜蜂一样勤勉，象鳖一样谦虚。我想，大家一定能从这个比喻中体会到很多“言外之意”，启发我们对如何做好服务工作做很多有益的思考。作为参谋部，就要把握好领导意图，表达好领导思想，体现好领导观点，创新性的开展好工作。什么是重点工作，什么是创新工作，下一步要抓什么，从前此项工作是怎么做的，今年怎么做才能更好，这些问题，都要理清一个思路，做到心中有数，都要尽早规划好、及时汇报好。

    比如，今年的工作要点，我们制定了“571167”计划，我想强调两点。一是举办一次“履行职能、岗位闪光”经验交流会。我们有330名委员、66名常委，他们都是来自各行各业的佼佼者。不发挥作用，势必造成一种“政协就是正在歇着”的印象，引起社会不良反响；作用发挥的不好，就会不帮忙反而添乱。怎么发挥作用，我想，就要创新形式，创新载体，选择部分党派、团体、界别的优秀委员，搞一次经验交流活动，用先进引路，靠典型促动，引导委员更好地围绕中心服务大局。（比如谭先国、陈亮、张永舵等委员，他们的事迹、经验，就很值得总结推广）二是引导委员高质议政、高效履职。目前，我市经济社会等各项事业发展很好，取得了巨大成就。如何在新的起点上实现新的发展、谱写新的辉煌篇章，政协就要高质议政、高效履职。要为委员创新参政平台，通过举办形式多样的活动，引导委员围绕我市在全省争当“三个发展”排头兵，围绕市第十三次党代会提出的奋斗目标，高标准参政议政、高质量建言立论、高水平履行职能，自觉为我市经济社会又好又快发展做出新贡献。

    文字工作，是机关工作的重头戏，也是当好参谋助手的必备本领。主席讲话的高度、力度、深度，取决于秘书笔下文字的浓度。做人，做到“三妙”方是大境界，为文要“妙笔生花”，讲话要“妙语连珠”，做事要“妙手回春”。文字工作者就要有“妙笔生花”的目标，“妙笔生花”的水平，唯其如此，才算是合格的文字工作者。我到政协工作时间不长，文字工作者与我的思想、观点、思路、风格还有个相互学习期、磨合期、过渡期、适应期。文字工作者位居领导身边，直接为领导工作服务，是领导的助手，因此文字工作者与领导的有效沟通至关重要。两者之间要建立一种可以“对接”的工作语言。我希望大家要尽量缩短这样一个“四期”过程，尽快建立我们能够“对接”的工作语言。一是文字工作者要能准确把握和理解领导的意图和思想，即解决“听懂”的问题；二是文字工作者要能够及时向领导提供他最关心的信息，即解决“回答”的问题；三是要想领导所想，急领导所急。当前的中心工作是什么，亟待解决的问题有哪些，解决问题的切入点在哪里，文字工作者要了熟于心，从而使自己的工作具备超前性和预见性，真正成为领导的参谋助手。

协调部。综合协调是办公室工作的重要职能，是保证办公室工作常运转的重要方面，是办公室人员的重要职责，是领导工作的延伸,我们应把综合协调职能置于更加突出的位置，不断提高协调能力，提升协调水平，确保政协履行职能的各项工作高效运转和各次会议、活动的顺利进行。我们政协应抓好“三个协调”。

一是要抓好与市五大班子及各部门工作的协调。与市委、人大、政府、纪委的协调，使我们更加清楚党政的中心工作和全市发展大局，保证我们的履职参政有一个正确的方向，与部门工作的协调，使我们对当前的具体工作了如指掌，工作更有抓手。

二是要抓好与政协参加单位的协调。要坚持民主协商、平等议事的原则，积极营造广开言路、畅所欲言的氛围，努力把政协各参加单位的积极性、主动性和创造性充分调动和发挥出来，共同致力于人民政协事业的发展，服务于改革发展稳定的大局。

三是要加强各专门委员会的协调。使各专委会紧紧围绕市政协的总体工作部署，根据自身的特点和优势，确定好工作任务和工作重点，做到统筹兼顾、合理安排、协调配合、优势互补，努力形成履行职能的集群优势、整体合力。

后勤部。政务和事务是办公室工作的两个“轮子”。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等，这也正是“后勤部”的工作中心。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。

这里，我想强调的是，要一如既往的做好老干部工作。做好老干部工作，要坚持“两个一”。一是要做到“一视同仁”。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，党外老干部所占比重很大，是我们做好服务工作的重要方面。尊重老干部不但要尊重党内老干部，而且要尊重党外老干部。无论是党内党外老干部都要一视同仁、平等对待，不能低看党外老干部。二是要做到“一心一意”。老干部是党和国家的宝贵财富，是我们全面建设小康社会的重要依靠力量，他们用闪光的足迹见证了我们时代前进的步伐，他们用辛勤的汗水为我们的事业添砖加瓦。因此，为老干部服务要一心一意。要自觉做到思想上尊重老同志，感情上贴近老同志，工作上依靠老同志，生活上照顾老同志。要满怀情感、主动深入地做好老干部服务工作，从就医问药到传统节日走访，从沟通谈心到举办形式多样的活动，都要抓紧抓好，尽心竭力地为老干部办好事、做实事，千方百计地为老干部解难事、排忧事。

三、要做好服务工作，必须树立“一个形象”，做到“八要八不要”

树立一个形象，就是必须树立好廉政、勤政好形象。作为机关工作人员，必须以高度责任感，加强自身的廉政、勤政建设。在廉政上要做到“三有三只”：有权不滥用，只求搞好工作；有钱不滥花，只讲自觉奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。在勤政方面做到“三勤”、“四个一”和四个“不能说”。要“腿勤”，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力气，把工作做实做细；要“脑勤”，勤学善思，注重研究问题，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策。要“嘴勤”，多向领导汇报情况，多向科室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作。对基层和来办事的群众，要做到“一张笑脸相迎，一杯茶水暖心，一颗诚心待人，一流水平办事”，不能说“不能办”、“不知道”、“管不着”、“没时间”。要通过我们自身的不断努力，争取做一个好学善思的人，高尚低调的人，从上尊下的人，以此树立好机关的整体形象。关于形象的问题，我想再提几点要求：

（一）要认真学习不要懒散。读书学习的重要性、必要性，古今中外的圣贤哲人有许多名言警句，汗牛充栋，足可以编几本书。毛主席曾经说过，“知识多的人，就如同站在高山上，目光就很长远；知识少的人，就如同走进了死胡同，没有见识，很苦恼。” 他还说过，“才不胜今人，不足以为才；学不胜古人，不足以为学。”前苏联文学家高尔基说：“书籍是人类进步的阶梯”。读书可以使人增长见识，开阔视野，增长才干。古人云：“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，读书才能“修身齐家治国平天下”。关于学习的时段，汉代刘向说：“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。”关于学习的志向，关于学习的愉悦作用，孔子说“学而时习之，不亦乐乎”；英国哲学家培根在他的《论学习》中说：“读书足以怡情，足以博彩，足以长才”。当然还有一个学什么、怎么学的问题，只要条件允许，学习的内容尽量宽泛一点，由博而专，由杂而精。学习要有目标、有计划，有激励、有成效。机遇垂青于有准备者，关键在于自觉，只要是有心人，各种场合和条件都可以为学习所用。学习最忌讳的是懒散，一旦懒散成习惯想改变也难。学习的功能有很多，我想，主要就是不断改造我们的世界观，增加我们的知识储备，增添我们高尚的生活情趣，提高我们的整体素质，为做好工作奠定坚实的基础。

（二）要用心干事不要敷衍。要用心思考，用心把握，用心干事，用心工作。用心干事是一种工作作风，是一种政治品格，是成就事业、实现人生价值的重要基础，要把用心干事作为一种使命、一种追求，克服浮躁情绪，把全部心思用在干事业上。用心，就是要善于思考，多问几个“为什么”；用心，就要具有一定的“悟”性，看到事物的本质，抓到问题的关键；用心，就要坚持高标准，伟大的动力产生于伟大的目标。只有确定了工作的高标准，才会有工作的高起点，才会有工作的新突破。对于一个集体是这样，对于每个人也是如此。我们要把工作推向高层次，就必须牢固树立“争创一流”的理念。

（三）要团结协作不要内耗。李瑞环说：“能到一起工作，是一种缘分。这不是要人们抹稀泥，不讲原则。因为有些问题，对、错都是小事，没必要争论你长我短，团结本身就是一个原则”。团结和民主是人民政协的两大主题，作为政协机关干部更要有强烈的增进团结、维护大局的意识。大家为了工作走到一起，搞好团结，心情舒畅，工作才能顺利推动，干出成绩；相互猜忌，搞“窝里斗”，什么事情都做不好。要维护好本部门、本单位的团结，做到“三个互相”：人人都有长处，要互相学习；人人都有难处，要互相帮助；人人都有短处，要互相谅解。“大事讲原则，小事讲风格”，我们日常工作生活中有多少大事，应把讲风格放在重要位置。要以大局为重，以事业为重，为人公道正派，虚怀若谷，容人容事。要维护领导班子的团结，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，领导干部本身要带头。工作中遇到分歧，最常用、最管用的方法就是多协调、多商量，做到相互体谅包容、相互取长补短，善于求大同存小异，不断增强工作合力，真正实现思想同心、目标同向、工作同步。不允许尔虞我诈、勾心斗角、刀光剑影。搞好机关内部同志团结的同时，还要搞好与各部门、各单位的团结，与委员、常委的团结。

（四）要狠抓落实不要“放空炮”。工作要点要落实，休假、外出参观学习与调研、视察、民主评议等工作要统筹安排，避免“撞车”。抓落实，必须做到“三个到位”。一是对工作要点的目标分解要到位。对于专题调研、专题视察、专题协商、民主评议、重点提案办理等重要工作，必须制定专项计划，明确分工，由相关委室提出方案并组织实施。二是要保证具体责任人到位。各委室要根据今年总体工作安排，从各自的实际出发，完善工作计划，尽快把各项工作任务分解、细化和量化，层层落实下去，并对全年工作任务进行目标分解，将每项任务落实到具体责任人。每位同志，要按照分工，高标准、高质量、高效率地推进各项工作，以点成线，以点带面，保证政协整体工作的顺利实施。三是各项工作的督促检查要到位。秘书长会议要做好督促检查工作。通过开展经常性的监督检查，促进各方面积极主动地推进工作任务的完成。

（五）要严谨规范不要随意。要靠制度管人、管事，“人叫人动人不动，政策调动积极性”。建立制度不是目的，落实制度、保障工作和改进作风才是目的。机关全体同志都要熟悉制度、遵守制度，防止因形式主义和官僚主义导致好的制度虚化、弱化、形式化和口号化。办公室、研究室的同志要通过自身的表率作用和模范行为，促进各项规章制度的落实，形成用制度管人管事、用制度保障作风建设的长效机制，不断提高机关工作的制度化、规范化、程序化水平。要提醒大家一点，严禁上班时间参与娱乐项目，如打扑克，打麻将。

（六）要勤政不要惰性。要想干事，会干事，干好事，干成事，不漏事，不误事。这就要求我们在工作中一要细心、细致，二要从细节抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真再认真，细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让形象在我这里受到影响。

（七）要经济实用不要浪费。接待来客，花钱多少，不是衡量接待好坏的标准，住宿、用餐标准的高低不是评价接待工作的准绳，关键是要以诚相待，以礼相待，让客人来的安心，吃的放心，玩的开心，住的舒心。要花小钱，办大事，机关的福利事业要在严守纪律的情况下，为大家办的更好，原则要遵守，福利要上去。

（八）要小中见大不要因小失大。胸怀大事，做好小事；小事大做，大事特做。古人曰，“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，“九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”说的都是一个道理，要做大事，必先做好小事，小事做不好，大事也肯定做不成。办公室工作既有涉及到宏观的大事，也有涉及到微观的小事，大事小事，都要事事关心。小事并不小，小事办不好，就要变大事。为此，给大家提三点要求：一是大事不含糊。干大事首先要会干。要善于站在全局考虑问题，不是领导者，要有领导者的思维，不是指挥者，要有指挥者的谋略，不是决策者，要有决策者的魄力。对涉及全市的大事，对领导交办的要事，对向上汇报的急事，都要高度重视，认真对待，努力办好；其次要敢干。无胆无识，畏首畏尾，是干不成、也干不好大事的。二是小事不轻视。请大家记住这句话：能做好简单的事就是不简单，能做好平凡的事就是不平凡。以十分的准备迎接三分的工作并非浪费，而以三分的准备面临十分的工作，却注定会带来不可逆转的失败。要树立“办公室工作无小事”的观念，做到不让领导交办的事项在你手中拖延，不让正在处理的事情在你手中滞留，不让各种差错在你这里发生。三是抓大不放小。对大事做到举重若轻，对小事做到举轻若重；对自己熟悉的事，胆子要大，对自己不熟悉的事，胆子要小；重要的工作想好再做，一般性的工作做好再想；熟悉的工作精心做，陌生的工作虚心做；自己的工作主动做，别人的工作配合做。

以上所讲的这些，有的是讲如何做人，有的是讲如何做事，做人和做事是一个有机的整体，做人要做事，做事更要做人。这不仅仅是对大家提出的要求，也是对我自己的要求，希望能与同志们共勉。我相信，有市政协党组的正确领导，有大家这样一批素质高、本领强、特别能战斗的好同志，办公室乃至机关的整体工作一定会再上新台阶，再创新局面，为建设和谐机关、服务中心工作、服务委员履行职能、推动经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。