取保候审还会被判刑吗:加强建筑装饰工程造价管理的几点方法

建筑装饰工程在社会生产活动中存在两大问题。其一，是质量投拆；其二，是工程结算纠纷。究其原因，主要是从设计、施工、报价、质量检验直至竣工结算，缺乏完整的统一标准和强有力的监督机制。因此，笔者通过调研认为可以采用以下方法加强装饰工程造价管理：   
    一、科学合理地划分土建与装饰项目的施工界线，是加强装饰工程造价管理的首要问题  
    土建与装饰工程在施工中，都存在工序的衔接和接口问题，如果项目界线划分不清，就会出现交叉矛盾和重复施工。从传统的土建工程施工方法，其土建与装饰工程是融为一体的，也就是说，在一个单位工程中，土建与装饰是由一个施工单位承担的。但是，随着时代发展和技术进步，新型装饰工艺的日新月异，从客观上形成了一个新兴的装饰专业。因此，出现了在土建与装饰工程项目施工中交叉矛盾。比如，普通抹灰中的自灰砂浆，水泥砂浆抹面层；装饰抹灰中的水刷石、水磨石、干粘石等，从项目划分的理论上和传统的施工方法上，均属装饰工程项目，但在现实施工中，这些项目绝大部分由土建单位施工，装饰施工单位不承担或承担不了，这就形成了理论划分和实际施工中的矛盾。又如，墙柱面贴瓷砖、楼地面铺贴大理石、花岗岩等装饰项目，土建可以干，装饰施工单位也可以干，那么究竟应当如何划分更为科学合理呢？也存在一个交叉矛盾口更为突出的是门窗安装中的门套子，当土建将门安装后，装饰工程又要做门套，包门扇，将原有的门全部拆除，重新制作等等。值此，建设部将要编制全国统一装饰工程预算定额之际，科学合理地划分土建与装饰项目的施工界线，是加强装饰工程造价管理的首要问题。   
    二、统一规划土建与装饰设计，有利于工程造价管理在施工图设计阶段，土建设计应与装饰设计密切结合，同时进行。现实施工中土建设计不能涵盖装饰装璜项目，当土建及安装将要完工时，才进行装饰设计，单独进行装饰施工，造成拆除冲凿，重复投资浪费资金等问题，故统一设计规划，有利于工程造价管理。   
    三、加强装饰市场材料价格的管理是造价管理的重要环节建筑装饰工程时代感很强，所以装饰工程新工艺新材料不仅发展快，而且更新换代周期短，从材料的品种、规格、品牌、产地，国产的、进口的名目繁多。一些新型的装饰材料，其产品的物理性能、化学性能以及材质的优劣很难判定，产品说明书中内含着大量的广告色彩。在装饰材料的质量上，以次充好，以假充真，造成市场价格的混乱。有些饰面板同一产地、同一品牌，而价格每平方米却相差6-7元。装饰材料价格的昂贵，是土建砖、瓦、灰、石不可比拟的，其价格是否合理，直接影响着装饰工程的造价。因此，加强装饰市场材料价格的管理是造价管理的重要环节。  
    四、加强定额管理，规范计价依据定额是工程造价管理的重要组成部分。建筑装饰工程预算定额是装饰分项工程一定计量单位工、料、机消耗量的数量标准，是确定与控制装饰产品的计价依据。装饰工程除部分项目外，大部分饰面项目不受荷载和应力的约束，所以在施工方法上随意性很强，加之装饰工艺、装饰材料变化较快，尽管全国各省市，在《全国统一建筑工程基础定额》的基础上，不断地补充和完善了《建筑装饰工程预算定额》，但依然存在着缺项和滞后，由于定额的缺项，给装饰承包商带来了可乘之机，在执行定额中，左套右套漫天要价，任由施工单位说了算。因此，加强定额管理应采取以下几点措施。   
    (一)加强缺项装饰工程预算定额的补充:各级工程建设标准定额站应积极搜集资料，协同装饰施工单位不断地补充缺项定额，通过实践后及时公布，以充实和完善定额内容，减少工程结算纠纷。   
    (二)严格定额的质量要求，加大质检力度:定额是在一定的生产技术和生产组织条件下，生产一定数量的合格产品所必需的工、料、机消耗量的数量标准。这就明确了定额规定的工艺标准，材料质量所生产的产品必须是合格的。因此，建设单位的监理工程师，在施工过程中必须认真负责地加大质检力度，尤其对于涉及环保、防火、防潮等隐蔽部分的检查更应一丝不苟。诸如铝合金门窗型材的壁厚，定额规定一般为1.2-1.4毫米，实际使用0.8-1毫米的以薄充厚，窗框与墙体固定的连结件必须采用的铁件而用薄铝片代替；墙、柱面装饰的基层板以次充好，以薄充厚；术材面的不刷防火涂料；面层的接搓不严密，纹理不顺翘曲等；抉料面层的空鼓、缝隙不匀、纹理不顺等粗制滥造，偷工减料现象，必须严格制止，从而保证定额对工程质量的要求，体现装饰工程造价的合理性和投资的实效。   
    (三)加强装饰材料价格的动态管理，规范计价依据:装饰材料材质的优劣，价格的悬殊是人所共知的。为了规范计价依据，合理确定和控制装饰工程造价，各级工程建设标准定额站，必须加强市场调查，定期(有条件时按月)发布装饰工程主要材料指导价，实行动态管理。对于甲、乙双方议定价，超越了指导价的材料，以及珍贵稀有材料，应报请各级定额站或工程造价管理部门审定，从而规范装饰材料价格管理，维护定额在计价中的严肃性，以达到合理确定和有效控制装饰工程造价的目的。   
　　综上所述，仅为笔者浮浅的认识和体会，但在市场经济条件下，加强建筑装饰工程造价管理，确是整个工程建设造价管理工作中的重要环节。