浦发万用金上征信吗:在全市“解放思想、为民、务实、清廉”主题教育活动动员大会上的讲话

在全市“解放思想、为民、务实、清廉”主题教育活动动员大会上的讲话

  景春华

　　按照省纪委、省委组织部、省委宣传部的统一部署，从今年5月至8月，在全省党员干部、重点是县处级以上党员领导干部中集中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。鉴于我市正在开展解放思想大讨论活动，其出发点和落脚点、指导思想和目标要求，基本与省委这次主题教育活动相一致。为此，经市委研究，报请省委有关领导批准，我们决定将这两项活动结合起来，在全市集中开展“解放思想、为民、务实、清廉”主题教育活动。

　　正在全市开展的以“创新实干、跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动，已进行了四个多月的时间。这项活动开展以来，全市各级各部门高度重视，精心部署，强化措施，狠抓落实，使整个活动取得了初步成效。突出表现在四个方面：一是广大干部群众的思想观念发生了深刻变化。我们下大力解决部分干部思想观念与跨越发展不相适应、不相符合的问题。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，先后邀请省有关专家来衡作了“省第七次党代会精神暨解放思想大讨论报告会”、邀请昆山市有关人员介绍他们的发展之路、邀请中国人民大学胡百精博士作了题为“危机管理与突发事件应对”的报告等。同时，组织各级干部、企业家到先进地区参观学习，使广大干部开阔了眼界，看到了差距，破除了落后文化心态，增强了危机意识，进一步提高了战略思维能力和领导发展的能力，为推动衡水加快发展、跨越发展奠定了思想基础。二是经济发展环境进一步优化。各级各部门认真贯彻市委要求，把优化环境作为着力解决的突出问题，牢牢抓在手上。对查出的问题不等不靠不拖，能马上整改的立即进行整改，取得较好成效。目前，各级各部门的服务意识、大局意识进一步增强，办事效率、服务态度等都有了明显改观，乱收费、乱摊派、乱罚款等现象得到有效遏制。三是各级干部的作风得到进一步转变。活动开展以来，各级各部门进一步加强了机关建设，自由散漫、松垮拖拉的现象得到明显改观。部分干部精神状态不佳，工作作风不实，工作落实不力的问题得到了初步解决。如多年来始终未能实施的滏阳河整治工作正在启动，部分国有企业因为改制遗留的职工养老保险、医疗保险问题得到妥善解决等。这些都让群众感受到了实实在在的变化，得到了看得见、摸得着的实惠。四是想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成。在大讨论活动中，各级各部门围绕全市的工作大局，围绕与先进地区在发展上的差距，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，围绕自身的职能特点，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”等多种方式，进一步找准存在的问题和差距，增强了干事创业、加快发展的责任感和紧迫感。目前，广大干部群众对新一届市委、市政府对市情的基本判断更加认同，对衡水今后的发展战略有了更加明确的认识，“创新实干、跨越发展”的理念更加深入人心，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前解放思想大讨论活动还存在一些不容忽视的问题。一些影响衡水发展的深层次问题，还有待于深入查找；基层反映强烈的职能部门办事“中梗阻”问题，还没有从根本上解决；一些部门查与改的关系还没有把握好。有的也查了，也改了，但是查得多，改得少，甚至将整改措施束之高阁；有的改的都是表面的事，没有触及和解决深层次问题。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。省委开展这次主题教育活动，为我们进一步解放思想、转变作风提供了新的契机和平台。我们一定要认真贯彻省委部署，扎扎实实开展好这次主题教育活动，把我市的解放思想大讨论活动推向一个新高潮。为切实把这次主题教育活动开展好，我讲三点意见。

　　一、准确把握为民务实清廉的思想内涵，充分认识这次教育活动的重大意义 

　　省委作出开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的决策，对于推进发展和加强党的建设有着很强的指导性和现实针对性。所谓为民，就是要当好人民公仆，全心全意为群众办实事、办好事，始终坚持发展为了人民、一切依靠人民，发展成果由人民共享。所谓务实，就是要大兴求真务实之风，一切从实际出发，作决策办事情尊重规律、尊重群众意愿，形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气。所谓清廉，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持秉公用权、廉洁从政，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事，始终保持共产党员的政治本色。可以说，在新的历史条件下，全面把握为民务实清廉的思想内涵，是认真实践“三个代表”重要思想的必然要求，是立党为公、执政为民的本质体现。省委适时作出开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的部署，不仅十分必要，而且至关重要。各级各部门一定要充分认识开展这次主题教育活动的重大意义，切实把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来。

 　　首先，开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，是加强干部作风建设的生动实践。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。中央一直高度重视党的作风建设。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在作风建设方面提出了新的要求，采取了一系列有力措施。省委安排这次主题教育活动，是贯彻中央加强党的作风建设有关要求的一项重大举措，是加强和改进作风建设的具体体现和生动实践。我们一定要扎扎实实开展好这次主题教育活动，切实解决作风方面存在的突出问题，促使全市各级领导干部作风有新的转变，各项工作取得新的成效。

 　　其次，开展这次主题教育活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。优良的党风，是党的先进性的外在表现，是衡量党的执政能力和先进性的重要标志。开展“解放思想、为民、务实、清廉”主题教育活动，就是要进一步加强和改进作风建设，把先进性建设不断引向深入，是对保持共产党员先进性教育活动的巩固和发展，对于加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要的推动作用。各级领导班子和领导干部一定要带头参加这次主题教育活动，带头转变作风、改进工作，切实增强领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，真正把我们的各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结奋进的坚强领导集体。

 　　第三，开展这次主题教育活动，是推动衡水加快发展、跨越发展的重要保证。当前我市经济社会发展已经进入了一个新的历史阶段。实现市委、市政府提出的“创新实干、跨越发展”的总要求，建设富强文明和谐的新衡水，核心是加强党的建设，关键是靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，迫切需要进一步转变干部作风，打造一支代表先进性、执政能力强、作风优良的党员干部队伍，始终保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领全市广大干部群众加快发展。开展“解放思想、为民、务实、清廉”主题教育活动，是促进领导干部作风转变的有效载体，是建设善于领导科学发展的高素质领导干部队伍的有效途径，是推进衡水加快发展、跨越式发展的迫切需要，对衡水具有重大的现实意义和深远的历史意义。

 　　二、坚持高标准、严要求，扎扎实实地开展好这次主题教育活动

 　　这次主题教育活动，是新形势下对党员干部进行的一次思想道德和工作作风的再教育，其根本任务是通过学习教育，查找在思想作风方面存在的突出问题，引导各级干部牢固树立真心实意为人民群众服务的意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识，确保党员干部作风建设得到明显加强。各级各部门都要按照省委的部署和市委的要求，精心谋划，精心组织，深入扎实地把这项教育活动开展好，务求取得实实在在的成效。要努力做到“四个贯穿始终”。

 　　第一，要把学习贯穿始终。学习是开展主题教育活动的首要环节，也是领导干部加强作风建设的根本保障。在解放思想大讨论活动中，我们通过下大力抓好学习教育，有效地提高了干部素质。但学习是一个长期的过程，必须作为一种责任、一种修养、一种境界来对待。这次市委实施意见进一步充实了学习内容，明确了学习形式和时间要求，必须严格落实，保证时间。在学习过程中，要坚持真学真用，入脑入心。要有所思考，有所反省，有所触动，有所收获。要引导党员干部紧密结合全市改革发展实际，紧密联系自己的思想和工作实际，对照中央关于加强作风建设的要求，对为民务实清廉进行理性思考。要着眼于解决影响改革发展稳定的突出问题和矛盾，着眼于解决群众生产生活中的困难，积极探索实现我市加快发展、跨越发展的新思路、新途径、新举措，自觉运用科学发展观统揽和指导各项工作。通过学习思考，真正使全市每一名党员干部在思想上有一个大的解放，切实把为民务实清廉变为自觉的行动。

　　第二，要把解决问题贯穿始终。这次教育活动要取得实实在在的效果，关键取决于能否解决存在的突出问题。应当讲，全市解放思想大讨论活动开展以来，各级各部门围绕思想观念、工作作风、发展环境、体制机制等四个方面，深入查摆剖析，认真进行整改，取得了初步成效。但对此决不能估计过高。从目前看，省委《方案》中提出的六个方面问题（即在贯彻落实科学发展观、民主集中制、履行职能、维护群众利益、组织纪律、生活作风六个方面）,在我市部分干部队伍中都程度不同地存在，有的还相当突出。对解放思想大讨论活动中查摆出的问题要认真整改，对未查摆的问题和查摆不深的问题，要按照这次活动的部署，继续深入查摆，切实找准找实问题及其根源、症结，确保这次主题教育活动在已有的基础上，有新的更大的收获。当前，要以为民、务实、清廉为重点内容，在全市狠刹“四种风气”：

 　　一要狠刹奢靡之风。“奢”是贪根，是恶源，不仅败国败家败己，而且助长其他腐败行为，对于党的肌体健康是一种危害极大的腐蚀剂。要清醒地看到，经济欠发达是当前衡水最大的市情，各级政府的财力还十分有限，全市人民的生活还不富裕，我们需要办的事情还很多。这就要求我们必须始终把人民群众的疾苦放在心上，始终牢记“两个务必”，努力在全市营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。

 　　二要狠刹浮躁之风。浮躁是工作的大敌。现在我们有些干部存在一种浮躁的情绪，好大喜功、做表面文章，缺乏在一个地方扎扎实实干上几年、不改变面貌誓不罢休的思想。要通过这次主题教育活动，使我们的各级领导干部进一步强化责任意识，认真履行“为官一任，造福一方”的神圣使命，脚踏实地干事业，全力以赴抓发展，努力创造经得起群众、实践、历史检验的政绩。

 　　三要狠刹贪欲之风。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”各级领导干部要把干净、干事、不出事作为基本准则，严格执行廉洁从政各项规定，在任何时候都要耐得住清苦，经得起诱惑，守得住本色，管得住小节，真正做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，以良好的道德情操和高尚人格为干部群众做出表率。

 　　四要狠刹跑要之风。跑官要官问题是滋生腐败的温床，贻误党的工作，破坏党的纪律，损害党的形象。干部干部，是干出来的，是组织根据需要、按照程序、听取各方意见确定的，决不是自己跑来要来的。作为一名党员干部，只有严格遵守党的纪律，听从组织安排，把心思用在加快发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在干好工作上，创造出实实在在的业绩，才能得到党和人民的信任。

 　　第三，要把领导干部带头贯穿始终。党员领导干部既是主题教育活动的组织者、领导者，也是主题教育活动的主要对象，其学习态度、查摆深度、整改程度，对这次主题教育活动乃至对今后全市干部作风建设都会产生重要影响。各级党政领导班子的“一把手”，既要认真抓好本地本部门的主题教育活动，又要切实把自己摆进去，要求下级做到的，自己要首先做到，真正做到学习走在前列、工作干在实处、生活以身作则，努力成为勤奋学习、与时俱进的模范，把握大局、科学决策的模范，求实创新、勇创一流的模范，联系群众、服务人民的模范，坚持原则、民主团结的模范，艰苦奋斗、廉洁奉公的模范。

 　　第四，要把促进工作、推动发展贯穿始终。开展“解放思想、为民、务实、清廉”主题教育活动，目的在于促进工作、推动发展，这也是衡量整个教育活动是否取得成效的重要标志。如果我们的各项工作上不去，就不能说教育活动有成效。所以，必须把这次活动的落脚点放到推动工作开展上来。最近郭省长来衡水考察时，对衡水的发展作出重要指示，要求我们要充分认识面临的挑战和压力；要把握市情，审时度势，扬长避短，抢抓机遇；要抓住关键，科学发展。各级各部门一定要结合这次主题教育活动，认真学习贯彻郭省长的重要讲话精神，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“创新实干、跨越发展”这一总要求，来谋划、部署和推进这次主题教育活动。要通过主题教育活动，切实把广大干部的巨大热情激发出来，转化为加快发展的积极性、主动性和创造性。目前，5月份马上就要过去了。各级各部门要按照既定的工作思路和目标，毫不松懈、一招不失地抓好各项经济工作。特别是加强对工业发展、投资和项目建设、重点城建工程、新农村建设的协调调度和督促检查，实行严格的目标责任制，狠抓各项工作落实。要按照“抓落实、双过半”的要求，对今年以来的工作进行一次“回头看”，找准抓住薄弱环节，制定切实有效措施，集中力量进行突破，确保全市经济有一个大的发展。

 　　三、切实加强领导，确保这次主题教育活动顺利开展

 　　深入开展“解放思想、为民、务实、清廉”主题教育活动，是当前全市上下的一项重大任务。各级各部门都要按照省市委的要求，结合本地本部门工作实际，切实把这项活动摆在突出位置，牢牢抓在手上，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、落实到位。

 　　一是精心组织，周密部署。市委已经印发了这次主题教育活动的实施意见，各级各部门要结合自身实际，精心组织，周密安排，制定针对性强、便于操作的实施意见。在时间安排上，要根据各自工作实际，坚持时间服从质量，不能抢时间、赶进度，影响质量、影响实效；在组织协调上，要在原解放思想大讨论活动工作机构的基础上，充实新的力量，确保政治坚定、业务过硬、作风扎实的同志参与主题教育活动的组织工作；在工作摆布上，要通盘考虑、统筹兼顾、合理安排，做到主题教育活动与其他各项工作“两不误、两促进”。

 　　二是选好载体，搭好平台。开展主题实践活动，是加强党员干部作风建设的主要课堂，是这次主题教育活动的载体和平台。市委实施意见中规定了一系列主题活动，要高度重视，切实抓好。凡活动中涉及到的部门、单位，都要提前谋划，理出实实在在的思路，做出实实在在的行动。除了规定的动作以外，各级各部门还可以根据各自的工作实际，搞一些有利于活动深入开展的“自选动作”。要通过开展主题实践活动，力争使党员干部在解放思想、为民办实事、保持清正廉洁等方面取得实效。

 　　三是强化指导，严格督查。为确保主题教育活动取得实际成效，市委主题教育活动领导小组建立了督促检查制度，将派出督查组对各地各部门主题教育活动进行督促检查，及时掌握进展情况，研究解决矛盾和问题，监督整改措施落实情况。各级各部门也要加强督促检查，重点督查开展主题教育活动的方案是否可行，工作力量是否到位，整改措施是否有力，教育效果是否明显。要通过严格的督促检查，确保主题教育活动的各项任务真正落到实处。

 　　四是健全制度，完善机制。制度是作风建设的根本。邓小平同志曾精辟地指出：“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。胡锦涛同志也强调，“加强制度建设和创新，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策”。要建立健全保持良好作风的长效机制，既立足现实，注重具体问题、突出问题的解决，又着眼长远，注重整改成果的巩固、深化和提高。要针对本地本部门实际，根据查摆出的领导干部作风方面存在的问题，进一步完善规章制度，明确加强管理的运行机制、操作规程和行为准则，使制度实实在在地成为广大领导干部保持清正廉洁、远离腐化堕落的防火墙，努力实现以制度规范干部行为，以制度推动作风建设，以制度巩固这次主题教育活动的成果。