2017年深潜纪念币预告:如何当好乡镇长！

   做好六个字    当好乡镇长

      乡镇长，对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任，对下负有振兴一方经济，造福一方人民，维护一方稳定的重要任务。在推进全面建设小康社会的进程中，在建设社会主义新农村的实践中，乡镇长履行好职责，做到不负重托、不辱使命，显得十分不易。如何适应时代要求，正确定位，认真履责，当好乡镇长，结合我镇实际，我认为必须做好德、能、勤、仁、志、廉六个字。

      一、德——团结和谐强队伍

      乡镇工作必须依靠广大干部职工的共同努力来完成，没有强大的战斗队伍，发展只能是空谈，一个团结和谐，战斗力强的班子和队伍，是推动乡镇经济发展的“动力源”，是做好乡镇工作的前提。

      一要摆正位置，正确处理好党政一把手之间的关系。乡镇长作为政府一把手，在党委班子中起着参谋助手和执行落实的作用，既要协助书记抓好全面工作，又要独挡一面抓好政府工作。乡镇党委书记、乡镇长是否能精诚团结，形成“共振”，关系着一个乡镇的稳定与发展，也直接决定着乡镇班子团结与否，因此，我从以下四个方面来处理好与书记的关系。一是确立做好副手、甘当配角的思想。在工作中，用自己的实际行动来支持书记的工作；二是在与书记商量工作或召开党委会决定重大事项时，做到知无不言，充分发表自己的意见，在决定形成后，带头贯彻执行，不折不扣；三是在政府工作中，尽职尽责，遇事不推诿，不上交矛盾给书记，重大事项主动及时向书记报告和沟通；四是维护书记的威信，在感情上和工作上不产生半点裂痕，团结班子成员，严格按照党委和书记的要求开展工作。这样，我得到了书记的认可、支持，从而放心、放手让我牵头工作，在工作中的相互支持，密切配合，既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结，又促成了我镇良好的工作氛围。

      二要重视班子团队精神。班子是一个集体，在实际工作中，既要干事又要管人，要在共同的工作中锻炼出一支具有凝聚力和战斗力的干部队伍。个人的精力是有限的，如果不善于发扬团队精神，就会造成“忙坏正职三个人，闲着副职一班人，一般干部局外人，事事都得正职问”的局面。所以，搞好团结，发扬团队精神非常重要。一直以来，我镇党委、政府主要负责人以身作则，搞好班子团结，杜绝内讧，增强班子的凝聚力和战斗力。在实际工作中，我充分依靠和发挥班子成员的整体活力，对具体工作包括物、事权都按工作规则由分管领导负责，班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间，做到责、权、利对等。平时在思想上和感情上多与同志们沟通、交流，增强理解和信任。在工作上相互探讨、相互支持、相互弥补。同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识。从而使整个班子能够保持高度一致，以一个口径、一个声音说话。

      三要尊老带幼，激发干部职工活力。有了好的班子，还必须有干部职工的鼎力相助，才能真正形成强大合力。我镇一直以来都坚持“尊敬老同志，带好小同志”的原则。老同志有丰富的社会阅历，有丰富的农村工作经验，充分尊重老同志，可以借鉴他们的长处，使乡镇工作少走许多弯路。年轻同志则拥有旺盛的精力和创业的雄心，充分给予其发展空间，大力帮助其发展，可以激发年轻同志的活力，使其迸发出更加强大的战斗力，强势推动乡镇工作。

      四要有效调动村组干部的积极性。村组干部和农民群众朝夕相处，工作任务重，压力大，乡镇长必须首先要切实关心他们的生产生活，尽可能解决好他们的实际困难，从而调动他们工作的积极性。其次，要加强对村组干部的教育、培训。要带好党员干部这支队伍，就要经常进行思想上的教育引导。通过教育培训，促膝谈心，工作交流，不断提高党员干部素质。再次是制订制度严格管理，乡镇长要当好家、理好财首先要建立一套好制度，制度管人比什么都重要，比什么都管用。我镇党委政府形成共识：工作必须通过好制度严管理。必须奖惩分明，该奖就奖，该罚就罚。而且更加注重培养村组干部干工作的荣誉感、政治使命感和敬业争先的意识，充分调动大家的积极性，卓有成效地推进基层各项工作。

      二、能——与时俱进强素质

      要认真贯彻十七大及十七届三中全会精神，更加地关注民生，更好地推动社会主义新农村建设，一系列新的形势、新的任务，对乡镇长的自身素质和工作能力提出了更高的要求。而且，乡镇长是乡镇领导班子的主要角色，素质的高低直接影响着乡镇班子建设，影响干部队伍建设和经济社会发展的速度。所以，新时期的乡镇长更应该与时俱进，努力提高自身的素质和能力。

      一要坚持不懈地抓好学习。过去我从事的是一些单方面的工作，接触和了解的知识有很大的局限性，而且农村工作的经验欠缺。走上这个总揽全局的岗位，就必须尽快适应这个岗位对自己的学识和能力的要求。必须依靠自身的不断学习，来达到知识与岗位的统一，能力与职务的统一。离开认真的学习，执政为民，跨越发展就只能是一句空话。乡镇长必须通过学理论，富脑袋；学经验，借脑袋；学科学，换脑袋。让别人的智慧化为已有，用别人的经验指导工作，用科学的方法解决问题，将自己锻造成一个学习型、知识型和实干型相统一的领导干部。

      二要锻炼自己的能力。乡镇长处于工作最前沿，既要善于统揽全局，又要善于谋划长远；既要善于统筹协调，又要善于以小见大，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，不断增强驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法行政的能力和统揽全局的能力。在日常工作中要善于透过纷繁复杂的现象抓住主要矛盾。把握好最主要的三层关系，一是“吃透上头”，正确理解和坚决执行党在农村的方针政策；二是“看准下头”，全面掌握本镇各村和各站所的具体情况，制定切实可行的管理制度和考核措施，才不会造成工作中的被动；三是“盘活本级”，要善于动员方方面面的力量，集合大家的智慧，凝聚大家的力量，从而形成整体合力，带领一班人共同抓好各项工作的落实。

      三、勤——全心全意谋发展

      发展是人类进步的永恒主题，发展是解决一切矛盾和问题的关键。乡镇长肩负着“富一方百姓”的使命，这既是组织的重托，更是人民的殷切希望。工作中，必须有加快发展的追求，必须有干出一流业绩的气魄，必须有让人民群众得到更多实惠的信念。

      初任镇长，我利用一段时间深入到各村各站所进行调查研究，深入了解了基本情况，对我镇的工作和发展进行定位，并按照既定目标全心全意为民谋发展。2008年，全镇实现国内生产总值14370万元，比上年增加1436万元,其中第一产业12401.1万元，占86.3 %；第二产业804.8万元，占5.6%；第三产业1164.1万元，占8.1%。实现农民人均纯收入2019元，比上年增加185元，增长10.1%。全镇经济实力逐步壮大，人民生活水平显著提高。2009年，党政一班人一起结合我镇实际，确定了围绕一个目标（实现又快又好发展，全面建设小康社会），把握两个关键（一是解决“三农”问题，二是增加农民收入），夯实三大基础（基础设施、基础产业、基础事业），实施四大战略（基础设施立镇战略、产业富民战略、工业强镇战略、精品小集镇战略），发展六项产业（烤烟产业、畜牧产业、经济林果、劳务输出、蚕桑产业和蔬菜产业的工作思路，并根据这一总体思路，制定了今后为民谋发展的工作重点。

      四、仁——以人为本凝力量

      孟子在孔子仁说的基础上，提出著名的仁政说，要求把仁的学说落实到具体的政治治理中，实行以德服人的王道，反对霸道政治，使政治清平，人民安居乐业。我以为，以人为本的思想正是仁政说的升华。坚持以人为本，既是树立和落实科学发展观，正确政绩观的核心，又是凝聚一切发展力量的关键。我镇是一个有5.6万人口的大镇，具有很大的人力资源优势，把每一个社会成员的积极性和创造性激发出来，将汇成巨大的发展力量。作为乡镇长就必须深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，努力成为民爱民信民敬的主心骨。

      一要倾听人民群众的呼声。要想赢得民心，就要顺应民意，认真听取和采纳人民的呼声。哪些地方有问题，哪些地方需要改进，人民群众看得清清楚楚。倾听人民群众的呼声，不仅有利于政府工作的改进，有利于社会事业的发展，更能凝聚人民群众的力量于党委政府的指挥棒下，为以后各项工作的开展垫下坚实的群众基础。

      二要切实解决群众疾苦。乡镇工作的重点在农村，关心群众疾苦是乡镇长义不容辞的职责。面对群众的疾苦，一定要有寝食难安之感、民贫我愧之情。近年来，我镇镇、村面貌发生了根本性的变化。镇中心集镇已纳入全国精品小集镇建设规划，决定建成“生态商贸集镇”，预计投资1000万元以上，现在集镇总规、控规和近期规划已审定，按一个中心（老店）、五个组团（铅厂、坪地营、尹武、治乐、大火地）、十一次团（法土南、阿尼卡、迤西卡、田坝、团林堡、营上、三合、大海、树坡、红土、大岩洞）的长期规划进行建设。投资450万元实施“通达工程”扩建公路45公里，养护镇村公路320余公里，通过组织群众投工投劳和党委、政府解决炸材新修建村组公路20余公里。以新农村建设为抓手，强化大烂箐卫生文明村、红土特色产业村、大岩洞特色产业村的巩固提高和后续管理，同时完成了铅厂营盘特色产业村建设，通过新农村建设辐射带动了周边地区的发展。通过千方百计争取项目和资金，突出改善基础设施和增加农民收入，完成了12个整村推进点建设，兑现扶贫资金达180万元。同时，完成中烟公司捐赠50万元的扶贫项目，解决了83户茅草房困难户的建房问题，发放扶贫贴息贷款145万元，解决了低收入人口1449人，解决温饱人口926人，实施了“百千万”帮扶工程。投资124.1万元的人饮安全项目建了11件管网和103个水窖，解决了806户2898人3853头牲畜的饮水问题，并加强后续管理，确保管网能长期正常通水，群众结束了背水挑水吃的苦日子，泉水直接进入家中。这一系列的民心工程，得到广大群众的欢迎，切实解决了群众的困难。

      五、志——奋发向上扬斗志

      乡镇长既是发展经济的一线组织者和指挥者，又是探索农村改革路子的开拓者和实践者，只有始终保持奋发向上的斗志，才能具有无坚不摧、无难不克的强大力量。对于乡镇长，一个乡镇就是一个舞台，就要在这个舞台舞出自己的旋律。应具有“敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的赛，敢同勇的争”的人生追求。真正做到想干事、敢干事、善干事、干成事。如果思想上缺乏闯劲，不思进取，工作上满足于上传下达，照抄照搬，不求有功但求无过，就会既贻误事业，又影响自己的成长。“有为才有位”，我们的角色决定了应该永远保持奋发向上的斗志，求实创新的精神。

      六、廉——浩然正气保廉洁

      “公生明，廉生威。吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢；廉则吏不敢欺。”朱镕基总理常常引用《官箴》（明朝郭允礼著）中的这些至理名言警醒自己和昭示他人。要做到既“公”又“廉”，让人民信任，干部折服，是乡镇长治理一个地方的关键。因此，乡镇长必须具备浩然正气。乡镇长管辖的地域尽管不是很大，能够调动的“资源”尽管不是很多，但也是一方“诸侯”，面临着一些诱惑，所以要时时有如临深渊、如履薄冰的思想意识。应清醒地看到，权力运用得好，可以为人民建功立业，实现自身价值；运用得不好，则可能祸害人民，也毁了自己。我时常反思和警醒自己，要时刻牢记“两个务必”，真正树立起立党为公、清正廉洁、艰苦奋斗、勤政廉政的新时期乡镇长的良好形象。