花椒直播提现比例:解放思想 更新观念 强化管理 乘势而上 为实现公司高质量发展而努力奋斗

解放思想  更新观念  强化管理  乘势而上

为实现公司高质量发展而努力奋斗

——在公司三届一次职代会上的讲话

（2007年3月6日）

贾恩增

各位代表、同志们：

集团公司“三会”刚刚闭幕，我们就在这里召开公司三届一次职代会。首先，我代表公司党委向长期以来关心、帮助、支持、为五公司的发展倾注大量心血的上级领导，向为公司发展做出贡献的各位员工代表、全公司员工、离退休老同志及员工家属表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！

这次会议是公司全面贯彻落实集团公司“三会”精神，谋划公司实现又好又快发展的一次重要会议。刚才，刘总经理所作的行政工作报告，实事求是地总结了2006年的工作，客观地分析了当前面临的形势和任务，全面部署了2007年的工作，希望大家认真讨论，并结合实际很好地贯彻落实。

下面，我代表公司党委讲以下几方面问题：

励精图治、奋发有为的2006年

2006年，是公司攻坚克难、止住效益滑坡、扭转发展被动局面的关键之年。一年来，公司各级党政工团组织和广大员工坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，解放思想，真抓实干，各项工作成绩斐然。市场营销再创新记录，全年营销合同额达到30亿元，占集团公司下达年度计划22亿元的136.4%。施工生产再上新台阶，全年完成产值19.4亿元，占集团公司下达计划19亿元的102％。全公司安全生产形势稳定，实现了安全年。工程质量总体良好，深圳地铁一期5标段土建工程分获火车头优质工程和总公司优质工程奖，南钢铁水线跨南化铁路专用线高架桥获总公司优质工程，阿深黄河大桥获总公司安全标准工地。改革管理取得新进展，“三项制度”改革进一步深化，“三大管理”得到进一步加强，“五项控制”得到全面提升。企业经济效益有了明显提高，公司全年实现利润总额451万元，净利润399万元，净资产收益率为3.18%。公司先后荣获了“江西省第十届文明单位”、“江西省优秀企业”、“江西省企业100强”、“江西省‘十五’期间安全生产工作综合先进单位”、“江西省‘十五’期间重点工程建设先进单位”、“江西省园林化单位”、“安徽省2005年度互助合作保障先进集体”、“九江市安全生产工作先进单位”等荣誉称号。总经理刘勃被评为“江西省优秀经理”。

一年来，公司党委坚持以人为本，坚持把“加快发展”作为第一要务，坚持以生产经营为中心，开展了大量富有成效的工作，取得了实实在在的成果，较好地发挥了政治核心作用。

一、坚持发展是第一要务的指导思想，推进了企业的快速发展。一年来，公司党委把员工思想的解放、观念的更新作为党委工作的重中之重。为牢固树立员工的发展意识，推动公司的快速发展，公司党委提出了“发展是第一要务，效益是第一原则，安全是第一责任，创新是第一动力，和谐是第一目标”五个一的具体工作思路。并通过舆论引导、宣讲学习、主题活动等多种渠道多种方式来促进员工的思想解放和观念更新。

一是结合推进创建学习型企业，广泛开展读书活动。创建学习型企业是保证企业持续健康发展的动力根源，学习力是企业竞争力的核心体现。公司党委在年初“三会”期间，就专门聘请社会知名专家、集团公司领导来讲授“市场经济”、“项目思想政治工作”、“企业发展战略”等知识，组织开展了《秋天一搏》、《没有任何借口》、《赢在执行力》、《致加西亚的信》四本书为内容的读书活动，并在网站上开辟了“秋天一搏”学习论坛，广大员工积极参与，公司中层以上干部认真撰写学习体会文章215篇，其中79篇优秀体会文章汇编成《读书札记》印发全公司，在公司内部引起较大反响，“发展是硬道理”、“只为成功想办法，不为失败找理由”的理念深入人心。

二是结合推进总部及二线单位机构、人事和薪酬制度改革，广泛开展践行“八荣八耻”、强化“八种意识”、争做“十个表率”活动。改革是推动企业发展的不竭动力，改革是建立现代企业制度和适应市场经济发展规律的内在需求。为建立精干、高效、有限、有效机关，公司总部于去年3月份进行了一次历史上动作最大、时间最短、震撼最强、反应最好的“三项制度”改革。在此过程中，公司党委始终牢牢把握舆论方向，紧密依靠员工，坚持全过程“公开、公正、公平”的原则，体现了“阳光操作，民主决策”，确保了上岗者舒心，离岗者安心，转岗者顺心，达到了“民意在过程中体现，观念在改革中转变，工作在竞争中改进，人心在公开中凝聚，机制在创新中活跃。” 通过全员下岗、竞聘上岗，公司总部由原来的25个职能部门减少到22个，人员由原来的194人减少到165人；实业公司由原来的205人减少到95人；公司医院由85人减少到65人。通过合理分流、培训再上岗，还促成230人重新上岗。在改革过程中，公司党委还广泛开展践行“八荣八耻”、强化“八种意识”、争做“十个表率”活动，提出“工作讲奉献，岗位比业绩”的工作口号，全面引导员工树立了一种“人人讲发展，事事谋发展，处处为发展”的工作理念，培育了员工“今天不努力工作，明天努力找工作”的市场理念，弘扬了员工 “物竞天择，适者生存”的竞争理念。通过改革，总部员工精神面貌焕然一新，服务意识明显增强，工作效率明显提高，忠企爱岗意识明显改进，有力推动了公司快速发展。

二、切实加强各级领导班子建设，提高了班子的凝聚力和战斗力。一年来，公司党委认真落实集团公司党委《关于创建“四好”班子的意见》，按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，加大领导班子建设的力度。一是深入开展了创建“四好班子”活动。制定了创建方案，细化了创建标准，明确了创建内容，制定了考核办法，大力开展了创建活动，各级领导班子的精神面貌有了新的变化，经营发展企业的能力有了新的增强。二是畅通领导干部选拔、培养和使用渠道，推进人事制度改革。公司党委坚持“党要管党、党管干部”的原则，注重领导班子的选配，注重后备干部的培养和使用。在干部的使用上，坚持组织考察和群众评议相结合，坚持工作业绩和个人品德相结合，严格标准，认真把好干部的培养教育、选拔任用、考核监督等环节，先后将82名想干事、能干事、干成事、能共事的年轻干部选拔到各项目经理部的关键岗位锻炼培养，其中35岁以下具有大专以上学历的42名。对个别工作成效差、主动性不高、群众反映大的干部及时进行岗位调换或调到人力资源中心进行培训待岗，促进了项目领导班子的建设。三是加强了领导干部的考核。11月至12月，公司党委成立了领导干部考核组，由公司党委委员、工会主席带队，通过听取工作汇报、个别谈话、民主测评等方式，对公司33个单位的领导班子和217名班子成员全面进行了考核。对个别群众基础较差、工作能力不强、工作业绩不突出的班子成员进行了调整、诫勉谈话。四是加强了领导班子的作风建设。公司党委认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持以教育为本、预防为主、防范在先的方针，坚持从制度入手，防惩并重，加大处罚通报力度，建立了领导干部廉政档案，262名领导干部制订了《廉政措施》或《廉洁承诺》；建立了领导干部任职谈话制度，公司党政纪领导对去年新提拔的82名副科以上领导干部上岗前分别进行了廉政谈话；加大违纪案件查处工作力度，保证了领导班子的清正廉洁。

三、改进和加强了党建思想政治工作，为企业发展提供了思想保证。一年来，公司党委坚持“围绕发展抓党建思想政治工作，抓好党建思想政治工作促发展”的指导思想，坚持把加强项目管理、完成生产任务、实现经济效益作为党建思想政治工作的着力点和切入点，不断加强和改进党建思想政治工作。一是加强了组织建设。坚持“三同步、三加强”的工作方针，建立健全基层项目党组织机构。一年来，成立项目党委（直属支部）7个，撤消项目党委（直属支部）8个，有8个单位按要求及时进行了换届和民主选举。二是大力开展“南国党旗别样红”和“海西客专党旗红”等党建主题活动。公司党委结合集团公司党委开展的“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”活动，把党建主题活动不断向纵深延伸，先后在沈阳地铁、武广二标、广州新客站、福厦铁路分别开展了各具特色的主题活动。福厦经理部党委在开展党建主题活动中，紧扣业主东南铁路公司开展的“奉献在东南沿海，争先在客运专线”立功竞赛活动，广泛开展“党员一带三”、“党员身边无次品、无事故、无违纪、无浪费”、“支部夺红旗，党员争星级”等活动，并坚持筑路和育人并重，把客运专线作为培育队伍的大熔炉、培养人才的大摇篮和员工建功立业的大舞台，在推动施工生产的同时，加大了项目人才的培养和储备。沈阳地铁党支部在活动中着重突出“四个结合”，即党建活动与生产结合，与党建带工建结合，与党建带团建结合，与发挥外协队伍党员作用结合，极大地促进项目的整体工作。武广新广州站经理部党委在生产的急、难、险、重、新的单项工程施工中，注重发挥党员的模范作用，组建党员突击队，时时处处发挥党员的带头作用。特别是在去年6月5号夜晚，新广州站新都大桥工地被突如其来的暴雨淹没，一项目队的党员们率先跳入冰冷的水中抢险，用实际行动诠释了党员的内涵。在集团公司党委召开的甬台温项目思想政治工作现场会上，武广新广州站经理部共产党员突击队、武广II标经理部二分队1#搅拌站共产党员突击队、福厦经理部西蔡特大桥共产党员突击队荣获集团公司“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”共产党员突击队，福厦经理部四项目队、武广新广州站项目经理部一分部荣获集团公司“创建铁路客运专线项目思想政治工作先进示范点”，彭涛、付军科、刘兆国、孙中锋、何宝柱、王圣涛荣获集团公司“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”共产党员先锋岗等荣誉称号。三是初步建立了党的先进性建设长效机制。公司党委以“提高党员素质、加强基层建设、服务员工群众、促进各项工作”为目标，初步建立了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，制订了《永葆共产党员先进性管理试行办法》，在全公司开展了“永葆共产党员先进性教育主题征文”活动，推行党员明示制度和党员政治生日贺卡制度，促进了党员先进性教育长效机制的建设。四是实行了项目管理党政会签制度。为推进项目经理部重要事项决策民主化、科学化、制度化，保证项目的健康发展，完善项目内控机制，提高项目管理水平和经济效益，公司党委、公司在全公司各项目经理部推行项目管理党政会签制度。党政会签制度的实施，加大了项目党组织参与项目重大事项决策和项目管理的力度，增强了项目经理部的自我监控、自我约束能力。五是加强了员工的思想政治工作。结合公司改革，广泛开展了形势任务教育。通过编写宣传提纲、举办专题报告会等形式向公司广大员工交清了“家底”，激发了员工“企兴我荣、企兴我富、企衰我耻”的主人翁责任感。结合新上项目的特点，进行了工地有型化宣传的统一策划和实施。按照“宣传引导、精神先上、牌子要亮”的思路，分别对武广二标、武广新广州站、福厦客专线、沈阳地铁、武英高速等项目驻地、施工现场进行了高标准的宣传策划、实施，使“中铁四局”的品牌形象得以进一步拓展。尤其是武广二标轨枕厂、沈阳地铁经理部驻地宣传大气、规范、醒目，多次受到莅临检查的上级领导的好评。结合“五比五看”劳动竞赛，加强了对内对外的宣传报告和典型的选树推广。公司党委把培养宣传典型，作为鼓舞士气、宣传企业、展示企业形象的重要内容。专门组织人员深入重点、难点工程、社会广泛关注的工程进行深度报道。全年在中央级媒体和各大行业报刊用稿86篇，总公司《中铁工程报》用稿41篇，集团公司《铁道建设》报用稿360篇，集团公司电视中心用稿138篇，报道深圳湾大桥、阿深黄河大桥的稿件还被《光明日报》、《工人日报》、《中国企业报》等国内主流媒体采用刊发。在公司“三会”期间，公司党委、公司行政还隆重表彰了2005年度“十大行业”标兵，为先进人物披红挂花、佩戴奖章、颁发奖状，给予重奖，鼓舞了员工士气，营造了争先创优的浓厚氛围。结合“送温暖”工作，加强了稳定中的思想政治工作。公司党委坚持把解放思想问题与解决实际问题相结合，注重为员工办实事、办好事。在公司资金非常困难的情况下，会同行政、工会想法设法筹集资金37万余元，对35户特困、50户重困、95户困难员工家庭，65位先模员工，89名工程技术人员，45个员工食堂，289名离退员工，601户员工遗属进行慰问。还为41个基层单位办理了团体意外保险，为在职员工办理了员工互助补充保险，确保了离退休人员养老金和待岗员工生活费按时足额发放，保证了每个特困家庭都能做到吃饱饭、穿暖衣、孩子有学上。

四、加强企业文化和精神文明建设，为企业快速发展创造了良好的文化氛围。一年来，公司党委坚持以系统推进企业文化建设为目标，以为企业持续稳定发展创造良好的文化条件和动力支持为重点，大力推进了企业文化建设。一是积极推进学习型组织创建工作。制定了《中铁四局五公司学习型企业创建年度考核办法》，保证了学习型企业创建工作的经常化和规范化。武康经理部、宜万经理部分别开展了以“打造红旗项目部”、“六个一活动”为主题的创建活动。二是积极参与集团公司第三届企业文化节活动。公司党委以“和谐，发展”为主题，开展了企业管理创新和企业文化建设研讨会、“我与企业共成长”主题演讲、“我为企业建一言”、表彰学习型优秀员工、“公司员工十项承诺”宣誓等一系列活动，在员工中和社会上引起了较好的反响。公司有10幅摄影作品、8幅招贴设计、2篇管理创新论文在集团公司展示并获奖，公司荣获了企业文化节活动优秀组织单位。三是以建党85周年活动为契机，推进了精神文明建设。各级党组织结合社会主义荣辱观教育，加大了员工的爱党、爱国、爱企业以及正确的世界观、人生观、价值观的宣传教育。坚持弘扬传统美德，广泛开展群众性文明创建活动。福厦经理部四项目队、沈阳地铁经理部被集团公司评为“三优文明单位”，公司防疫站荣获了集团公司“文明窗口”称号。

五、坚持以人为本，大力推进和谐企业建设。一年来，公司党委坚持以人为本，认真落实全心全意依靠员工办企业的方针，正确处理好改革、发展和稳定的关系，不断提高员工生活水平，坚持企业发展与员工发展的统一，使广大员工共享企业发展的成果，为企业发展营造了和谐的环境。一是加强了“三工建设”。努力改善员工生产、生活和卫生条件，全年为基层单位“三工建设”投入380.8万元。有效地改善了广大员工的生产生活条件，激发了广大员工投身企业改革发展的热情。二是大力支持工会和团组织开展各具特色的活动。各级工会组织结合公司开展的“五比五看”劳动竞赛活动，把各具特色的社会主义劳动竞赛活动不断掀起高潮，引向深入。工会女工还开展了“素质提升，争当贤内助”为主线的促发展建功立业活动。公司团委因地制宜地开展了“激扬青春活力，奉献客运专线”的主题活动，为团员青年成才成长开辟了平台。公司团委连续12年被集团公司评为“五四红旗团委”。三是积极提高员工的收入。在企业发展、增加积累的同时，积极提高员工的收入，提高了员工的生活水平，全年在岗员工年人均收入 23254元，比上年平均增长了21.17%。通过和谐企业建设，在全公司形成了“人气旺、士气高、风气正”的良好发展氛围。

2006年，公司在发展史上写下了浓墨重彩的一笔，各项工作取得了历史性突破。这些成绩的取得，是上级组织关心、关怀和正确领导的结果，是公司各级领导干部励精图治、奋发有为、真抓实干的结果，是广大员工辛勤工作、顽强拼搏、无私奉献的结果，也是广大离退休人员和员工家属热情关心、大力支持的结果，成绩来之不易。在此，我代表公司党委向为公司发展做出贡献的各位代表、全体员工、离退休老同志和员工家属表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩固然可喜可贺，但我们也要清醒地认识到，我们的发展与上级组织的要求相比，与企业发展的要求相比，与员工的期望相比，与国内建筑市场的大好形势相比，还存在一定的差距和不足。一是企业的规模还不够大，无论是生产规模，还是营销规模相比兄弟公司有很大的差距，比起同行业的先进单位差距都在15至20亿元。二是发展的质量不够好，尽管生产经营规模比起以前有了大幅度的跨越，但我们的经济效益和项目赢利水平还是处在相对较低的水平。三是人才培养的力度不够，人才总量不足，不能适应企业快速发展的需要。四是党建思想政治工作创新不够，适应市场的能力和服务生产经营的水平需要进一步提高。所以，我们一定要进一步发扬成绩，克服不足，抢抓机遇，乘势而上，努力实现企业新的更大的发展。

回顾2006年的工作，我们有以下几点体会：

——坚持解放思想，更新观念，是企业发展的源泉。市场经济就是竞争经济，它遵循的法则是优胜劣汰，我们只有去适应它、驾驭它。存在决定意识，思路决定出路。我们只有始终保持与时俱进的精神状态，坚持“发展是硬道理”的工作思路，树立企业存在的一切困难和问题只能用发展来解决的观念，企业才能保持勃勃生机，才能在竞争中立于不败之地。

——坚持深化改革，勇于创新，是企业发展的动力。尽管公司改制已经6年多，但由于是从计划经济演变而来，仍然存在机制体制上和思想上的桎梏，阻碍着公司的发展。因此，企业要顺应市场，就要不断进行机构、人事、薪酬制度改革，实行制度创新，建立健全适应市场的运营体制，充分调动各方面的积极性，才能不断注入活力、激发活力。

——坚持强化领导班子建设，打造和谐团队，是企业发展的关键。“火车跑得快，全靠车头带”。企业的各级领导干部是企业经营管理、生产指挥的组织者、决策者、实施者，一个领导班子的好坏直接影响到一个单位、一个集体的最终成败。我们只有下力气去建设一个政治坚定、求真务实、开拓创新、无私奉献、团结和谐的领导班子，才能出凝聚力、战斗力、向心力，才能带领广大员工走上强企富工之路。

——坚持以人为本，发挥好员工的积极性和主动性，是企业发展的基础。人力资源是企业最宝贵的资源。只有尊重劳动、尊重人才，才能为企业发展创造良好的人文环境。只有相信员工、依靠员工、关心员工，为员工办好事、办实事，给他们看得见的物质利益，才能调动广大员工的积极性。只有不断加强党建和思想政治工作，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能形成旺盛的人气，高昂的士气，向上的风气。

——坚持求真务实，埋头苦干，提高执行力，是企业发展的保证。务实作风是推动企业发展的催化剂，执行力是企业勇立时代潮头的基础。企业的任何发展，离不开真抓实干，来不得半点虚假和浮躁。只要我们聚精会神抓经济，一心一意谋发展，只要我们在生产经营上真抓实干，在管理上真抓实干，在党建思想政治工作上真抓实干，切实提高执行力，我们的企业就能实现高质量的发展。

解放思想  乘势而上

努力实现公司2007年高质量的发展

2007年，是公司实现又好又快发展的重要一年，是公司进一步解放思想、强化管理、增收创效、振兴发展的关键一年，同时也是公司“发展提高之年，巩固完善之年，管理创新之年，效益好转之年”。公司将面临千载难逢的发展机遇，也将面临更为严峻的挑战和考验。一方面我们要看到，2007年国内铁路市场继续保持着旺盛的发展势头，全年计划投资2560亿元，比2006增加1000多亿元，新开工项目70个。铁路建设高潮高涨，为我们进一步扩大经营规模、扩大实力、提高效益提供了大好的机遇。公路加快路网建设，中部崛起，东北振兴，东部加快发展，社会市场潜力巨大，前景广阔。去年接转的任务也有33亿元。可以说我们2007年的任务是饱满的，也为我们施工生产再创高产、全面完成本次会议确定的年度奋斗目标奠定了良好的基础。同时我们也要看到，建筑市场“僧多粥少”，竞争激烈的状况依然存在。公司各种资源尤其是人力资源凸现短缺。公司在机制体制上仍有不顺应市场经济发展规律的缺陷，我们在管理上还是处于比较低的水平，我们干部员工的思想观念需要进一步更新，我们的生产经营、经济效益需要大幅度提高。因此，无论是抓住机遇，战胜挑战，推进企业的持续发展，还是解决企业发展中的深层次问题，实现企业又好又快的发展，都要求我们必须进一步解放思想，更新观念，抓住机遇，乘势而上，全力推动企业的快速发展。

1．要实现思想解放的新突破。思想是行动的先导。思想解放的程度，决定着改革的力度和发展的速度。只有坚持解放思想、更新观念，才能坚持改革创新，加快发展。2006年，我们的生产经营实现了历史性突破，在成绩面前有些领导干部有飘飘然的感觉，有松懈的情绪，产生了“企业发展到这么大规模、发展差不多了”的骄傲自满思想和“企业发展到这么大规模、资源不足、无法发展”的不思进取思想。这些思想是要不得的，也是大有危害的。不怕眼前落后，就怕眼光落后。我们不否认取得的成绩是巨大的，但这只是和自己比、和自己的过去比。我们要跳出五公司来看五公司的话，这点成绩是微不足道的。我们的兄弟公司二公司完成29亿元、四公司完成28亿元、六公司完成26亿元。更不用说同行业的先进企业，如浙江广厦、西安交二局，和我们对应的公司年产值都在30亿元以上。去年12月18日，总公司段秀斌副总经理来公司调研时讲到，现在建厂局集团有6000人，一年完成产值达到90亿元以上，这还是人家2005年的产值。我们不发展行吗？我们不规模扩张能行吗？我看是不行的。我们要坚决摒弃“小富即安”的思想和意识，坚定规模发展的道路。

2．要实现规模经营的新突破。规模经营是企业持续发展的龙头。放松经营就等于自断生路。今年良好的营销形势为我们进一步做强做大企业、推进企业实现又好又快发展提供了良好机遇。我们必须进一步增强机遇意识、竞争意识和发展意识，必须紧紧抓住铁路大规模建设的历史机遇，突出铁路工程的营销，要紧密配合集团公司的工作，全力以赴做好铁路施工信誉评价工作。我们要坚持铁路市场和社会市场两手抓，加大高速公路、城市轨道、市政工程、城市地铁等工程的营销力度，巩固和扩大社会市场；我们要加强风险管理，增强防范意识，规范决策程序，完善责任追究制度和标前评析制度，建立健全风险防范机制，实现风险管理日常化、制度化。要通过全公司上下的共同努力，最大限度地占有市场份额，最大限度地扩张经营规模，最大限度地增加任务积累，为企业又好又快发展奠定坚实的基础。

3．要实现规模生产的新突破。2007年接转的项目多、新开工的项目多，特别是三条铁路客运专线，技术新、标准高、工期紧、质量要求严。能否进一步扩大生产规模，能否按照合同工期要求，优质高效地干好每一项工程，是对公司生产能力的严峻挑战，是对我们的领导水平、管理水平和技术水平的严峻挑战，是对企业信誉的严峻挑战。我们要进一步解放思想，打破常规，大胆创新，加大投入，强化生产组织管理体制改革，积极探索与生产规模不断扩张相适应的管理理念、管理机制、管理方法，建立科学合理的生产组织管理体系。各单位要坚决落实公司下达的施工生产计划，围绕公司施工生产目标，制定科学、合理、周密的保证措施，把计划分解到月、旬、日，把任务落实到班组、到人，不断掀起生产高潮，确保施工生产目标的实现。

4．要实现发展质量的新突破。企业的最终目标是追求效益最大化。没有效益的企业，只能是死路一条。要增强企业的市场竞争力、垄断力，必须提高企业的经济效益。走质量效益型的发展道路，是我们建筑施工企业发展的必由之路。没有规模，企业不能做大；没有效益，企业就无法做强。如果说我们做20亿元、30亿元产值取得的效益和做10亿元产值取得的效益一样，甚至还要少，我们就没有必要去扩大规模，没有必要去劳民伤财。所以说，我们要坚定不移地把提高企业的经济效益放在更加突出的地位，更加注重经营的效益，更加讲求发展的质量。我们要坚持以效益论英雄、论成败，树立“谁赚钱谁光荣，谁赔钱谁可耻”的是否标准，进一步完善以效益为核心的经营业绩考核指标体系，真正形成盈利者受奖，亏损者受罚，注重发展效益和质量的良好机制，使企业走上高效益扩张、高质量发展道路。

5．要实现企业科学管理的新突破。企业科学管理是现代企业的特征，是企业追求的永恒主题。今年是公司的“管理年”，要突出管理并要狠抓管理。要加大各项管理制度的落实力度，加大奖罚力度，严肃责任追究，确保各项管理制度落到实处。要突出项目成本管理，完善责任成本管理体系，积极推行全员风险承包责任制，细化责任预算编制，层层分解可控成本，实行项目完全成本核算。要突出安全质量管理，加强过程控制，强化责任追究，使安全质量始终处于受控状态。要选好配好项目经理，既注重管理水平和工作能力，又注重政治素质和道德品行。要加强外协队伍的管理，按照“天下利利天下人”的理念，选好用好管好协作队伍。要强化作业层实体管理，规范实体的运作方式，促进实体的健康发展。要加强变更设计和调概，合同预算部从项目建点就要做好策划，长期跟踪指导、参与协调，保证变更和调概工作早部署、早落实、见成效。要加强在建项目的期中审计，防止效益流失。要加强项目的收尾结算管理，确保项目的整体效益。要严肃项目奖惩兑现，建立奖惩制度，重奖干得好的项目，严格惩处干得差的项目。

6．要实现和谐企业建设的新突破。天时不如地利，地利不如人和。家和万事兴。构建和谐企业是建设和谐社会的重要组成部分。构建和谐企业，必须坚持以人为本，坚持科学的发展观，协调好企业和员工的关系、领导与群众的关系、眼前利益与长远利益的关系、改革与发展的关系、企业与社会的关系，为企业持续发展创造稳定的环境。要注重认真落实“全心全意依靠职工办企业”的方针，积极为员工创造个人发展的机会。要注重维护员工的切身利益，努力在企业发展的同时，不断增加员工的收入。要注重做好困难单位、困难员工的帮扶脱贫工作，积极做好待岗员工的培训、再上岗工作，扎扎扎实实地为员工群众办实事、做好事、解难事。要注重正确处理好改革、发展、稳定的关系，把改革的力度与员工的心理承受能力结合起来，保持员工队伍的稳定，保持企业的稳定。

今年，我们还有一项十分重要、十分复杂，对企业发展产生重大影响的工作，这就是要全力协助做好中铁工程整体上市工作。中铁工程集团公司整体上市（宏图项目）是企业重大的改革举措，是公司今年改革发展的头等大事。各级党组织和各级领导班子一要在思想上高度重视。要充分认清整体上市对中铁工程发展的重大意义，对公司长远发展的重大意义，树立全局观念和集团公司一盘棋的思想，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，按照集团公司的统一部署，加强领导，健全组织，明确职责，落实责任，确保人员到位、责任到位、工作到位。二要加强上市政策研究，积极做好自身的改革工作。整体上市是一项政策性很强的工作。要加强上市对本企业相关政策的研究，按照上市要求，认真做好企业内部改革重组、组织结构调整、人员安置等相关改革工作，确保在中铁工程10月份上市前改革到位。三要全力做好上市的各项工作。企业整体上市是一项十分复杂的系统工程，时间紧、任务重、范围广、难度大。我们要按照中铁工程预定的上市时间，倒排各节点时间，认真协助集团公司做好尽职调查、财务审计、资产评估、业务板块整合等各项工作，确保整体上市目标的顺利实现。

2007年公司工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以营销工作为龙头，以施工生产为重点，以争创最佳效益为目标，继续巩固、完善、提高“三大管理、五项控制”，继续推进企业改革，努力提高发展质量，为建设和谐企业、实现强企富工而努力奋斗。

2007年公司发展的奋斗目标是：完成新签合同额确保24亿元，力争26亿元；完成企业营业额确保26亿元，力争28亿元；确保实现安全年，质量合格率100%；员工收入随全员劳动生产率和经济效益的提高而相应增长。

以党的十七大召开为契机，紧紧围绕企业经济效益中心，全面加强党建思想政治工作和企业文化建设

2007年公司政治工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高发展质量和效益为主题，深入落实中国铁路工程集团有限公司第一次党代会精神和集团公司铁路客运专线党建思想政治工作现场会精神，大力加强党的建设，进一步改进和创新思想政治工作，全面推进企业文化建设，努力构建和谐企业，为实现企业高质量高效益发展提供强有力的思想保证、组织保证、动力支持和文化条件，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。

重点抓好以下七项重点工作：

一、认真学习贯彻党的十六届六中全会精神。党的十六届六中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。各级党组织要把学习贯彻党的十六届六中全会精神摆在当前和今后一段时期的突出位置。学习要坚持理论联系实际，坚持学以致用，努力取得实实在在的效果。今年，我们要在抓理论学习的成效上下功夫，重点要解决两方面的问题：一是抓好理论学习与联系实际的问题。学习的目的，全在于应用。我们学习理论，不是为了做样子，不是为了应付检查，而是为了指导实践，在改造客观世界的同时改造主观世界。因此，一定要紧密联系本单位、本部门的生产、经营、改革管理、发展的实际，联系个人的思想和工作实际，认真地学习理论，深入地探讨问题，努力在指导实践上见成效，在生产经营和完成本员工作上见成效。二是抓好人才的培养与使用，缓解企业人才短缺的问题。各级党组织要坚持“党管人才”原则，牢固树立“人才是企业发展之本”和“人才资源是第一资源”的观念，大力实施人才强企战略，加大人才培养的力度。要加大年轻干部的培养、选拔、使用力度。有意识地给年轻干部压担子，适时增加岗位，为想干事、能干事、干成事、能处事、不出事的年轻干部搭建平台，努力营造一个人才辈出的大舞台。要加强对人才的考核管理，按照目标责任和岗位职责规范、完善人才的考核评价标准，规范人才管理工作。要加强对新分配大中专毕业生的管理培养力度，想方设法为他们创造健康成长、施展才华、展示作为的人文环境，要为他们搭台子、递梯子、引路子，切实落实“环境留人、感情留人、待遇留人”的工作方针，真正实现育才、引才、聚才、举才、用才，为公司的大发展奠定坚实的基础。

二、大力加强各级领导班子建设，提高领导班子的综合能力。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。落实企业改革发展的各项任务，实现企业发展的新跨越，关键在班子。今年，我们要把加强领导班子建设作为各级党组织一项重要工作来抓，并且要长期来抓。我们要认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议的重要讲话，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，即要勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。我们要努力提高各级领导干部的“五种能力”。一是加强学习，努力提高科学决策的能力。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。各级领导干部要认真学习“三个代表”重要思想、企业管理、法律、金融等知识，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，提高科学决策能力。要坚持以科学发展观统领全局，把科学发展观落实到公司的具体工作中，提高发展质量。二是践行宗旨，努力提高为员工服务的能力。要坚决摒弃“官本位”的陈旧观念，牢固树立“权为员工所用，情为员工所系，利为员工所谋”的权力观，全心全意为员工服务。要积极深入群众，深入施工一线，倾听员工呼声，扎扎实实地解决员工生活中的实际困难，多为他们办实事、办好事。三是解放思想，努力提高开拓创新的能力。各级领导班子要有做强做大企业的勇气和决心，进一步解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取。在困难面前，要始终保持良好的精神状态，要有“力挽狂澜，舍我其谁”的气魄和胆识，积极围绕公司的中心工作想办法，抓落实，促进企业又好又快发展。四是精诚团结，努力提高驾驭全局的能力。团结就是力量。要注重发挥班子的整体作用，充分调动每一名班子成员的积极性，使每个人都能各司其职、各尽其责。要紧紧围绕实现公司年度任务做到目标一致，认识一致，行动一致，班子团结一致，只有这样，班子的战斗力才会增强，各项工作才能落到实处。五是廉洁自律，努力提高拒腐防变的能力。各级领导班子要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，大力倡导勤政廉洁、艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚，自觉抵制盲目攀比、奢侈浪费等不良习气，最大限度地压缩一切非生产性开支，当好员工表率。

今年，我们要加大领导班子的考察考核工作，切实把项目经理和项目经理部领导班子的配备关。对项目经理的考核，要坚持做到“三看”：一是看工程干得好坏。安全、质量、进度是否保证，内业资料是否齐全，项目管理是否规范，以业主的评价为准绳；二是看项目效益。责任成本以外的效益是否得到保证，效益是否实现最大化，以项目的盈利水平为依据；三是看员工的收入。员工的收入是否得到保障并有所增长，以员工的意见为尺度。以达到对项目经理和项目班子的考核做到更加公正、公平。

三、切实加强项目党的建设，充分发挥党组织的服务保证作用。各级党组织要以迎接党的十七大胜利召开为契机，继续强化项目党组织建设，把实现项目效益、完成项目任务、规范项目管理，培育项目人才作为党建工作的着力点和落脚点，充分发挥项目党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高项目党组织的凝聚力和战斗力。一要继续深化“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”党建主题活动。紧紧围绕施工生产，以武广二标、武广新广州站、福厦铁路等重点工程为龙头，继续开展“三湘党旗红”、“南国党旗别样红”、“海西客专党旗红”等重点工程党建主题活动，充分发挥项目党组织的凝聚力、战斗力和创造力。继续开展“地铁先锋”沈阳地铁党建主题活动，为安全、优质、科学、高效建好项目做好服务。二要进一步拓展党建工作领域。要针对目前企业规模扩张和持续快速发展形势，努力探索民营企业、管理型项目党建工作的形式方法，把党建工作的开展作为推动作业层实体、管理型项目建设规范化、制度化的有效途径。要加强协作队伍的党建工作，从完成项目任务、保证项目健康发展、维护企业稳定的高度，加大力度，加强研究和探讨，切实做到员工队伍和协作队伍党建工作同部署、同活动、同效果。三要加强党员队伍建设。各级党组织要在2006年建立先进性教育活动长效机制的基础上，继续推行党员明示制和党员政治生日贺卡制度，进一步加强党员先进性教育，提高党员素质。采取三会一课、业余党校、培训班、研讨班等形式，切实抓好党员经常性教育。要加强对入党积极分子的教育、培养、考察和党员的发展工作，重点抓好基层施工技术人员和青年知识分子的入党工作，确保年内发展新党员计划任务的完成。四要认真组织“迎接十七大、宣传十七大、贯彻十七大”主题学习宣传活动。十七大召开前，要采取多种形式，深入宣传十六大以来改革开放和现代化建设的新进展、新成就，宣传企业改革发展取得的新成果、新业绩，宣传企业发展中涌现出来的新典型、新经验，进一步营造迎接党的十七大召开的浓厚氛围。十七大召开后，要认真迅速地学习贯彻十七大精神，认真领会大会提出的重要思想和战略部署，把各级领导干部和广大员工的思想统一到十七大精神上来，并结合企业实际提出改革发展的新思路、新举措，以实际行动贯彻落实十七大精神。

四、加强和改进思想政治工作。今年，公司宣传思想工作要以落实集团公司《关于加强和改进项目思想政治工作指导意见》和甬台温现场会精神为主线，突出质量效益这一重点，进一步加大力度，加强宣传鼓动，加强思想引导和服务保证。一要广泛开展质量效益主题教育活动。要按照“管理年”要求，通过编写教材、进行集中宣讲、举办形势报告会、座谈会、演讲会、开辟报社电视台专栏等形式，对全体员工广泛进行质量效益主题教育活动。要把提高企业发展质量和坚持走质量效益同步发展的思想、观念根值于每一名干部、每一名员工的心中、脑中。要全面形成为公司3100余名员工的共同思想和行为，全面推动企业的高质量发展。二要继续抓好形势任务的宣传教育。要结合公司今年各项工作，充分运用电视、网络、板报等宣传工具和舆论阵地，大力宣传公司发展取得的成绩和今年的目标、任务，宣传公司推进生产经营、管理发展的新举措、新办法，增强广大员工抢抓机遇、加快发展、做强做大企业的责任感、使命感和紧迫感，激发投身企业改革发展的积极性、主动性和创造性。要进一步加强项目效益、质量、安全、工期的宣传，强化员工的效益意识、质量意识、安全意识和工期意识，深入广泛开展“单位夺金杯、重点工程夺红旗”、“安全质量标准工地”等活动，鼓舞员工士气，激发大干热情，促进各项任务的完成。三要做好生产经营改革管理中的思想政治工作。要继续加强公司改革的宣传导向，紧密结合公司劳动、人事和分配制度改革，加大宣传教育，让广大员工明白各项改革的目的、意义和重要性，增强对改革的信心和心理承受能力。要加强改革进程的思想疏导，及时准确地摸清员工思想脉搏，有针对性地化解矛盾，理顺情绪。要引导广大员工进一步转变观念，牢固树立竞争观念、效益观念和发展观念，提高员工适应市场竞争的能力和素质。四要突出抓好协作队伍的思想政治工作。要把加强协作队伍的思想政治工作作为项目思想政治工作的重点，认真落实《关于加强农民工工作的意见》，把农民工工作纳入党政工团组织的职责，纳入企业管理，纳入员工队伍建设，在积极推行“同劳动、同学习、同生活、同参与、同娱乐”“五同”的基础上，大力抓好思想政治工作向协作队伍的延伸，突出加强农民工队伍的思想政治工作，使企业的各项管理制度、各项工作要求在农民工队伍中得到有效落实。要以提高农民工对企业的认同感和归属感为目的，在员工队伍和协作队伍之间，开展以“共铸诚信，共创和谐，共同发展”为主要内容的“三共”活动，通过与协作队伍签订精神文明建设责任书、在协作队伍中开展社会主义精神文明建设劳动竞赛、评比表彰优秀协作队伍、加强农民工培训、加强农民工的入党入会入团等方式，不断提高协作队伍思想政治工作的针对性、实效性和感染力，实现企业与协作队伍的和谐相处、共同发展。五要加强典型的选树推广。注重在施工生产、市场营销、项目管理、科技推先、创建学习型企业工作中发现典型、培养典型、总结典型、宣传典型，尤其要注重在国家重点工程和大型项目上选树一批具有较大影响力的先进典型和成功经验。要加强典型的宣传，特别要注重加强项目管理精、经济效益好的先进典型的宣传，通过典型引路，推动公司各项工作的发展。要加强对外新闻报道工作，建立健全宣传报道网络和表彰奖励制度，调动报道骨干的积极性，力争上大报、上头版、上头条，提高报道质量，提升宣传效果，扩大公司的知名度。

五、大力加强党风廉政建设，为企业各项工作保驾护航。认真贯彻中纪委七次全会精神，认真学习落实《党章》和《实施纲要》内容，大力开展反腐倡廉警示教育活动，加强对党员干部，特别是领导干部“三个代表”重要思想的教育、党性党风教育和重大典型案件的警示教育，使他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。要坚持标本兼治，健全和完善党风廉政制度，落实党风廉政责任制和责任追究制，对领导干部和“六管人员”等重点人物和重点环节、重点部位，要健全和完善相关制度，强化约束机制，加强管理和监督。要严格执行上级和公司党委制定的党风廉政建设各项制度，加大责任考核和责任追究制度的落实力度。要围绕企业生产经营，积极介入企业的生产、经营、管理，继续抓好对外欠工程款、物资和机械设备供营销和项目部的执法监察，落实物资设备采购公开招标制度，规范劳务队伍管理，严肃财经纪律，督促各项目经理部落实公司各项规定，加大从源头上预防和治理的力度。要以查办职务违纪和经济违纪为重点，加大案件查办力度，发现一起，处理一起。

六、积极推进企业文化建设，提高企业的凝聚力和竞争力。企业文化是企业在市场竞争中赖以生存、得以发展的精神支柱和客观需要，是企业走向成功的重要法宝。各级党组织要围绕公司中心工作，加强并创新企业文化建设，为公司改革管理提供良好的氛围和强有力的舆论支持。一要切实发挥企业文化在加强企业管理中的作用。要紧密结合生产经营管理实际，以企业文化为引导，引导员工牢固树立科学发展的理念，认真执行企业的各项规章制度，自觉遵守员工行为准则，规范员工行为，努力在全公司形成按章办事、按制度办事的良好氛围；要以增加企业管理中文化含量为重点，把企业文化理念落实到企业管理制度、工作标准、考评体系之中，贯彻到生产经营管理的各个环节、各个方面，促进企业文化与经营管理的高度融合，用优秀企业文化推动企业经营管理水平的提升。二要加强企业文化的有型化建设。加强企业文化阵地建设，充分发挥文体活动中心、图书室、广播站、有线电视的作用，特别要加强工地文化、工地生活、工地卫生建设，加强领导，加大投入，为一线员工创造良好的生活环境。大力开展员工喜闻乐见、广泛参与、丰富多彩的文化活动，不断活跃员工的文化生活，陶冶员工的思想情操，营造良好的企业文化氛围。三要继续抓好创建学习型企业工作。各级党组织要继续巩固学习型企业创建工作成果，深入推进学习型组织、学习型机关、学习型领导班子的创建工作。要在以往的创建工作基础上，着力于进一步优化新一轮的学习计划、学习制度、学习目标，将学习理念贯穿于各项工作中，并转化为员工的自觉行为。要大力开展学习型组织、学习型员工、学习型领导班子、学习型党员等的评选活动，弘扬先进，鼓励进步，在公司范围内营造出“学先进、赶先进”的良好氛围。

七、加强对工会共青团工作的领导，充分调动各方面的积极性。加强对工会工作的领导，积极支持工会组织依法维权，充分发挥工会组织联系群众的桥梁纽带作用。各级工会组织要围绕企业中心任务，广泛开展社会主义劳动竞赛、技术创新工程、合理化建议、技术培训、再就业、送温暖等独具特色的活动，促进公司各项目标的实现。

加强对共青团工作的领导，指导各级团组织以生产经营为中心，大力加强青年思想教育，深入开展“建线增星”、“导师带徒”、“青年安全文明示范岗”、“青年志愿者”、“五四红旗团委”创建等活动，充分发挥广大青年在企业发展中的突击队和生力军作用。

同志们，2007年是公司面对挑战最为严峻、发展最为关键的一年。我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，更新观念，抓住机遇，乘势而上，真抓实干，全面完成年度各项任务，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开