剑网三2017会出新区吗:世界各国 中央 地方 财政分配 财政转移支付

来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/24 10:11:01


全世界所有的市场经济国家，尤其是西方发达国家，财税收入都是中央正副（政府）、各级地方正副按一定比例分享的，比如：

1、美国，联邦正副分享的财税收入为60%，州、地方正副共分享的财税收入为40%；
2、德国，中央正副分先的财税收入占36%，州财政收入占38%，地方正副财政收入占26%；
3、加拿大，联邦正副财政收入占43%，省占42%，地方占15%；
4、英国，中央正副占90%，地方正副占10%；
5、法国，中央正副占62%，省以下占38%；
6、日本，中央占66%，都道府县、市町村占34%。
等等

从上述资料可以看得出，英国的中央正副是最霸道的，占了90%；德国的中央正副是最讲理的，仅仅占去36%。中国的财税分享比例，随着1994年分税制的实施，中央分享的财税收入比例提高由1993年得22%逐步提高到50%以上。

包括中国的中央正副在内，各国中央正副从地方分享得到财税收入之后都会按照“制度的设计”向地方返还一定的财政收入，这就是所谓的财政转移支付制度。


包括中国在内的各国的财政转移支付主要有以下几种：

1、财政激励返还。因为中央向地方集中了财力了，因此，无论是发达地区还是欠发达地区，中央正副都会按照一定的比例原则向地方返还一定的财政收入，为了鼓励地方积极发展经济向中央贡献收入，越是向中央贡献大的地方，得到的返还就越多。

2、针对落后地区的财政转移。这个顾名思义了，不用解释。

3、专项资金的财政转移。这个也很容易理解，比如教育、水利、铁路等资金。

4、地方配套公平争取的资金。这个是最有争议的，正所谓僧多粥少，全国各省、各市都向中央跑项目、跑资金，给谁都难，因此，中央为了提高资金的效益，要求地方提供配套资金的前提下，中央正副公开、公正、公平地交由各地方去争取该（中央）资金。



针对中央的财政转移支付，一般的争取上级拨款的思路为：
1、加快经济的发展，越是向中央收入越多的地方，得到中央的重视和返还收入的就越多，这是至理名言了。
2、多为自己的落后宣传争取上级重视民生，正所谓会哭的孩子有奶喝。
3、多宣传自己的一些特殊，比如桂平的旅游、水利、人力资源等，争取上级重点开发。
4、在制定地方预算的时候，预留一定的资金作为配套，争取中央和自治区的配套资金项目。
5、潜规则，贿赂上级官员，从上级拨款中给回一点好处费重视桂平的上级官员。







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