南宫玉耀喜欢梧桐吗:铁手腕打造优环境

    在过往的工作中，我市部分干部思想观念落后、工作效率低下、作风漂浮，影响了邵阳形象，阻碍了邵阳发展。市委、市政府敏锐地认识到，邵阳要加快发展，实现后发赶超，必须从转变干部作风抓起。去年2月25日，市委、市政府召开了声势浩大的“作风建设年”活动动员大会，市委书记童名谦部署动员，决心以铁的手腕打造邵阳的优良环境。
    如今，一年已过。走到我市大部分机关单位，上班时间聊天、炒股、玩电游等不务正业的现象已大为减少，而用心学习、潜心干事、热心服务则蔚然成风。干部的公仆意识变强、服务质量变优、自身形象变好，以人为本、执政为民的理念进一步增强。同时，全市经济呈平稳快速增长态势，邵阳发展面貌焕然一新，“作风建设年”活动已初见成效。
    强化“七治”树形象
    过去 ，虽然纪检监察机关经常开展作风巡查 ，但少数干部职工上班炒股 、玩电游现象屡禁难止。去年2月25日 ，在全 市“作风建设年”活动动员大会上 ，市纪检监察机关拍摄的暗访机关作风录像公开播放 ，引起了与会上千名干部的极大震动。市委 、市政府决心大力整饬干部队伍中存在 的“软 、懒 、散 、贪 、乱 、奢 、推”等七种不良风气 ，并针对我市干部作风建设方面存在的突出问题 ，制定下发了《邵阳市作风建设年活动实施方案》、《邵阳市作风建设“十个严禁”》等文件。全市各级各部门通过召开动员会、座谈会等形式 ，深入动员 、迅速部署。各县市区和市直有关部门就如何加强本地本单位作风建设在媒体上作出公开承诺 ，在本单位张榜公示。同时 ，结合本地本单位实际，进一步建立健 全“办事公开制” 、“首问责任制” 、“服务承诺制”、“限时办结制”、“行政过错责任追究制”等 ，作风建设的热浪 ，在全市上下席卷。

    建章立制优环境
    市委 、市政府认识到 ，只有出台相应制度 ，才能解决优化环境和作风建设制度建设层 面“缺失”的问题。
    针对在规模企业和重点项目建设中 ，一些单位以各种名义向企业 、项 目“索拿卡要”和乱收费 、乱罚款 、乱摊派 ，周边群众在企业周边乱搭乱建 ，建设施工中强装强卸 、强包强揽 、阻工闹事等聚众滋事等问题 ，我市在全省率先出 台《邵阳市处置规模企业周边环境和重点项目建设施工环境快速反应与责任追究暂行办法》，建立区 、乡镇办事处(场)、公安分局 、辖区派出所 、片区民 警“五位一体”的调处机制 ，对不认真履行职责 ，不及时化解 、调处矛盾和问题 ，给规模企业的生产经营和重点项目建设造成后果或影响的 ，视情节给予纪律处分或黄牌警告 、公开道歉 、写出检讨 、取消评先评优资格 、通报批评 、测评扣分、建议免职等组织处理措施。去年 ，全市开展了第九轮优化经济发展环境测评 ，并在测评内容和考核方式上进一步完善 ，并通报了八起影响市经济发展环境的典型案例 ，在广大干部群众中引起了较好的反响。

    查纠并举治歪风
    开展“作风建设年”活动一年来 ，全市纪检监察机关坚持查纠并举 ，从严整治不正之风。把查处个案与专项督查 、问责与问效结合起来 ，一批乱作为 、不作为 、慢作为的干部被严肃处理。
    去年4月初，市纪委、市监察局和市作风办在对公车私用情况进行专项督查时，发现41个单位162台公车清明期间外出，核实后，对6个单位7台公车作出了处理。去年，市、县(市、区)作风办共开展作风巡查319次、暗访581次、查处问题212个，对469名违纪人员及时进行了处理。一年中，全市共受理损害经济发展环境和作风建设方面的投诉2688件，查处296件，收缴违纪款345万元，给予责任人党政纪处分118人，组织处理185人，为国家挽回经济损失878万元，全市经济发展环境逐步优化。
    此外 ，加大惩治力度 ，着力查办大要案件 ，特别是加大对一把手违纪违法案件的查处力度。同时 ，市委派出专案调查组 ，严肃查处在绥宁县发生的一起因执法过错导致一名浙商长时间羁押生病死亡事件 ，进一步改善了邵阳对外形象。一年中 ，全市纪检监察机关共立案569件，结案473件 ，党政纪处分456人 ，其中县处级干部11人，移送司法机关25人。相继查处了新龙矿业有限公司原董事长周某受贿案、新邵县人民政府副县长岳某受贿案、市六都寨灌区管理局党委书记周某受贿案等。
    经济发展环境的优化，带来的筑巢引凤效应十分明显。湘窖酒业二期、南山风力发电项目开工建设，宝庆电厂一期工程即将建成投产，一批支撑邵阳长远发展的重大基础设施项目和产业项目相继开工和竣工投产，长期困扰邵阳发展的缺乏项目支撑的瓶颈问题得到有效破解。