中财网水汽凝结的条件有哪些:以科学发展理念，创新机关党建工作的实践与思考
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/06 18:00:24
机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。近年来，国家安全部九局机关党委紧密结合国家安全机关工作实际，突出隐蔽战线特点，始终以加强执政能力建设和先进性建设为主线，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，坚持以科学发展理念创新机关党建工作，以新思路研究新情况，以新办法解决新问题，以新举措应对新挑战，不断注入机关党建工作新的活力，在服务工作科学发展、建设高素质干部队伍中，较好地发挥了服务和保障作用。
一、实践——坚持在创新中不断加强机关党建工作
（一）坚持高举旗帜、武装思想，始终保持机关党建工作的正确方向，理论武装工作在创新中不断加强
开展机关党建工作，有实践才有活力，有载体才有抓手。多年来，我局机关党委始终坚持把加强理论武装作为机关党建工作的首要任务，认真制定全局政治理论学习计划，列出学习专题，在党委中心组理论学习引导下，各个层面按照学习计划，以各种形式参与到学习中来，保证了理论学习有计划、有步骤地进行。在理论武装的内容上做到“四个突出”，即突出中国特色社会主义的最新理论成果，突出中央和部党委的最新指示要求，突出社会热点问题的正确舆论引导，突出社会主义法治理念和党纪政纪教育。在理论武装的组织形式上采取“三个结合”，一是纵横结合，即将部、局机关党委的纵向部属学习与党团工妇等组织的横向学习交流相结合。二是点面结合，即将重点布置和重要节日的学习与有计划安排的学习相结合。三是虚实结合，局机关党委和各党支部转变传统的封闭性思维为开放性思维，将理论武装工作从被动应付转到主动探索上来，将理论学习与指导实践紧密联系，化“虚”为“实”，“虚”功实做。在理论武装的载体上实现“立体化”，通过制发文件、组织活动、编辑刊物、板报和局域网宣传等形式，培育出主题教育型、实践参与型、潜移默化型、健身益智型等理论武装载体，提高了广大干部参加学习的积极性，切实增强了学习效果。通过创新理论武装工作，开展入脑入心的教育，不断增强了广大干部对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，确保广大干部面对复杂形势不断坚定理想信念和政治方向不动摇，面对艰巨任务不懈怠，在大是大非面前不糊涂，做到无条件百分之百忠诚。
（二）坚持政治建警，人才强局，领导班子自身建设和干部队伍专业建设在创新中不断加强
团结的班子才能带出坚强的队伍。因此，我局建立健全了集体领导与个人分工负责相结合的制度，努力完善领导班子议事规则和决策程序，不断加强班子成员之间的交流沟通，使我局领导班子始终朝着团结和谐、奋进坚强和充满活力的方向发展。同时，局机关党委始终坚持以“一把手”为重点，大力加强局、处两级领导班子自身建设。按照培养学习型、思考型、实干型、开拓型领导干部的标准，要求副处长以上领导干部，结合理论武装与工作思考，每人提交一份有情况、有分析、有对策的调研报告，以此来促进局、处领导班子成员政治理论水平的提高，并带领全局同志促进理论学习成果与工作实际的结合。
国家安全机关的干部队伍，政治必须合格，业务必需精干，要求必须严格。局机关党委深刻认识到，只有以党建带队建，才能为事业科学发展提供坚强有力的组织保证。因此，从服务中心工作，提升战斗力的角度，探索创设了强化人力资源配置、开发和管理的相关用人机制。一是研究制定了青年干部基层锻炼机制。引导和推动广大干部加强一线实战锻炼，激励他们在隐蔽斗争一线经受磨砺考验，尤其是在承担重要工作任务、处理突发事件、参加重大战役中提高能力、增长才干。二是探索建立了青年干部轮岗交流机制。着眼于培养复合型、创新型、专家型人才，鼓励青年干部和业务骨干在局内不同部门、不同岗位之间进行轮岗交流，保证人尽其才，人尽其用。三是建立健全了竞争激励机制。充分运用竞争动力、知识动力、荣誉动力、民意动力和成就动力等手段，使干部在竞争中进步，在激励中进取。四是进一步改革考核奖励制度，建立了科学的奖励标准和导向，充分发挥表彰奖励工作对整体工作发展的激励推动作用，营造了“人岗适应”、“人尽其才”的良好局面，盘活了现有人才资源。
（三）坚持创新体制、完善机制，推进机关党建工作科学化、制度化、规范化进程，保持党员先进性长效机制建设在创新中不断完善
近年来，我局机关党委深刻认识到，必须把机关党建工作创新落实到全面推进党的理想信念、思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设协调发展中去，建立党建工作质量标准化管理新模式，努力做到用制度管人、按制度办事。一是积极吸收先进管理理念。从2005年起，局机关党委把ISO管理理念和相关模式引入到机关党的建设中来，对局机关党建工作各项制度进行了全面梳理和完善，对各项规定进行了优化和量化，并建立了明确的党建工作作用成效评价标准体系。其规范的机关党建工作目标是：必须力求在坚定干部理想信念和政治方向，切实加强局机关干部队伍思想政治建设上见成效；力求在服务中心、建设队伍，理顺体制机制，创新工作模式，提升工作水平上见成效；力求在加强机关纪律作风建设和党风廉政建设，保证队伍、业务“双安全”上见成效。二是狠抓各项制度的落实。局机关党委通过狠抓党委中心组学习、党支部学习日、干部队伍思想状况分析、送温暖工作“六必谈、六必访”、等制度的落实，不断增强局机关党组织的学习教育能力和解决自身问题的能力，充分发挥了基层党组织推动发展、服务干警、凝聚人才、促进和谐的战斗堡垒作用，真正实现了“活动有依据、工作有记录、领导有责任、评价有标准”的规范化管理。三是充分发挥“带队伍、促业务”的作用。通过狠抓制度规范和要求落实，大力推进党风、党性、党纪及廉政建设，营造风清气正的良好氛围，塑造党员干部价值体系和道德品行的纯洁性和先进性，为工作科学发展提供坚强的政治保证。在服务保障奥运安保工作和应对“3?
二、体会——机关党建工作创新发展必须围绕中心、找准定位、突出特点
（一）机关党建工作必须围绕中心工作，突出发展主题，在服务业务工作发展的实践中开创新局面
机关党建工作必须以服务中心、建设队伍为出发点和落脚点，这是机关党建工作获得支持与活力，取得进展和成效的实践基础。长期以来，我局面对的现实斗争和重大保卫任务十分繁重，特别是需要迅速应对的突发紧急任务越来越多，基层党组织面临的考验越来越严峻，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，打造坚强“一线工作队”，局机关党委着力把握“三个坚持”，做到“四个下功夫”。“三个坚持”即：坚持把机关党建工作创新落实到切实为中心工作服务的思路上去。近年来，局机关党委高度重视并充分发挥理论学习中心组抓大事、谋全局、管方向的重要作用，唱响科学发展的主旋律，着力营造不断解放思想、深化内涵发展思路及其实践的浓郁氛围；着力营造聚精会神抓工作、一心一意谋发展的浓郁氛围；着力营造同心同德、艰苦奋斗，与时俱进、开拓创新的浓郁氛围。坚持把机关党建工作创新落实到真正推动“党建工作上一线”的举措中去。针对近年来突发事件多、重大活动多、现实斗争任务重的特点，局机关各级党组织从思想动员、深入实战、及时总结、宣传报道等方面，把党建工作做到对敌斗争的前沿阵地，感知业务工作发展脉搏，把握隐蔽斗争风云变幻，用鲜活的事例鼓舞干部、引导干部，不断兴起“比、学、赶、帮、超”热潮，提高业务工作质量和效益，同时积累大量的党建工作创新的素材，发掘创新党建工作的新源泉。如“3?
（二）机关党建工作必须立足以人为本，在服务业务、服务一线、服务大局的理念指导下树立新形象
以人为本是科学发展观的本质和核心。加强机关党建工作的，必须着眼于实现对干部的“人文关怀”，力求准确把握干部队伍的思想状况，及时分析发现干部思想存在的苗头性、倾向性问题，建立健全以关爱为前提，以服务为责任，以奖励为杠杆，以疏导为手段的长效机制，使干部的聪明才智得以充分发挥并全身心地投入到工作中。一是讲情感。我们采取了“渗透式”的工作方法，多方面多渠道掌握干部的思想动态，入情入理做好思想政治工作，为干部解难事、暖人心，竭尽全力为干部提供全方位、多层次、多渠道地提供服务保证，着力营造事业留人、感情留人的和谐氛围，增强干部的温暖感和归宿感。通过经常性的谈心、经常性的送温暖、使“润物细无声”的人文关怀如影随身，无处不在。二是讲健康。我们提倡一个理念，要以干部职工的身心健康作为业务工作可持续发展的基础。针对局机关人员少、任务重，大多数干部超负荷工作的现状，我们在经费紧张的情况下，为全局干警购置健身器材，强健干部体魄。局机关党委坚持按照业务谁主管、队伍谁负责的原则，采取多种措施，加大关怀力度，加强心理健康教育，力争从源头上减少一些形成干部思想、心理上困惑和压力的因素。培育干部乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的心态。三是讲发展。针对近几年青年干部逐年增多的状况，局机关党委专门制定了《九局培养青年干部全面发展规划》，加大局内对年轻干部的培养、教育和关心力度，进一步加强年轻干部的理论学习和业务实践，规范完善教育培养机制，坚持以提高思想政治素质为核心，促进广大青年干部个人能力的全面发展。此外，局机关党委还计划地加大局内处级干部交流轮岗和下基层挂职锻炼的力度，以利促进中层领导干部业务技术知识面的不断拓展，综合素质及领导能力水平的不断提高。
（三）机关党建工作必须紧密结合工作特点，强化载体创新，在拓宽机关党建工作新领域的基础上，努力培育文化建设新模式
部门文化是一个行业文化的重要组成部分，是深化机关党建工作的重要载体。在部党委不断推进国家安全机关和谐文化建设的重要战略部署的指导下，局机关党委积极在局机关开展以理想信念教育为主题的部门文化建设理论研究、实践和创新工作，从构建一个广阔、开放、贴近干部日常工作生活的平台入手，加强部门文化建设。一是强化理论武装，坚定理想信念。通过开展“青年读书会”、出版团刊、宣传全国本系统先进集体和优秀个人事迹、组织赴延安、井冈山、西柏坡的革命光荣传统学习团等活动，开展爱国主义教育、革命传统教育、法治理念教育等多种形式教育活动，使党员干部始终保持政治本色。二是强化党员意识，努力创先争优。通过七一党日和表彰活动以及“三八”妇女座谈会、“五四”青年座谈会、“八一”复转军人座谈会等，开展党课、先进典型、思想道德、“对党绝对忠诚”教育活动，促进党员干部时刻牢记党的宗旨、使命职责，充分发挥党员的先锋模范作用。三是强化文化育警，建设文明和谐机关。通过举办“6?8体育日”活动、开展中秋、春节文艺联欢活动、组织女子健身队、足球队、篮球队、女子田径队、棋牌队、乒羽队等群众性健身组织开展细致、丰富的文化活动，不断增强部门文化的吸引力和感召力，用文化的力量激发干部队伍的创造力和凝聚力。
三、思考——深刻认识和把握规律是创新机关党建工作的根本
我们生活在一个社会急剧发展、面临重大变革和历史转折、重大机遇与挑战层出不穷的时代。面对新形势、新情况、新问题，机关党建工作如何顺时应势，与时俱进，开拓创新，更好地科学发展是我们必须思考的重大课题。
（一）体现时代性，牢固树立科学发展观指导下的机关党建工作新理念
新的历史时期，机关党建工作要顺应时代发展和党的建设根本要求，以科学发展观为统领，在服务中心和建设队伍上下功夫。一要注重继承和发展。当今，求新求变是融汇在社会各领域和人们观念中的时代特征之一。长期以来，机关党建工作形成了一整套行之有效的具体做法，新时期强化机关党建理论研究和实践创新，应当着眼于工作长远发展，投入更大精力抓好大党建理论建设，在继承以往经验精髓的基础上，研究找准解决新情况、新问题的理论支撑，不断拓展新时期机关党组织发挥作用的新方法、新途径，不断丰富和创新机关党建工作的新内容、新机制，形成党建工作新的理论成果，使机关党建工作始终在前头，成为促进各项工作科学发展的思想政治核心。二要协调共性和个性。个性化需求是当今的又一个时代特征。新时期加强机关党建工作，必须协调共性要求与个性需求，处理好落实中央和部党委统一部署与我局党建工作具体实践之间的关系，处理好实现思想政治工作核心目标与部门领导工作风格特点之间的关系，处理好提升队伍整体能力素质与满足干部个人合理要求之间的关系，使机关党建工作真正做深、做细、做实。三要统筹局部和整体。追求自我价值的实现同样也是当今的时代特征之一。目前，在一些单位中或多或少地存在价值取向和行为方式错位的倾向，主要表现在部门之间、单位之间、个人之间不同程度地存在争名逐利，在不同层面放大本位主义。因此，教育和引导干部树立正确先进的人生观和价值观是加强队伍建设的基础，要通过人生观、价值观教育，正确认识“小我”与“大我”，使广大党员自觉形成个人服从组织、局部服从整体的利益观。各级党组织应该在维护事业整体长远利益的同时，关注党员个体现实利益，进一步健全党内激励和关怀长效机制，加大对党员政治上、思想上、工作上的关怀力度，用事业发展的共同目标统筹协调不同的利益诉求，把全体党员的智慧和力量统一和凝聚到事业科学发展的宏伟目标上来。
（二）把握规律性，明确新形势下机关党建工作的新要求
加强新时期的党建工作，使之体现时代性，更加富有成效，关键在于把握新时期机关党建工作的规律，紧密结合我局工作、队伍的特点，把中央、部党委的各项要求具体化、“单位化”，因地制宜，把握规律，探索出机关党建工作模式和方式方法。一要把握指导管理与兼顾实战的特点。要使机关党建工作切实有发展、见成效，首先就要把握我局既是全国国家安全专项业务工作的指导管理机关，又担负有一定的实战任务这一特点。一方面，党建工作既是我局机关工作的重要组成部分，又对全系统的党建工作具有引导、带领和辐射的作用。我们将继续大力加强我局机关的党建工作，强化局机关干部的理想信念、理论武装、作风养成等，与此同时，继续坚持加强全系统队伍建设的有效措施，不断创新方式方法，把上级党委对党建工作的要求传达到全系统，在部机关党委领导下，积极配合、支持各厅局狠抓部门的党建工作。另一方面，把握我局机关党建工作既有平时，又有战时，“平战结合”的特点。要有计划、有步骤地开展机关党建工作的同时，进一步强化“党建工作上一线”，主动投身于重大现实斗争一线当中，通过做好战时思想政治工作、积极帮助业务部门的同志困难、切实关系支援一线工作同志的家属等工作，把党建工作融入到点点滴滴、感人心怀的小事当中，让同志们切实感受到党的温暖、组织的关怀，激励同志们投身到重大现实斗争中去，真正做到“思想政治工作上一线”，真正体现出党建工作的威力和作用。二要把握干部的心理特点。要使党建工作真正暖人心，就必须牢牢把握“以人为本”，深入每一名干部的心里面，了解他们的所思所想、性格特点，特别是要把握机关干部既是“指挥员”又是“战斗员”的特点，及时解决工作中的隐患和问题。这就要求我们在党建工作中，进一步落实谈心制度，局机关党委、处党支部的领导定期和干部谈心，分享每一名干部的快乐，也让一时心里有些“疙瘩”的能够畅所欲言，尽力让每一名干部以健康的心理、乐观的情绪投入到工作中。三要把握青年干部日益增多的特点。随着近年来我局工作的不断发展，青年干部日益增多。这些同志年纪轻、思想新，善于接受新鲜事务，综合素质能力都比较强。但是吃苦耐劳的精神、艰苦奋斗的作风不足。我们的党建工作就要从这些具体情况出发，通过进一步办好“青年论坛”，让青年干部畅所欲言，交流自己的所思所想，互相取长补短，让青年人来做青年人的工作，用工作的优良传统和老同志的宝贵经验来教育引导青年人。同时，要了解青年人的思想，包括青年人的“语言”、关注的热点、社会时尚，做年轻同志的知心人，用青年人活跃的思维影响带动队伍整体的活力。
（三）富于创造性，推动机关党建工作科学发展
“创新是一个民族进步的灵魂”，更是我们党建工作不断保持鲜活生命力的重要因素之一。新时期的党建工作要赋予创造性，能够站在时代的潮头，体现时代发展的脉络，具有生生不息的先进性和生命力。一要不断创新党建工作的思路。要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等马克思主义中国化的最新成果武装干部头脑，指导党建工作，要不断地更新我们的观念，敢于和善于接受新鲜事物，把最新的理论成果、最新的思想潮流融入到党建工作的思路当中。二是要不断创新党建工作的机制。以建立健全创建学习型党组织加强党员经常性教育机制为重点，建立学习交流机制，学习与实践互动的机制，要不断总结实践经验，更好地指导实践。如我们要进一步建立健全九局机关与地方厅局部门之间党建工作的交流机制，在九局组织革命传统学习团等党建工作中，要有针对性地吸收有关地方厅局部门的同志参与，发挥九局党建工作的带动和辐射作作用。三要不断创新党建工作的方法和形式。新的形势、新的时代，党建工作所面对的将是越来越多的“80后”，乃至“90后”，传统的“灌输式”说教的效果将越来越弱，应该围绕时代的特点，与时俱进地创新党建工作的方法和形式，将培训、讲座、讨论与主题实践活动、各种参观学习、观看主旋律电影有机结合。同时，积极的“走出去”，把党建工作真正寓于社会主义现代化建设和纯朴的风土人情、优良传统等鲜活的事例当中。要特别抓住重大的现实斗争的契机，培养和锻炼干部养成忠诚奉献、英勇无畏、顽强拼搏、创新进取的意志品质，在潜移默化中感受到党的优良传统，提高党建工作的成效。