正则表达式文本:西风:“私力救济”岂能成为维权常态

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 00:18:30
“省纪委干部微博叫板县委书记”一事并未因关注度上升为公共事件而有什么说法,“骂战”还在继续。

  昨日,权威的人民日报也刊出评论,加入对这一事件的评说。它提出了“‘叫板官员’该由谁接招”的论点,使这一事件向纵深处思考。

  长沙县警方在处理这起农民工讨薪事件中,有无殴打和非法拘留的行为,不是一则娱乐版的新闻,而是一个沉重的话题,沉重得使各方当事人都不敢掉以轻心。执法不当,长沙县警方乃至卷入口水战的县委书记,都要承担行政和法律责任,问责制也会接踵而至,因此,当事的长沙县一干部门、人员,会为坚守“底线”不懈努力。

  对于湖南纪委预防腐败室副主任陆群来说,他以一己之力在网络上挑战一个地方的公权力,自然也是冒着莫大的政治风险和举证责任。“御史在途”能不能挺到最后,能不能既为家乡的农民工兄弟赢回权利,同时自己又全身而退,实在是一个哥德巴赫猜想。在我们习惯的政治模式中,违反组织原则,擅自发声干预社会纠纷,很可能输得很惨。

  当然,我们作为负责任的围观者,过多地关注长沙县有关当事官员和陆群个人的命运,哪怕是至关重要的政治命运,都是不恰当的。在这一事件中,“主角”应该是那群农民工。尽管他们的声音很微弱,尽管他们只能用诅咒的方式为自己增加诚信的砝码,但和县委书记、公安局长、省纪委干部比较起来,他们无疑是弱而又弱的“弱势群体”,谁赢谁输,对他们,可能都意味着社会公正的天平是否还在。

  因此,“省纪委干部微博叫板县委书记”的走向,如果演变成一桩权力的较量,或者演变成体制协调机制的妥协,而不是这群农民工权益的博弈,或者救济,那就是一次捡了芝麻丢了西瓜的失算。

  弱势群体是在社会结构急剧转型过程中出现的,是一种因社会环境和自身条件的限制,其经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力以及发展机会等方面处于相对弱势的人群共同体。对弱势群体的扶助和保护,不但在党和政府的最高政策上,而且在具体的行政、法律实践中,都有越来越多的要求和体现。但是毋庸讳言,在一些地方,特别是在一些单纯追求政绩工程的基层地区,对弱势人群如农民工的权益保护、利益关怀,存在着或多或少的问题。有的时候,为了本地的经济利益和地方保护,甚至把外来的弱势农民抛弃在政策的挡板之外,对于农民工们的合理诉求,“能拖就拖、能推就推、能凶就凶”。在这种主政思维下,农民工这样的弱势群体,若要通过正常的体制渠道去维权、追责,难乎其难。

  这大概也就是“御史在途”放弃传统的表达、采用极端的“叫板”形式为他们鸣冤叫屈的原因。

  一个个体向权力体系“叫板”,如果是为私利,属于不自量力。若为着的是公共利益,则是一种稀缺的正义。从这点上,我们钦佩“御史在途”唐吉诃德式的抗争勇气。

  在某些特别阶段特殊地方,也许这就是一把制胜“利剑”。

  但我们仍不能因为“御史在途”的正义出发点,而推崇私力救济的一贯效能。在现代国家,行政公信力并不会因为个别人的无法无天而丧失,以人为本的大环境已经形成,何况,司法是彰显社会公正、维护人权的最后一道屏障,我们还没有穷尽正义资源。“叫板”仅是维权特例。

  再者,我们也不能顾忌地方保护主义的劣根性,而完全放弃公力救济的努力。即便一个地方的机制纠错路径已经堵塞,毕竟还有上级部门、社会公众和舆论的干预力量。某些人享受的专横特权,也许一时半刻难以抑制,但假以时日,随着社会的进步,纠错的制度之手一定会完成民众的权利救济。

  虽然,这些期望真的实现,很难,很漫长。

  实践证明,越是牵涉面广泛、案情复杂、因素关系难以证明以及潜在事态严重的纠纷,对政府的调解手段依赖性往往越大。虽然,这是司法机关面临的一种尴尬,但不可否认,政府部门的配合有助于公正与效率价值目标的实现。倘若长沙县讨薪事件能够走上司法之路,法律援助机制必须有所创新。在这一案件中,可以通过人民陪审员制度,大力强化司法民主,确保人民群众依法有序参与司法,同时对政府的行为进行监督。处理这样的纠纷,一己之力、当事人维权、法庭对立都不是最好的途径。

  我们以为,让政府当事部门的“局外人”、司法正义和社会监督力量融为一体,求同存异,长沙县讨薪事件才能最终走上“阳关道”。这条道上,我们看见的,不是哪一个为官者“辞职以谢天下”,不是口诛笔伐后的不欢而散,而是一群疲惫的农民工兄弟,得到该得的正义,脸上露出欣慰的笑容。

  社会期待这样的情形出现。