恶魔养殖者未删减下载:深入推进三项重点工作要重点把握五个问题

常州市妇联宣传部与常州三诺广告有限公司

开展美吉特建材市场杯•中老年健身展示活动

合作协议

为组织开展好常州市美吉特建材市场杯•中老年健身展示活动，经市妇联宣传部（甲方）与常州三诺广告有限公司（乙方）商议，达成以下合作协议：

•甲方同意常州三诺广告有限公司提出的常州市美吉特建材市场为展示活动承办单位并冠名；

•甲方为主办单位，负责文件的起草、与其他主办单位的联系，组织发动有关参赛队伍，在活动宣传上体现承办单位和冠名单位的名称；

•甲方同意中老年健身展示活动在美吉特建材市场所在地举行，时间从2010年10月1日开始到11月中旬结束。

•乙方按照文件要求，负责评委的选定、参赛队伍的组织、参赛人员的接送和安全；

•乙方提供健身展示活动及奖励的所有经费（奖励名额和奖金数量，按照乙方事先承诺提供的奖励标准为准。奖励等费用4万余元，10月10日前交市妇联宣传部暂时保管）；

•乙方在中老年健身展示活动期间的宣传需交甲方审阅后定稿；

以上协议双方将严格遵守。

常州市妇联宣传部

常州三诺广告有限公司                                                                                                        

                                2010年9月25日

深入推进三项重点工作要重点把握五个问题

中共江苏省委常委、政法委书记 林祥国

www.jsfy.gov.cn 来源：江苏法制报  作者:  更新时间：2010-12-02 08:22:02  

    《中央政法委、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》下发后，江苏省结合本地实际，制定出台了深入推进三项重点工作的实施意见。经过半年多实践，我们体会到，深入推进三项重点工作必须重点把握五个方面问题。

　　一、明确目标任务，把握三项重点工作内在要求

　　深入推进社会矛盾化解，要以强化源头预防、提升调处质效为重点，着眼于形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境，努力实现矛盾纠纷调解率、调处成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升，民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的目标。深入推进社会管理创新，要围绕增强人民群众安全感，把各类社会人、社会组织纳入依法规范、有序管理之中，努力实现特殊人群帮教管控措施、治安混乱地区整治措施、各类社会组织管理措施、网络虚拟社会管控措施得到全面落实，特殊群体犯罪（重新犯罪）率、重大刑事案件发案率以及重大公共安全事故持续下降，公众安全感居全国前列的目标。深入推进公正廉洁执法，以提升执法公信力为着力点，努力实现政法机关和广大干警的执法理念、执法能力、执法质量、执法形象以及人民群众对政法机关满意度全面提升，政法干警重大违法违纪案件明显下降的目标。深入推进三项重点工作，必须做到“四个坚持”：坚持以人为本，把提升人民群众满意率作为推进三项重点工作的工作标准；坚持统筹协调，综合运用各种手段，多策并举，形成整体合力；坚持预防为主，努力实现标本兼治、重在治本的工作要求；坚持依法治理，严格依照政策和法律化解社会矛盾，管理社会事务，规范执法行为。

　　二、注重源头治理，努力从根本上预防和减少矛盾与问题的发生

　　一是坚持科学决策、民主决策、依法决策。制定出台事关民生民利民权的重大决策，畅通民意诉求表达渠道，多方听取意见、充分调研论证，坚持并健全重大决策公示、听证制度，避免重大决策失误。二是建立完善社会稳定风险评估机制。容易引发社会矛盾的重点领域要全面实施社会稳定风险评估，做到凡重大项目、重大事项、重要决策不符合政策规定的不出台，不符合国家法律法规的不出台，不符合多数群众利益或得不到多数群众理解支持的不出台，不符合决策程序、规则的不出台。三是进一步完善困难群体的基本生活保障机制。健全利益协调机制，完善就业援助、失业保险、社会救助等制度体系，高度重视困难群众的合理利益诉求，帮助他们解决切身利益问题。积极实施刑事被害人救助制度和法律援助，大力开展对特殊群体的关爱帮扶活动。

　　三、强化基础工作，夯实社会和谐稳定的根基

　　一是推进信息化建设。以各类调解组织为基础，在县、乡、村三级建立矛盾纠纷信息网络，完善动态信息预警机制。以人口管理为重点，大力推进社会管理信息平台建设，逐步实现信息区域性互联互通。二是动态排查突出问题。以村（社区）和基层单位为单元，构建滚动排查突出问题长效机制，强化信息资源共建共享。对因失业、生活困难、家庭纠纷等引发的个体性矛盾，要早发现、早控制、早化解。三是提升基层矛盾纠纷调处能力。深化“大调解”机制建设，强化专业调处工作。在矛盾多发或集中的部门、单位和场所设立专业调解委员会或调解工作室，有条件的村（社区）要配备专职调解员。进一步完善诉调、公调、检调、访调对接机制，着力把调解工作贯穿于执法办案的各个环节，实现案结事了。四是加强社区（村）建设。选好配强社区（村）党组织负责人，加强社区（村）综治办、警务室、调解组织建设，壮大社区（村）专职保安、专业社会工作者等力量，统筹开展治安巡防、矛盾化解、社区矫正、安置帮教、戒毒康复等工作。

　　四、解决突出问题，推动社会管理创新发展

　　深入推进社会管理创新，要在抓重点、抓难点、抓突出问题上见成效。我们把“城中村”、城郊结合部、老小区等重点地区的整治纳入经济社会发展总体规划，逐一明确责任部门、建设标准和时序进度，加强跟踪督办。加强治安重点地区党政组织和群众自治组织建设，构建打防管控治安体系，健全落实社会管理各项制度和措施。加强流动人口服务管理。加快户籍管理制度改革，放宽中小城市落户条件，实施居住证制度，实现流动人口服务管理“一证通”，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题。加大重点人员动态管控力度。集中开展违法犯罪高危人群“大排查”活动，摸清底数，逐人建档，全部纳入管理范围。探索建立教育转化、跟踪服务、定期回访等一系列衔接机制，严格落实责任，做到无缝对接。加强易受侵害群体和单位的安全防范工作。加强安全防范教育，健全各项安全管理制度，配备专职保安，落实技防措施，制定突发事件应急预案，确保一旦出现突发事件能迅速有效处置。加强网络虚拟社会管理，完善网络监管政策法规，开展网络实名制试点。加强网络阵地控制和技术防范，提高网上发现、侦查、控制、处置能力。建立健全宣传舆论工作联席会议制度、网上舆情监测研判机制、重大事件快速反应机制、网上舆论引导机制，提高网上舆论引导能力。严格规范小旅馆、小酒吧、小网吧等“小场所”的管理，建立“小场所”管理信息系统，以信息化手段提高动态管理水平。

　　五、强化素质建设，提升政法综治队伍执法公信力

　　加强政法综治队伍建设，要着力在“四个强化”上下功夫。一是强化教育培训。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义法治理念教育，广泛开展公正廉洁执法主题实践活动。建立和落实市、县两级政法部门领导班子及基层政法单位负责人集中轮训制度，确保培训时间、要求和效果三落实。二是强化执法规范。从执法办案的实际出发，制定系统、权威、统一、简明的执法标准，明确不同岗位干警承担的职责、任务和工作规程，建立并完善全覆盖、全流程、全方位的执法质量管理模式，从制度上防止执法不规范问题的发生。三是强化执法监督。最大限度扩大和落实警务、检务、审务、狱（所）务公开，对群众意见较多的重大复杂疑难案件，探索建立公开听证、公开审查制度。全面开展执法监督巡视工作，健全完善案件评查机制，最大限度化解和减少涉法涉诉信访案件。四是强化党风廉政建设。探索在党委政法委建立纪工委，加强对关键岗位、重点环节违纪违法问题的专项督察，建立政法干警违法违纪情况分析报告制度，全面推进政法系统惩治和预防腐败体系建设。