学校安全工作考核细则

一、考核评定说明
1、市直学校考核内容共计80条，没有重点标识的每条1分，计100分；县区局考核内容共计85条，没有重点标识的每条1分，计110分。
2、考核评定档次分为达标先进、达标合格和不合格。
（1）达标先进单位在达标合格单位中择优确定（参考分数在95分以上）；
（2）考核分数在80分以上的为达标合格单位；
（3）考核分数在80分以下的或有下列情形之一的为考核不合格单位，实行“一票否决”：
①有校园安全事故发生，或发生后隐瞒不报的，实行“一票否决”，不得参评年度安全工作先进单位；
②有安全事故发生，或发生后隐瞒不报的，实行“一票否决”，不得参评其他任何奖项的评选，并追究相关责任。
考核分数在80分以下，实行“一票否决”，不得参评本年度安全工作先进单位暨“平安校园”的评比，同时不得参评其他任何奖项的评选。

二、考核具体内容
（一）责任落实（16分）
1、各学校、幼儿园是否有安全工作领导机构和人员，是否层层签订安全责任书，学校内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要求。（看责任状、责任制）
2、建立学校安全责任制度，校长是学校安全工作的第一责任人，要有一位副校级领导分工负责，有专门人员负责校园内部安全工作，建立岗位安全责任制。（看责任分工）
3、定期召开安全工作会议，按时参加上级部门组织的会议及各种安全方面的培训，及时上报安全信息。（看记录）
4、有安全工作计划、总结及综合治理计划、总结。有社会、家长参与学校安全工作的机制。（看载体）
5、有学校安全工作档案资料（包括音像图片档案），收集齐全，分类合理，及时归档，装订整齐，管理规范。（2分）
6、有班级安全信息员，全年无安全事故发生，安全事故处理实施“一票否决”制度。（看记录或说明）（5分）
7、有安全隐患排查整改台帐，有安全投入。（看台帐）（2分）
8、对上级教育行政部门下达的政策、文件及任务做到件件有落实，完成质量符合要求。（看文件及落实材料）
9、实行“一岗双责”制度，做到“没有无安全责任的人、没有不落实到人头上的安全责任”。
10、建立健全包括安全责任追究制度在内的各项学校安全工作制度。（看材料）

（二）安全教育（7分）
1、有学校安全教育、培训制度，定期开展安全宣传教育和培训工作，分别以学校和班级为单位对学生开展常规性安全教育活动，做到每日提醒，每周强调；开展法制教育、道德教育、健康及心理辅导教育，有活动载体，有活动开展计划，有记录和总结，安全教育做到“方案、课时、教材、师资”四落实。（看试卷测试安全歌谣背诵情况）
2、组织学生参开展消防、交通、卫生、治安等安全教育活动；根据环境、季节及有关规律，开展安全教育日、安全教育周、安全教育月等活动。（看活动方案、记录）
3、有法制副校长和法制辅导员，定期开展法制、安全等教育与实践活动，要有知识讲座、主题日记、征文、模拟法庭等载体。做到法制教育大纲、教材、课时、师资“四落实”。（看资料）
4、开展珍爱生命教育和心理健康教育，要有心理健康教师，有心理咨询室，对有严重心理障碍的学生，要指定专人给予关注和心理辅导，有个案材料。（看档案）（2分）
5、无违背师德、体罚学生现象，无打架斗殴现象。（看记录和说明）
6、定期对教学、实验、生活设施的管理和操作人员以及保卫人员进行相关安全知识的教育和培训，把安全规范操作作为其业绩考核的重要指标要求。（看资料）

（三）校园秩序安全（7分）
1、执行门卫值班、巡逻制度，学校实行24小时值班，坚持查寝制度，坚持夜间巡查制度；学生集中上下楼时，有专人负责疏导和指挥，上学、放学做好重点部位交通疏导和秩序维持工作，有责任分工，有方案。（看资料）
2、按规定比例配置校园专职保安，建立校园保安员管理制度，实行保安员培训、持证上岗制度，建立保安员管理档案；实行进出校门登记制度，进出校门人员要登记，禁止除紧急救助车辆以外的外来机动车辆进入校园，未经允许，外来人员和车辆不得进入学校。经允许进入学校的车辆，应当按照规定的线路和限定的速度行驶，并在指定地点停放。（看制度、看登记）
3禁止将非教学所需的有毒、有害、易燃、易爆等危险品或者动物以及受治安管制的枪支、器具带进学校。禁止学生携带烟火、爆竹等易燃、易爆物品和管制刀具进校，实行“班主任跟班制度”。（看制度、看记录）
4、学校区域内易发生碰撞、滑倒、拥挤、溺水、触电等意外事故的场所，应当设置醒目的安全警示标志，并加设安全设施。（看现场）
5、校园做到无杂草、无乱丢弃废物、无痰迹、无污水、无乱写乱画，厕所设施符合学校卫生标准，做到无蚊虫滋生。（看现场）
6、学生到校、在校时间一定要符合国家规定的要求，不得违规补课，不得随意放假或调整学生在校时间。学生在校期间有异常情况，包括未按时到校（补充：班主任要在学生应到校时间及时清点学生人数，发现未到校学生及时告知家长，科任教师要在上课铃响时及时走进教室，清点学生人数，发现未到教室学生及时告知班主任铃声）、身体状况不好、受了意外伤害等必须及时与家长取得联系，尽到告知义务，如需立即送医院的，校方必须先采取得力措施，不得延误救治，要有相关记录和说明。（看记录）
7、现有的教职工和从业人员（含临时用工）是否符合有关资格要求，有无精神病和传染病等，要有体检档案。（看档案）

（四）校舍及设施安全（12分）
1、建立学校校舍以及教育教学设施管理与维修制度，校舍及设施以及防雷、防震、防火、防盗等要有相关部门验收合格证书，对新建校舍必须严格按相关建筑审批手续施工，按规定履行竣工验收手续，未经验收或验收不合格的校舍不得使用，要建立校舍安全档案。（看制度、看档案）（3分）
2、校舍、食堂、宿舍等校园建筑以及教学设施、设备每月都要进行安全隐患排查，发现隐患及时报告、及时维修，建立排查整改台帐，限期整改。（看档案）（3分）
3、学校房产无出租给个人经营饮食、网吧及有碍青少年学生健康成长的文化娱乐项目，严禁将学校场地出租作为从事危险有害的生产、经营场所。（2分）
4、严禁在校内制作、存放、销售烟花爆竹；严禁在校内焚烧纸张、垃圾。（看实地）（1分）
5、财务室及贵重物品保管室要设防盗栏、防盗门，保险柜要有专人保管，取送大额现金必须两人以上且有专车，严禁超标存放过夜现金；学校高价值设备要有妥善的保管防护措施。
6、自行车寄存棚要有防盗设施；学校锅炉要有运行许可证、操作证，有运行记载，有安检及报告，锅炉工要持证上岗。（看实地、看证件）
7、有住宿生和食堂的学校要建立严格完善的住宿生和食堂管理制度，学生宿舍要有完善的安全防范设施；禁止学生在寝室点蜡烛、私接电线、增设电器、使用酒精炉或液化气灶等。（看实地、看资料）

（五）教学实训安全（10分）
1、教学实验、实训场所玩教具等要制定安全操作规程及相应的安全制度并严格执行，相关制度要上墙。（看物理、化学、生物、科学、微机、职专各实训场所，看实验记录，看档案）（2分）
2、教学实验中使用的危险品要有严格规范的管理制度，危险物品采购专人负责，严格验收，专库保管，分类摆放，并注明明显的危险警示符号；保管室要配备相应的防火、防毒、防爆、防腐蚀器材。（看实地，看档案和实地，看记录，看账目和使用记录）（2分）
3、学校区域内的特殊训练场地、各类教学实验实训设备设施、体育器械等设施设备必须符合国家规定，看质量保证书；并建立专项管理制度，并定期检修更新。（看档案、实地，看检查和维修记录）（1.5分）
4、微机室、语音室等要有完好的防火、防盗设施；网络布线合理、防火防雷，必须安装漏电保护器。（看实地）（2分）
5、学校开展勤工俭学劳动或开展其他实践教学活动要有保证学生安全的方案，看档案；学生外出实习要事前进行安全教育。（看记录）（0.5分）
6、教室与宿舍卫生、采光照明与黑板各项指标要符合标准。（2分）
（1）课桌面和黑板照度应分别不低于150LX和200LX，照度分布均匀；自然采光不足时应辅以人工照明；
（2）教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，并符合节能环保要求；灯管宜垂直于黑板布置；教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米；
（3）黑板照明应设2盏40瓦荧光灯，并配有灯罩；
（4）黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。

（六）消防安全（12分）
1、学习贯彻《消防法》，有消防安全责任制度。（0.5分）
2、防火安全检查做到日巡查、周检查，有检查记录。（看记录）
3、开展消防安全教育和培训。（看记录和相关材料）（0.5分）
4、制定灭火、应急疏散预案并进行演练。（看预案和记录）
5、有消防档案，有消防安全示意图，准确反映室内外消防栓、灭火器及其他灭火工具以及重点消防部位的分布情况。消防栓上要有使用、操作说明或图示。
6、教学楼、办公楼、学生宿舍、教职工宿舍、实验室、食堂、体育场馆、锅炉房、配电房等要保证安全通道畅通，要合理配备灭火器、消防栓、水带及水枪，设置应急灯、安全疏散标志；定期组织检验、维修，对消防栓要定期进行水压检测，保证通水、并有足够的压力，灭火器要按时检修、更换。设置各类安全网和窗户护栏时要兼顾防盗与防火的双重安全作用，便于师生在情况危急时逃生。（看检查记录、看实地）（3分）
7、干部、教职员工及学生做到人人会使用消防器材。
8、学校配电设施要安全规范，应有防火、绝缘设施和警示标志，电路无乱拉乱接，无裸头，室内电线必须穿管或下槽，定期检修，开关闸刀盖壳无破损，线路规范无老化，无超负荷或违章用电。（看实地、看检查记录）（2分）
9、每个建筑都要按规定有消防通道、应急照明、安全出口等安全设施，并做到畅通，要有疏散指导标志，应急照明和疏散指示灯要保持完好，教学楼、办公楼、宿舍楼在使用状态下，疏散和逃生通道必须做到全部能够随时打开。（看实地）（2分）

（七）健康与卫生安全（12分）
1、定期对学生进行体检，及时做好各种流行性疾病和传染病的预防工作，加强对学生卫生常识教育，建立健全学生档案，认真准确、记录、分析学生健康状况及预防情况，有书面材料,制定较详细的突发公共卫生预案及群体性食物中毒预案，有报告疫情记录；加强防艾滋病和禁毒教育，要求学生远离毒品，宣传活动记录，形式多样，讲座记录，资料整洁，内容丰富。
2、寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书；600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员；保健教师由现任具有教师资格的教师担任；卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训，并取得相保健教师由现任具有教师资格的教师担任；卫生专业技术人员和保健教师接受学校卫生专业知识和急救技能培训，取得合格证书。（2分）
3、卫生室建筑面积应大于40平方米，并有适应学校卫生工作需要的功能分区。卫生室应具备以下基本设备：视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、诊察床、诊察桌、诊察凳、注射器、敷料缸、方盘、镊子、止血带、药品柜、污物桶、紫外线灯、高压灭菌锅等。（2分）
4、学校必须为学生提供充足、安全卫生的饮水以及相关设施。制订饮水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案；配备专职或兼职饮水卫生管理员；卫生管理制度 ；岗位责任制；有管理人员卫生培训证及健康证。
5、索取桶装水生产单位有效食品卫生许可证（桶装水品牌、生产单位、许可证号）。饮水机具有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件（饮水机品牌、生产单位、许可证号、批准文号），有饮水机定期清洗消毒书面记录（及消毒剂的索证），有卫生管理档案或记录，记载每日发到各班的批号、数量；有专用桶装水储备室，饮水机由专业机构清洗；每批产品的质量检验合格证。
6、学校食堂应取得卫生许可证。有专、兼职食品卫生管理员，卫生管理制度，岗位责任制度，更衣设施（工作服、帽、柜）专间室，洗手消毒设施。食品从业人员有效健康证明、培训证、培训记录，个人卫生符合要求, 强化食堂管理制度，取缔校内无证饮食摊点，控制食品采购（有台帐），集中定点采购，坚持索证制度，食品原料索证索票（卫生许可证、检验检疫合格证）留样。
7、食堂应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所。食品原料质量，分主、副食仓库，食品原料贮存设平台或架；食品操作卫生（粗加工中动、植物食品分开；加工后的原料、半成品、成品不得交叉；容器明显区分；工具不得混用；不得放地面上。
食堂加工操作间最小使用面积不得小于8平方米；墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料装修的墙裙；地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料装修；配备有足够的通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施和设备，设有盖垃圾容器；地面无积水。（2分）
8、食堂应当有洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒时，需具备2个以上的水池（容器），不得与清洗蔬菜、肉类等设备混用。消毒后的餐具贮存在专用柜内，有定期消毒记录，消毒效果符合卫生标准（煮沸100度/10分钟；红外线120度/15—20分钟；洗碗机85度/冲洗40秒）。（2分）

（八）大型活动（5分）
1、落实盘教通[2008]15号文件，建立学生集体活动安全制度，大型集体活动要申报上级行政部门批准，坚持“谁组织，谁负责；谁批准，谁负责”的原则。（看制度、看记录）
2、要制定集体活动应急预案，并进行紧急疏散演练，大型校外集体活动要制定安全预案，配备安全护理教师，在安全措施上有保障。（看预案、看记录）
3、大型活动、课间活动、上学放学人员集中高峰期要有专人进行疏导，维持秩序或巡查，严禁在公路上进行体育活动。（看分工方案）
4、严禁组织中小学生参与商业庆典活动，严禁组织学生参加有毒有害、易燃易爆或其他有损学生身心健康的活动，严禁组织师生开展森林地带野炊及江河湖泊游泳、滑冰活动，离水源较近的学校要做好巡查工作，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的没有安全保障的各类社会活动。（看制度、看说明）
5、学校不得在危及学生人身安全的场地开展活动；学校运动会、社会实践等活动要制定安全预案，并严格按照安全规则运行。（看说明）

（九）应急管理（5分）
1、要有应急专项指挥机构，有充分的物资资金准备，有学校应急工作制度。（看资料）
2、要有学校总体应急预案，要有消防、卫生、交通、治安防范、地震等自然灾害防范等专项应急预案，要有部门应急预案，并定期组织应急演练活动。（看预案、看记录）
3、要有专兼职应急救援队伍。（看资料）
4、突发事件预测预警机制完善，突发事件处置及时、得当，信息报送准确。（看记录或个案处理经验或说明）
5、师生正确掌握逃生自救方法，能够正确使用安防设施，能够安全自救。（看演练图片）

（十）学校周边安全（8分）
1、要有校园周边治安综合治理工作领导机构，学校安全工作计划、总结要有综治内容，学校安全工作责任状要有综治内容，做到领导、制度、人员、措施四落实。（看档案）
2、校园及周边各类安全设施配备齐全、完好，各类安全标识清楚醒目，校园周边道路平整、完好、整洁、卫生，排水通畅。（看现场）
3、学校建立校园报警点、求助系统，并在重点、敏感部位建设监控设施。（看现场和档案）
4、学校与所在地公安、文化、交通、工商、综合执法等有关部门建立周边治安综合治理联席会议制度和联防工作机制，开展共建工作和群防群治工作。（看资料）（0.5分）
5、学校要定期开展校园周边综合治理集中整治活动，制定整治方案，落实整治责任，建立年度整治项目台帐。（看档案）
6、学校及周边必须划定机动车辆和非机动车辆停车区域，车辆停放整齐，有专人维持交通秩序。
7、校园周边无各种违章及易倒塌的危险建筑，校门外50米内无违规经营的饮食摊点、小卖点和其他摊点，无占道经营现象，无随意张贴、悬挂的各类标牌，校门出入秩序良好。（参考）
8、中小学校周边200米以内无经营性网吧、“黑网吧”，无电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、电视吧等娱乐场所，无违规经营的音像书刊点，无销售非法出版物的游商、地摊，无未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所。（参考项目）
9、积极化解各种不安定因素，不发生重复上访、集体上访、进京去省上访事件，无“法轮功”等邪教及参与邪教组织人员，无非法宗教人员在学校周边进行违法活动；预防泄露国家机密，有效防范反动、色情、暴力等不良信息。（看制度、看记录、看档案）（1.5分）
10、开展“和谐校园”创建活动，要有活动方案，有记录和总结。
11、校园及周边无重大治安及刑事案件发生，发案率低于上年，无重大安全事故发生，师生安全感明显增强，师生及家长安全感的满意率高。（参考项目）

（十一）网络安全（6分）
1、有校园网络安全领导小组，有责任制。（0.5分）
2、有计算机机房、电子备课室以及电子阅览室的使用登记制度，有校园网络和校园内上网场所的管理制度。（1分）
3、校园网内的计算机要有有效的防病毒、防黑客等措施或安装杀毒软件、防火墙软件，并及时对其进行更新，对计算机要定期维护，发现有害信息要及时清理。（1分）
4、校园网及其相关设备要有专人管理，保管好各种账户和口令，不得向任何单位和个人提供或泄露这些信息。（1.5分）
5、师生不上不健康网站，师生不得利用网络传播制作计算机病毒或从事违法犯罪活动，不得传播、发表反动或其他不健康的言论和帖子。（1分）
6、相关涉密的计算机、磁盘载体等，要按照相关法律法规使用，不得违规使用，不得连接到任何网络中。（1分）

（十二）校车安全（10分）
1、建立校车准入审批管理制度，做到“四个统一”：统一审批标准，统一外观标识，统一检验管理，统一驾驶员教育。有校车的学校要有校车管理领导小组。（2分）
2、建立校车管理制度，包括：每车都要有监护教师，实行教师监护乘车学生制度，学校要与学生家长、校车车主分别签订安全营运合同及协议书。（2分）
3、建立并实行校车安全检查制度，驾驶员驾车状态监督制度。（2分）
4、建立校车工作日记，制定校车安全应急工作预案。制定学生乘车班次表，建立完善的校车档案。（2分）
5、学校不得安排学生乘坐无牌、无证、非法运输及超载车辆，要坚持门前护导制，引导学生上下车有序疏散。（2分）