怎样瘦腮帮子肌肉:调查报告的写法

（一）文种释义    调查报告，就是用书面语言表达调查研究结果的一种公文文体。它是在作者对客观事物进行深入、周密的调查研究和分析综合的基础上写出来的。调查报告可以帮助我们比较全面系统地认识事物、解决问题，用以推动工作的深入开展。    调查研究的结果，要用调查报告的形式表现出来。因此，写好调查报告，不仅可以为各级领导机关制定和执行正确的方针、政策提供可靠的依据，而且对宣传辩证唯物主义的思想路线，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际的认识路线，反对唯心主义和形而上学，克服主观主义、形式主义和官僚主义，培养和造就社会主义事业的管理者和领导人才，都会发挥重要作用。

   （二）基本结构

    调查报告的内容结构通常由标题、前言、主体和结尾四部分组成。    1．标题。    调查报告的标题应当写得新颖、明朗、简洁，要从其内容和作用的需要出发，做到题文相符，揭示主旨，有画龙点睛之妙。调查报告的标题常用的拟写方法有以下四种：    （1）公文式标题。一般由事由加文种（调查报告）组成，例如《关于海南进口和倒卖汽车等物资问题的调查报告》。    （2）文章式标题。直接揭示调查报告的内容和研究范围，例如《国民法律意识调查》。    （3）正副标题式。将调查的事项、范围及对象作副标题，而以正标题概括调查报告的主题思想或主要内容，例如《基层民主的新验证——赵县村民代表会议制度建设调查》。    （4）提问式标题。通过设问来引起读者的注意，例如《用公款请客为何愈演愈烈？》、《中等偏下的物价从何而来？》等。    2．前言。    调查报告的前言也称导言、引言和开头，类似于新闻报道的导语，但较之更详细。通常要写明调查的线索、目的以及调查的时间、地点、对象、范围、方法、基本情况和结论等，要求紧扣主题，做到简练概括。有的调查报告开门见山，直接进入主体部分，而将前言部分省略掉，以归简易。    3．主体。    主体部分是调查报告的基本内容，它以调查所得的确凿事实和数据介绍调查对象的基本情况及其发生、发展与变化过程，以及从这些事实材料中所总结出来的经验教训。有的调查报告还提出解决问题的建议。主体部分内容的安排要做到先后有序、主次分明、详略得当、重点突出、逻辑严密、层层深入。其写法以叙事为主，夹叙夹议，常用的结构方式有纵式、横式和纵横结合式三种。    （1）纵式结构。这种结构方式是按照事物发生发展过程顺序或按调查的时间先后顺序进行叙述和议论，适用于内容比较简单的调查报告。    （2）横式结构。这种结构方式是将调查所得的各种事实、数据材料进行概括、分类，按问题性质从几个不同侧面或角度说明问题，常使用序码或分列小标题的方式使其结构清楚。它适用于涉及面广、事件线索较为复杂的调查报告。    （3）纵横结合式结构。这种结构运用于内容丰富的调查报告，通常是先交代事件发生的原因及发展过程，接着进行分析归纳，总结事物的基本性质和特点。    4．结尾。    调查报告的结尾，应当简洁明了地写出通过对事实材料的分析所得出的结论。有的结尾以简练的语句概括报告的主要观点，以进一步深化主题，增强调查报告的说服力和感染力。除经验性调查报告外，多数是针对所调查的问题，通过分析，提出解决问题的办法、措施、意见和建议。有的调查报告通过对事实材料的分析，提出发人深思的问题，启迪人们作更深层次的思考和探索；也有的调查报告将结论性意见写在前言或主体中，而不写在结尾部分。    调查报告最后要落款，写明调查单位（调查组）名称及时间。如果有附件，应当标明其名称及件数。

   （三）写作要领

    1．在“调查”上下工夫，确保材料的真实性和说服力。    毛泽东同志说过：“没有调查就没有发言权。”同样，没有调查就没有调查报告的写作权。撰写调查报告，必须以认真、细致、周密的调查活动作为坚实的基础。只有这样，才能保证其所用材料的真实性，也才能使之具有说服力。否则，不下苦工夫进行调查，往往容易导致报告的不真实性，或者以偏赅全，或者挂一漏万，这又势必影响通篇报告的质量，这种调查报告不会对实际工作具有任何指导作用。因此，要写好调查报告，必须对调查对象进行深入、细致的了解，力求获取全面材料，包括正面的、反面的，现实的、历史的，上层的、下层的（领导和群众），等等。只有这样，选用起来才会得心应手，左右逢源；也才能对大量的事实材料进行分析比较，从而得出正确结论。    2．在“研究”上做文章，确保调查报告的指导性。    “研究”是对调查所得材料的深化，也是写好调查报告的关键所在。没有这个环节，所撰写的调查报告只能是事实现象的堆砌和罗列，不具有任何实用价值。要在辩证唯物主义和历史唯物主义的指导下，通过对调查对象的精心比对和分析，将全部情况和材料进行“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的改造制作，扬弃表面的、支流的东西，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，要侧重对事物内部联系的研究，努力寻觅和挖掘出深层意义，找出规律性，然后将其上升到理论的高度，实现认识的升华。在此基础上所得出的结论及提炼出的主旨，必然是新鲜的，具有时代特色和实际的指导意义。    3.要合理安排“框架”结构，做到眉清目楚，线条分明。    调查报告所涉及的内容十分广泛，它要反映出事物或事件发展的全过程，并要进行恰切有力的分析，找出根源，提出下一步工作意见。既要提出问题，又要解决问题；既要摆事实，又要讲道理；既要以材料说明观点，又要用观点统率材料。为此，在撰写时必须精心设计框架结构，以便合理地使用所获取的材料，更好地突出全文的主旨。对其外形结构的安排方式，通常有三种：一是分部分式，即以调查点为核心，调查了几个点，就分为几部分叙写；二是分阶段式，即按照时间顺序或事物的产生、发展和变化过程的先后顺序，将其划分为若干个阶段，逐段进行叙写，前后有所概括，有所归纳；三是分问题式，即将调查情况归结为几个方面问题，按其内容性质主次、轻重的逻辑顺序，逐一进行叙写。究竟采用何种形式，应视具体的内容表达需要确定，要眉清目楚，有助于说明问题。    4．要力求准确，做到材料翔实，逻辑严密。    调查报告的准确性首先表现为策见的准确。所谓策见的准确，是指对复杂的事物要通过实际调查，作出透彻的分析，提出精辟的见解，以此制定出正确的方针政策。    5．注重表达手法的特定性，用语要生动活泼，耐人寻味。    调查报告要用事实说话，要反映事物发生、发展和变化的过程，并要对其进行分析，找出规律性的东西，用以指导工作。这样，在写作时势必既有叙述，又有议论，是叙述和口议论（夹叙夹议）的有机结合。优秀的调查报告无一不是两种表达方式的高度统一体。在语言运用上，应力求生动活泼，富于表现力。要善用比喻、排比、引用等修辞手法，这些均有助于语言表达的生动形象。    6．注意避免出现常见的几个方面问题。    （1）材料不充分、不典型，不足以说明调查报告的主题或观点。主要原因不外乎是几种情况：一是调查者没有掌握充足的材料，特别是没有掌握典型材料。这是由于有的调查者缺乏经验，或者粗心大意，工作不深入，这是主观方面的原因。二是对调查的材料缺乏周密的思考，在调查过程中又缺乏必要的研究。结果使调查报告的事例难免失之于空泛、肤浅，说明不了问题。三是不做深入细致的调查工作，却硬要大写特写。    （2）材料堆砌，缺乏必要的概括和分析，使人不得要领。这与作者概括分析问题的能力、思想方法及文字表达水平有关。主要有三种情况：一是对材料没有认真分析研究，缺乏由此及彼、由表及里的加工制作。二是只按事物的现象排列组合，没有抓住事物内部的联系，没有找出该事物同他事物的关系。三是缺乏辩证唯物主义的思想方法，在取材上陷于形而上学，搞烦琐哲学。    （3）观点和材料脱节。调查报告的观点是从对大量材料的分析中形成的，是事物本质的反映。在调查报告中，观点和材料是辩证的统一，即观点来自材料，反过来又统率材料。但是，有些调查报告或者是观点和材料没有内在的必然的逻辑联系，或者是“帽子”大、内容小，观点和材料不协调。    （4）议论太多，喧宾夺主。调查报告本来是以事实为基础，从事实中得出结论。但有些调查报告则喜欢过多地发表议论。遇到一个事例就随意引申发挥，大讲一通道理，把材料湮没在议论当中。说它是议论文，却明明写着调查报告，而且也有调查报告的架势和例证；说它是调查报告，却处处是逻辑推理的说教，有点不伦不类。    总之，要写好调查报告，需要有理论、思想、专业知识、调查研究、文字功底等方面的综合锻炼。只有勤于学习，善于思索，勇于实践，才能写出“精品”来。

   （四）参考例文

让法制贯穿全过程——××农贸市场实行“双责任制”的调查    ××农贸市场实行管理员执法责任制与经营业者守法责主制连为一体的双轨责任制。让法制贯穿市场监督管理和经营活动的全过程，取得了阶段性的成果，从而把依法治场工作引上新的高度。现将其主要经验总结报告如下：    一、寻找执法与守法的结合点    几年来，××农贸市场坚持依法管理市场，使市场日益繁荣。但是，市场内仍然存在一些不尽如人意的地方，缺斤少两、克扣顾客、以次充好、不服管理等违法现象在个别业者身上还不同程度存在。他们经过分析研究市场情况，认真查找原因，感到只有树立管理者与经营者紧密结合，执法与守法同步进行的一体化观念，实行双轨责任制，才能从严执法和模范守法两个环节，确保工商法规贯彻实施。    “双责制”就是以管理人员为对象，以严格执法为核心的岗位责任制和以经营者为对象，以模范守法为核心的经营责任制，把执法人员、经营者的各项活动纳入法制轨道。他们着力抓了经营者守法责任制的建立。主要包括十个方面内容。一是深入学习各项法律、法规，掌握与经营有关的法律、法规条款；二是经营对象合法化，做到亮证经营；三是按执照核准的范围经营，不买卖、出售不准上市的商品；四是严把商品质量关，不掺杂使假、以次充好；五是严格执行计量法，使用法定、准确的计量器具；六是商品明码标价，不哄抬物价；七是按法律、法规的规定缴纳税金和管理费；八是文明经商，守法经营、礼貌待客；九是认真执行计划生育条例，遵守计划生育政策；十是监督市场管理人员的执法行为。与此同时，管理人员与每个经营业者签订守法经营责任书，并把模范守法经营作为评定先进的根本标准，以此增强经营者自管自治的自觉性。    二、建立约束体系、推进双轨责任制    为确保“双责制”顺利进行，逐步到位，××市场从完善制约机制入手，建立了一个软硬环境并存，交相呼应的内外监督约束系统。    首先，强化外部制约机制。主要是“三项监督、一项评议”。一是群众监督，聘请人大代表、政协委员，各有关部门及消费者为义务监督员，对管理员的执法情况、经营者的守法情况进行监督。二是舆论监督。在市场内设立了有线广播和舆论专刊，对经营者重大违法案件公开曝光，施以重罚。对管理干部的收费、处罚等手段的具体内容公开化，有效地杜绝人情费、人情案的发生。三是经营对象监督。全面公开收费标准与收费情况；在摊位安排上抓阄定位、定期轮换，深得经营者的欢迎和好评。    其次，加强内部制约机制建设。针对容易出现问题的“证、案、费、位”四个关键部位采取了分解权限，实行“四制”的办法：一是在办理执照上实行受理、审理、登记发照三级审核制度；二是在处理案件上实行立案、调查、定性三步分开的独立负责制；三是在管理费收缴上实行登记受理、规费收取、财务结算三放制约机制；四是实行收费、摊位安排、监督管理三权分离责任制，从根本上消除了因权力过分集中而造成的在摊位安排等方面以权谋私行为。同时，还制定了管理干部“五不准”，文明管理“五准则”。在经营者当中，制定了文明经商规范，建立了三人监督小组，三名经营者互为监督，对违反守法责任制的经营者实行限期改正、经济处罚、驱逐市场等办法，加大了“双责制”的力度。    三、“双责制”带来的效果    实行双向责任制以后，市场内发生了很大的变化，突出体现在两个方面：一是全体管理人员岗位执法明显增强，依法管理、文明服务的执法形象得到了广大经营者的公认和赞许。市场许多管理干部满腔热情地为业户服务，认真执法、守法、不徇私情，廉洁勤政。据不完全统计，仅今年以来，市场管理人员就拒贿近1000元，市场行业风气得到了空前净化。二是实行双向责任制，场内经营者克服了不择手段，只顾赚钱的利己主义思想，增强了守法纪、讲信誉，为人民服务意识，违章违法案件大幅度下降，文明经商、守法经营等良好风气在市场内已经形成。