中财网耳后痛一阵一阵痛:市委书记下令保护足疗业该不该？
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/02 07:38:36
最近，国内媒体纷纷发表了对陕西咸阳市委书记张立勇下令保护足疗业的诸多看法。质疑最多的莫过于一个市委书记公然“招呼”公安部门不得随意检查足疗店的做法。对于保护足疗业，叫好者有之，质疑者有之，嘲笑者有之。笔者个人观点，为这个市委书记的做法叫好。
平心而论，一个国家或者地方的公共政策要靠一个政府要员的职务力量来推动，的确是一个很不正常的事情。况且，一项公共政策，完全依赖于一名政府官员的个人道德和个人信用来担保，到底能走多远？关于这一点，早前曾在中纪委工作了12年、而今身为西部欠发达地级城市咸阳第一把手的张立勇来说，恐怕他比任何人都清楚。这从一台专门为足疗行业举办的春节联欢晚会足以说明一切，台上技师们是欢歌劲舞，台下观众们不停鼓掌欢笑，惟独他神情严肃，缄默无语。他的内心感受是复杂的。
但在我国法制化进程缓慢推进的特殊历史阶段，在面对老百姓下岗再就业、老百姓要吃饭穿衣的严峻现实面前，有官员敢于“冒进”出来为老百姓做些解决温饱的事情，是职务力量也好，是个性化表现也罢，做，总比不做好。
上世纪的咸阳被称为“纺织城”，是西部最大的纺织工业基地，但由于企业效益下滑，“在2002年有6.6万下岗失业人员”。其实，这样的状况，在相对落后的中西部，何止一个咸阳如此？应该承认，在国家大力开发西部的政策引导扶持下，欠发达的中西部省市的国民经济水平有了长足进步。但是，这无法否认中西部在招商引资方面依然不理想，地方财政收入依然困难，还有很多老百姓仍然处在贫困线生活的客观现实。那么面对如此局面，我们的地方父母官是成天权台高坐而空喊口号好呢？还是直面地方发展存在的难题而做些实际的事情好呢？显然，张立勇书记选择了后者。
张立勇书记不但自任“推广足疗保健工作领导小组组长”，大会小会还不忘“推销”一把，甚至呼吁副处级以上官员带头在周末叫上老婆孩子享受一把足疗去，可见这个书记对扶持这个产业的信心与决心。
有人说，张立勇书记前卫，是一位个性化十足、颇具人格魅力的政府官员。在笔者看来，其实个性化的官员没什么不好，只要不出格，不违法乱纪，一心装着百姓冷暖安危的个性化官员越多越好。
混杂在保健、按摩、美容美发店之间的足疗行业，其店面在晚上同样透散着暧昧的橘红色灯光，在许多人把足疗业与某些色情场所划上等号的怪异目光的注视下，张立勇书记喊出要将其做成“正常”、“阳光”的产业，而且以敢为天下先的胆识与魄力提出将足疗业作为地方支柱产业予以发展，甚至提出将“咸阳足疗”品牌报国家工商总局进行商标注册……其间，他承受的来自各方的压力是可想而知的。
对于如何监督管理，如何把握足疗行业“阳光”与“色情”的界限，张立勇及他领导的政府态度十分明确——“招呼”公安部门不要随意检查，不是不监管，不是放任自流。相关部门制定了行业道德标准和行业经营管理办法，而且强调——“对违法违规经营者，坚决关闭，吊销营业执照，并且给予经济，甚至刑事的惩罚，决不迁就姑息，决不心慈手软，决不让一颗老鼠屎坏一锅汤”，这项产业必须是“阳光”下的“正常”产业，不容许“挂羊头卖狗肉”者存在，决不允许任何违法经营砸了“咸阳足疗”这个健康、休闲的“阳光“品牌。
在他的积极推动下，这４年来，咸阳不到４天就诞生一家足疗店，这还不包括退出市场、无法估算的小店。目前已经有４２０多家，外地加盟和连锁店有６０多家。如今，从业人员达到１．２万，其中三分之一是下岗职工。年接待顾客３００多万人次。“咸阳足疗”已在国家工商总局注册商标，目前正在公示。创办的足疗培训学校已经向省内外输送了３０００多名技师，“咸阳足疗”品牌在业内已经小有名气。
最后说一点，那些闻足疗必联系上色情的人们，其实可以抛弃"一遭被蛇咬,十年怕井绳"的过度忧虑。凡是有人活动的地方，总会产生垃圾，只要搞好“处理”“焚烧”工作就是。现在的大江南北，明的暗的发廊、按摩中心、澡堂子等等，存不存在色情活动现象？恐怕那些地方的官员们清楚，老百姓清楚，负有监管责任的工商、文化、公安等部门未必就不清楚！如此遮遮掩掩，“此地无银三百两”，还不如像张立勇书记一样，发展也好，监管也好，把一切都曝光在阳光下来操作，或许这样更利于健康人们的身心！当然笔者也有一点担心，靠个性化推动的政策，能否长久？或许哪一天张立勇书记离开咸阳了，“咸阳足疗”会不会“崩盘”呢？