类似夜行歌伽夜的女主:实施“民心工程”全凭良心

来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 04:03:52


实施“民心工程”全凭良心

近年来，城乡差别日趋扩大，为解决“三农问题”，缩小城乡差别，国家出台了很多的优惠政策支持农村、农民、农业的发展，人们习惯于把这些政策称之为“民心工程”，比如说安全饮水、乡村道路、农村沼气、广播电视村村通、卫生服务体系、集中养老设施、危房改造等等。为了确保这些项目的实施，实施部门都会制定相应的建设规划、资金投入、项目管理、技术标准、运行维护等措施、制度。这些项目具有 “总量大，单个投资小，实施地分散、不可能全面核查”的特点。虽然看似有严格的管理、监督、检查、验收措施，但如果参与实施的相关部门不讲良心，他们采取“以点代面、以特殊反应全面，以典型代替普遍”的做法，往往很容易就骗了上级派来的检查组、督查组，这些工程最后变成“豆腐渣”工程甚至是“坑民工程”“害民工程”，国家和人民作了投资而却没有得到回报，由于不能准确反应项目的真实情况和实际效益，还会给国家的决策造成失误。

我作为一个长期生活在农村的农民，就以我参与过其中的农村沼气建设项目为例说一说吧。

农村沼气建设项目如果说池型合理、质量保证、用具配套齐全（质量保证热效率高的沼气饭煲、沼气灶，输气管道、开关、净化器），后续管理得当，在我地一般一户3—5口之家每年都可以使用10个月，用起来也干净、卫生、方便。不但解决了农民的燃料问题，还解决了村庄卫生、提高了群众的生活水平，如果说农民还用沼液、沼渣种粮种果的话，还能节约不少化肥钱。应该说效益是十分明显的。

按理说由于农村沼气建设的效益这么明显，农民建设的积极性会很高，也不会存在弄虚作假哄骗国家和人民的现象，其实不然。

先说投入吧。建一个10立方米的沼气池（三结合的，就是猪圈和厕所与沼气池都连在一起），最少都得要4000-5000元。往年国家每个补助1000元，今年提高到1500元。也就是说国家出1/3的钱，群众还要出3000元以上（投工投劳还不算，具体预算我就不列了），说实在的，对于很多农民来说，一下子要拿出这么多的钱出来，是有困难的，特别是一些边远贫困山区，一些地方，当地政府估计连相应的配套管理经费都拿不出来（比如说模具费、业务部门的正常管理费、交通费等），想要他们增加补助非常困难。经费投入不足，又要完成任务出成绩，从主观上就为弄虚作假提供了生存空间。

首先就是少干多报。这一现象不仅存在，而且很多，特别是一些边远贫困的地方，这种现象尤为突出。方法之一，把两户和更多的补助集中到一户，建示范点示范村，我认为这样做还算是有良心的。方法二，多次投入，重复上报，实施农村沼气的单位有很多，比如在我们这里就有农业部门的，林业部门，扶贫部门甚至是妇联的，去年一个部门建了沼气，但配套不完善，另一个部门今年配套上沼气用具，明年说不定哪个部门给你建上猪圈，总数上去了，但实际数字没有上去，如果政府没有协调好部门间的关系，部门间揭短的事还时有发生。这种情况也还算有良心，可以理解，说到底还是为民做事。方法三，补助还是那么多，经济条件好的先干，完不成任务也不怕，反正上报的数是完成的，其它的钱用去做什么只有他们知道。这种做法最为恶心也最可恨，说实在的，应付检查的办法很多，而且这种检查也仅只能是抽查，作假的空间太大了。

其次是质量不能保证，配套不齐全，“民心工程”最后成了“坑农工程”。由于投入不够，一些人自以为聪明，从节约的角度出发，建沼气池是水泥用量不够，沼气池质量不能保证。用具不全，只有一个沼气灶，而没有沼气饭煲，群众使用不方便，效果不好，群众没有得到预期的效果，失去信心。没有三结合，管理不方便，群众没有气用，最后成了废池，管道质量不过关，坑了群众，说实在的，现在一些物资是由国家招标来的，质量还存在问题。出现这些情况说到底还是没有良心，为了自己的所谓政绩，完全不把群众的利益放在心上。

“民心工程”量很大，靠什么监督体检保证群众的利益国家的利益我认为不是很现实，还得靠项目实施者的良心。那些高高在上的所谓专家也好官员也罢，你们看到的也许不是真实的普遍的而是个别的特殊的甚至是假的，所以专家官言的话往往受到人们的质疑，这与你们不了解真像有关，作为一个农民，我认为，就目前情况，实施“民心工程”就全凭良心了，别无他法。
请凭良心回答我？ 广州市”十项民心工程”有哪十项？ 星海湖到底是民心工程还是"明星"工程啊? 各位来啊 凭良心讲咯 新乡的旅行社哪个好，凭良心说 大家凭良心说说自考生的实力！ 大家凭良心说说自考生的实力！ 优抚工作是一项民心工程,我们怎样落实优抚政策,应做好哪些优抚工作? 实施是什么？ 软件实施 软件实施 交强险实施。 实施软件工程师 凭良心说是不是人都讨厌敏感的人？ 希望大家可以凭良心回答，我先感谢大家了！ 北京：那里整牙既便宜又好啊？？？凭良心说！！！ 凭良心说话，意大利人的素质是不是太低劣了！ 什么叫实施机制？ 公民道德实施纲要？ 先进性教育活动的实施步骤 江苏何时实施九年义务教育? “嫦娥奔月”计划什么时候实施? ERP的实施步骤 三峡工程为什么能实施