剩女带,球跑:苗蛮子 : 特供病房是插在公益领地的一把尖刀

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/29 14:22:53

10月16日,吉林大学第一医院历时两年建设的新干部病房大楼投入使用,有网友发照片曝其装修豪华,堪称“八星级”。据说,这座干部病房大楼总投资13.5亿元,其中设有省级、副省级、厅级及离休保健床位257张。厅(局)级干部持特诊医疗卡,到吉大一院干部病房、省人民医院干部病房、省中医院干部病房等三家医院就医,可享受省直特诊医疗待遇。

干部病房要建成一座历时两年才完工的大楼,而且有三家医院设有这种干部病房“专区”,足见吉林省城干部病房需求的坚挺。当然,这三处干部病房专区,并非是个“领导干部”就能享受的,得有一定的级别才行。比如,在河南郑州人民医院,该院的护士就称,这里的豪华病房“住的都是大领导,一般普通领导别想住”。不过,这并不意味那些“小领导”就没有“干部病房”,而只是没那么豪奢、不具规模而已。这样推想开来,全国干部病房知多少?恐怕是个天文数字。

干部病房火爆,是不必奇怪的。这种病房,显然是“特供病房”,其实质是一种特权,一种权力优先;并且,只是特权这根扭曲的直木上伸出的一根枝桠。横向地来看,在衣、食、住、行乃至性等诸多领域,无不充斥着“特供”的魅影。比如,现实中的“领导先走”“领导先飞”“领导先吃”这类固定短语,就是“特供”的生动呈现。正如有学者所说,中国资源配置的原则,“既不是公平优先,也不是效率优先,而是权力优先”。这种权力秩序意味着,资源占有的多寡,与权力的大小或与权力的距离成正比例关系。即,权力越大,越靠近权力,所获得的利益也就相对越多,反之亦然。

当然,如果仅从人的消费能力和医疗服务需求的角度来看,公立医院搞差别化服务,具有一定的合理性和正当性。但问题在于:这种差别化服务,不能只面向部分领导干部,不能将本该属于公众共同享有的医疗资源,沦为特权专享的福利。作为公益性医疗机构,公立医院享受着国家拨款和免税的优惠,其公益性服务完全由政府买单。比如,吉大一院耗费13.5亿打造的干部病房大楼,虽然目前不能说全部由政府出资,但恐怕很大比例上取之于纳税人口袋吧。拿公款打造特权专区,公共资源沦为特权私产,这与贪污犯罪又有何异?!

豪华干部病房,无疑是特权插在公益领地上的一把尖刀,这是特权吮吸民脂民膏的又一例证。据中科院此前的一份调查报告称,中国政府所投入的医疗费用中,80%是为850万以党政干部为主的群体服务的。而且,全国有200万名局级以上干部长期带薪请病假,其中有40万名干部长期占据干部病房、干部招待所、度假村等,一年开支高达500亿元!另据周孝正教授提供的数据,一个局级别高干病房,一旦进入生命维持系统,一天的费用是20万,一年就是7000多万。

然而,在领导干部享受星级服务的另一面,却是老百姓“看病贵、看病难”的焦虑与忧叹:基本医疗服务满地疮痍,普通病房供不应求,就医条件恶劣拥挤……这样的图景并置,俨如“朱门酒肉臭,路有冻死骨”的生动再现。其中所反映出来的社会不公与阶层割裂,刺痛人心。无疑,要解决百姓就医难题、实现全民医保,医疗改革的正道,恐怕得首先要打掉“干部病房”这种特权怪胎。这是公立医院公益性回归之路上的保障,否则,全民医保只能是一个遥不可及的梦。

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