尸蛊艳谭手机观看影片:【哈佛笔记七十五】美国医疗体制现状-《财经网》

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/03 05:01:09
虽然美国GDP的16%都花在医疗方面,但效果却不好,还有15%以上的人(大约4000万)没有医疗保险
  【《财经网》美国剑桥专稿/特约作者 陈晋】入秋以来,国会山辩论的主要议题之一是医疗体制改革。美国医疗体制中的问题非常棘手,也非常紧迫。棘手是因为很难平衡多方面的利益,似乎无论怎么改,都会有人抱怨。紧迫是因为医疗费用在无节制地增长,其中政府承担的部分(Medicare和Medicaid)在迅速侵蚀大量财政收入。奥巴马总统在9月9日晚黄金时间对国会山所有议员就医疗改革发表公开讲演。他把医疗问题定义为美国赤字问题(Our health care problem is our deficit problem)。他说,如果我们让医疗费用一如既往地发展下去,政府在这方面的费用很快就会比在所有其他方面花销的总和还要多。


  美国政府承担两类人的医疗费用:Medicare承担65岁以上老人的费用;Medicaid承担低收入人群的费用。这两个国家医疗项目在1966年是政府总花销的1%,现在是20%,而且迅速上涨,挤压政府在其他方面的预算。从2000年到2008年,美国经济增长了4.4万亿美元,其中四分之一都花在了医疗方面。国会预算办公室(Congressional Budget Office)预计医疗方面的花销会从现在GDP的16%上涨到2035年GDP的30%。
  Medicare 和Medicaid覆盖面以外的人群一般是通过雇主提供的集体医疗保险(employer provided group health care plan)保障医疗需求。这些保险是私营保险(private health care plans);Medicare和Medicaid是国家对老人和穷人提供的公费医疗。它们各占所有医疗费用的一半。
  目前,雇主把在医疗保险方面的花销和其他花销一样,从营业额中减去,然后计算利润,再根据这个利润缴税。也就是说,雇主给员工买的医疗保险是tax deductable。而员工个人也不需要为收入(salary and wage)以外的医疗保险和其他福利缴税。国家为了鼓励人们有医疗保险损失了这部分税收。这样的税制鼓励雇主少付工资,多提供福利。所以雇主提供的集体医疗保险一般来说太过宽松(too generous),个人每次看病的挂号费(co-payment,病人自己负担的部分)太低。
  多数经济学家认为这个1954年通过的法案应该被取缔,对雇主提供的医疗保险征税。 但有组织的工会反对这个建议,担心这样做会损害美国中产阶层的利益。而白宫曾经保证过,不会从中产阶层提高税收。反对工会的人指责,工会就是利用税收法律的缺欠,与雇主要求非常宽松的医疗保险计划,然后向员工证明自己存在的价值;他们有意忽略“羊毛出在羊身上”的道理:从公司的角度说,员工成本是工资加福利,一方面多了,另一方面就会少。